
中新網(wǎng)1月7日電 進(jìn)入2008年1月,中國31個(gè)省、自治區、直轄市進(jìn)行地方政府換屆。據《瞭望》新聞周刊報道,分析人士稱(chēng),不出意外,此前上任的代理省(市)長(cháng)、自治區主席將于此時(shí)轉正。而即將在今年3月召開(kāi)的全國人民代表大會(huì )上,2007年上任的部分國務(wù)院部委黨組書(shū)記也有望出任部門(mén)正職。
中共十七大后,中央調整了部分部委、省市自治區領(lǐng)導,出現了一些“候任”政府、部門(mén)正職,延續了提高透明度的做法。
如原江蘇省長(cháng)梁保華接李源潮任江蘇省委書(shū)記一職,羅志軍代理省長(cháng)職務(wù);原湖北省長(cháng)羅清泉則接俞正聲任湖北省委書(shū)記,由李鴻忠代理省長(cháng)職務(wù);原遼寧省長(cháng)張文岳接李克強出任省委書(shū)記,陳政高代理省長(cháng)職務(wù)。
據《瞭望》新聞周刊統計,截至1月4日,共有12名代省(市)長(cháng)、自治區主席上任,除上述江蘇、湖北、遼寧三省外,還包括:北京市代市長(cháng)郭金龍、天津市代市長(cháng)黃興國、安徽省代省長(cháng)王三運、黑龍江省代省長(cháng)栗戰書(shū)、廣西壯族自治區代主席馬飚、新疆維族自治區代主席努爾白克力,以及十七大前上任的寧夏回族自治區代主席王正偉、山東省代省長(cháng)姜大明、山西省代省長(cháng)孟學(xué)農。
中央黨校教授葉篤初將上述代省(市)長(cháng)稱(chēng)為“候任”省(市)長(cháng)。
此外,國務(wù)院部委中也有一批類(lèi)似“候任”部級干部,包括文化部黨組書(shū)記于幼軍、國家人口計生委黨組書(shū)記李斌等。
知情人士稱(chēng),在各地的地廳這一級別中,還有一大批“候任”的年輕干部,他們大都有這樣的特點(diǎn):德才兼備、實(shí)績(jì)突出、群眾公認、善于領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展,有望在不久的將來(lái)被選拔到一線(xiàn)領(lǐng)導崗位上。
省部級、廳局級干部“候任”,增加人事變動(dòng)的可預見(jiàn)性,有利于增強干部選拔任用的公開(kāi)性、透明度,提高選人用人的科學(xué)性、準確性和公信度。
報道說(shuō),中央高層極為重視此次換屆。為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行,中紀委和中組部明確提出,嚴禁拉選票,嚴禁搞賄選,嚴禁封官許愿、突擊提干等“十個(gè)嚴禁”的要求。此外,中紀委、中組部還將派出督查組分赴各地,確保換屆工作的公正、公開(kāi)、民主以及廉潔。
根據中央要求,對干部選拔任用的每一個(gè)環(huán)節、步驟,除必須保密事項外,能夠公開(kāi)的要盡可能公開(kāi)。要認真堅持民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示等制度,選任制干部的產(chǎn)生過(guò)程,要向社會(huì )公眾通報。
葉篤初表示,縱向對比,眼下的政府換屆中人事調整更加集中,也更加透明。這種組織人事安排透亮、光明的趨勢,符合中央的導向,也是政治日益開(kāi)明的體現。
專(zhuān)家分析指出,從截至發(fā)稿時(shí)的省部級政府正職調整情況看,高級干部年輕化標準更加嚴格,干部梯隊配備模式更為清晰,干部各方面素質(zhì)要求提高。此次密集謹慎的政府人事調整,充分彰顯了中央通過(guò)組織人事安排推動(dòng)政策貫徹落實(shí)的傳統。
始于十七大前后的一系列人事調整,以及十七大后為中高級干部組織的研討培訓,都透露出一個(gè)重要信息:中央非常重視領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性。
“凡是符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的就要全力以赴地去做,不符合的就要毫不含糊地去改,切實(shí)把全社會(huì )的發(fā)展積極性引導到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到現代化建設的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面!睂(zhuān)家告訴《瞭望》新聞周刊,這是中央對各級干部、尤其高級干部的現實(shí)要求。
預計將于今年1月完成的各省市區政府換屆,也將延續中央關(guān)于領(lǐng)導干部隊伍建設的思路,即把各級領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。(董瑞豐)

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