發(fā)表評論 中新網(wǎng)1月8日電 為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于“帶頭精簡(jiǎn)會(huì )議和文件，勤儉節約，降低行政成本”的批示精神，國務(wù)院辦公廳就進(jìn)一步加強審核把關(guān)、精簡(jiǎn)會(huì )議文件、改進(jìn)會(huì )風(fēng)文風(fēng)，提出了一系列的意見(jiàn)。其中，國務(wù)院辦公廳對會(huì )議的數量、會(huì )議進(jìn)行的天數、發(fā)言時(shí)間長(cháng)度、與會(huì )者人數、文件字數等，都給出了硬性指標。
意見(jiàn)全文如下：
一、關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì )議、改進(jìn)會(huì )風(fēng)
(一)控制會(huì )議規格。從嚴控制以國務(wù)院名義召開(kāi)會(huì )議，能由部門(mén)召開(kāi)的會(huì )議，不以國務(wù)院名義召開(kāi)。國務(wù)院辦公廳不為部門(mén)召開(kāi)的會(huì )議代發(fā)會(huì )議通知。
(二)控制會(huì )議數量。國務(wù)院已經(jīng)發(fā)文部署的工作，原則上不再以國務(wù)院名義召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署。國務(wù)院部門(mén)召開(kāi)的全國性工作會(huì )議每部門(mén)每年不超過(guò)1次；確需增加的，部門(mén)報送請示時(shí)應詳細說(shuō)明理由。
(三)控制會(huì )議規模。國務(wù)院召開(kāi)的會(huì )議，只安排與會(huì )議內容密切相關(guān)的部門(mén)參加，會(huì )議代表最多不超過(guò)260人。
(四)控制會(huì )期。國務(wù)院召開(kāi)的會(huì )議一般不超過(guò)1天半，部門(mén)召開(kāi)的會(huì )議一般不超過(guò)2天；電視電話(huà)會(huì )議一般不超過(guò)2小時(shí)，各類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議一般不超過(guò)半天。
(五)改進(jìn)會(huì )議形式。國務(wù)院召開(kāi)的會(huì )議，如設主席臺，一般只安排國務(wù)院領(lǐng)導同志、會(huì )議主持人和業(yè)務(wù)主管部門(mén)主要負責人就座；提倡召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議和網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )議；不涉密的會(huì )議特別是直接開(kāi)到基層的電視電話(huà)會(huì )議，盡量安排中國政府網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上直播。
(六)簡(jiǎn)化會(huì )議程序。會(huì )議應盡量少安排大會(huì )發(fā)言，確需安排的，原則上每次全體會(huì )議不超過(guò)5個(gè)，每個(gè)發(fā)言時(shí)間不超過(guò)8分鐘。一般不在國務(wù)院召開(kāi)的會(huì )議上安排部門(mén)的表彰、頒獎等活動(dòng)。
(七)提高會(huì )議效率。國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議、各類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議等安排的匯報，匯報人應簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)，匯報時(shí)間原則上不超過(guò)15分鐘；其他與會(huì )人員發(fā)言應緊扣主題、直陳觀(guān)點(diǎn)、言簡(jiǎn)意賅，一般每位不超過(guò)5分鐘(匯報和發(fā)言要求應寫(xiě)入會(huì )議通知)；提交會(huì )議審議或討論的文件及匯報材料至少應提前2天完成報批手續，提前1天印發(fā)與會(huì )同志。
(八)降低會(huì )議成本。除會(huì )議統一發(fā)放的文件、材料外，不得再發(fā)放各種參考材料、宣傳材料、畫(huà)冊郵冊及其他紀念品等；會(huì )場(chǎng)的安排和布置等要簡(jiǎn)潔大方、講求實(shí)用,節約開(kāi)支。
二、關(guān)于精簡(jiǎn)文件、改進(jìn)文風(fēng)
(一)控制文件規格。能以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的，不以國務(wù)院名義印發(fā)；能以函的形式(指公文格式中區別于“文件格式”的“信函格式”)印發(fā)的，不以文件形式印發(fā)；能以“白頭”文件(指沒(méi)有《國家行政機關(guān)公文格式》規定的眉首即沒(méi)有“紅頭”部分的文件)印發(fā)的，不印發(fā)紅頭文件；屬于部門(mén)職責范圍的，原則上均由部門(mén)發(fā)文。
(二)減少文件數量。凡能通過(guò)電話(huà)、傳真、政府專(zhuān)網(wǎng)解決問(wèn)題的不印發(fā)文件。要控制文件發(fā)送范圍，減少發(fā)文份數;給部門(mén)增加文件份數，要嚴格按有關(guān)規定辦理。國務(wù)院領(lǐng)導同志的講話(huà)，不宜公開(kāi)發(fā)布的，以《內部情況通報》形式印發(fā)；可公開(kāi)發(fā)布的，應在中國政府網(wǎng)及時(shí)發(fā)布，并即由新華社公開(kāi)報道；已在中國政府網(wǎng)發(fā)布的，一般不再印發(fā)《內部情況通報》。凡已及時(shí)公開(kāi)發(fā)布的文件，各地區、各部門(mén)不得層層發(fā)文轉發(fā)。
(三)壓縮文件篇幅。國務(wù)院印發(fā)的普發(fā)類(lèi)文件一般不超過(guò)5000字，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的普發(fā)類(lèi)文件一般不超過(guò)4000字。起草國務(wù)院領(lǐng)導同志在全國性工作會(huì )議上的講話(huà)稿，一般不超過(guò)8000字；在其他會(huì )議上的講話(huà)稿，一般不超過(guò)5000字。領(lǐng)導同志講話(huà)印發(fā)《內部情況通報》時(shí)應視情做必要的精簡(jiǎn)，原則上不超過(guò)5000字。
(四)提高文件質(zhì)量。起草文件和講話(huà)稿要注重針對性、指導性和可操作性，突出主題，不搞“穿靴戴帽”，盡量減少關(guān)于重要性或意義的一般性論述。倡導清新簡(jiǎn)練的文風(fēng)，做到意盡文止、條理清楚、文字精煉。
(五)精簡(jiǎn)簡(jiǎn)報。國務(wù)院召開(kāi)的會(huì )議一般不出簡(jiǎn)報、快報。此外，除新成立的部門(mén)外，原則上不再為部門(mén)增加備案簡(jiǎn)報種類(lèi)。國務(wù)院辦公廳各司局要辦好現有簡(jiǎn)報，一般不再增加新的簡(jiǎn)報種類(lèi)；簡(jiǎn)報一般不超過(guò)1500字，調研報告一般不超過(guò)4000字。
(六)提高公文傳輸效率。在嚴格安全保密的前提下，充分利用政務(wù)信息化系統，減少紙質(zhì)公文數量，提高公文處理時(shí)效。
以往與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準。(據中國政府網(wǎng)刊發(fā)文件整理)
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