
“我當了幾屆黨代表,以前在閉會(huì )后連自己的代表身份都忘了,現在實(shí)行常任制,我們的職責明確多了,要干的事也多了!彼拇ㄊ〈笥⒖h黨代會(huì )的代表、回馬鎮文武村黨支部書(shū)記魏厚英說(shuō)。
1月8日,冷霧彌漫。正在田間地頭奔走的魏厚英對記者說(shuō):“過(guò)幾天縣上就要開(kāi)黨代會(huì )了,我要多聽(tīng)聽(tīng)鄉親們的意見(jiàn),把我的建議案寫(xiě)得充實(shí)一點(diǎn)!彼{研的題目是新型農村合作醫療如何讓群眾報個(gè)“明白賬”。
大英縣2003年被四川省委確定為黨代表大會(huì )常任制工作試點(diǎn)縣之一。記者接觸到的縣黨代表都反映:過(guò)去,只有在5年一次的黨代會(huì )期間才有講話(huà)的機會(huì ),現在可以經(jīng)常講,敢講真話(huà),講話(huà)管用了!
組織機構系統化
建立建議案辦理機制
在大英縣縣委辦公大樓里,記者看到一個(gè)很特別的辦公機構,標牌上寫(xiě)著(zhù):黨代表聯(lián)絡(luò )辦公室。辦公室窗明幾凈,辦公設備齊全,傳真機24小時(shí)待機,配有專(zhuān)職干部3名。這個(gè)辦公室是黨代表大會(huì )常任制的日常辦事機構。
“黨代會(huì )常任制的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)就是黨代表在職常任,‘常任’的核心是日常行權!贝笥⒖h委常委、組織部長(cháng)周華說(shuō)。
大英縣建立黨代表年會(huì )制度,大會(huì )設立主席團,下設秘書(shū)處、代表資格審查委員會(huì )、代表建議案審查委員會(huì )。代表按照地轄劃分和分類(lèi)歸口的原則,常設了12個(gè)代表團,其中在11個(gè)鄉鎮按地域相近組建了5個(gè)代表團,在縣直部門(mén)按黨群口、政府口等設立了7個(gè)代表團。大會(huì )期間,黨代表建議案經(jīng)黨代表聯(lián)絡(luò )辦公室整理后提交代表建議案審查委員會(huì )審查后,交黨代表大會(huì )討論通過(guò),責成相關(guān)單位辦理。閉會(huì )期間,黨代表大會(huì )以年會(huì )組建的代表團為單位常設了12個(gè)代表聯(lián)絡(luò )組,按工作單位和居住地劃分了25個(gè)代表小組,每個(gè)代表聯(lián)絡(luò )組常設1名聯(lián)絡(luò )員,構建黨代會(huì )常任制工作組織系統。黨代表閉會(huì )期間的建議案經(jīng)代表聯(lián)絡(luò )組或代表聯(lián)絡(luò )小組交黨代表聯(lián)絡(luò )辦公室,然后分類(lèi)處理。
代表建議案的辦理回復自交辦之日起不得超過(guò)15個(gè)工作日。代表建議案的辦理情況納入單位的年度黨建工作考核內容,強化考核獎懲,確保代表建議案辦理的有序正常運行。
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