發(fā)表評論 隨便在百度或谷歌上搜索一下，有關(guān)拆遷株連的消息就接連不斷地蹦到眼前：福建閩候拆遷株連；湖南新化強制拆遷拘留和“株連”并用；最著(zhù)名的莫湖南嘉禾縣的拆遷株連，約有160多名公職人員或多或少因拆遷問(wèn)題受到株連，氣勢洶洶的口號“誰(shuí)影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”猶在眼前……
在拆遷和株連過(guò)程中，上至普通官員，下至庶民百姓，無(wú)論其平時(shí)如何“強勢”，在拆遷面前都往往成為弱者，成為犧牲品�？梢�(jiàn)在絕對權力面前，任何人都不可能獲得喘息的機會(huì )。
幾乎所有的拆遷株連行為，主事者都知道這樣做是明顯的違法行為，這從他們千方百計阻撓、回避媒體采訪(fǎng)和曝光即可知。但他們仍然“爭先恐后”不惜代價(jià)，首先自然是巨額利潤的驅使。在大量的非法拆遷中，開(kāi)發(fā)商、地方政府乃至一些主事官員本人從經(jīng)濟到政治上的“利潤”何止百分之百？政績(jì)、GDP、地方財政收入乃至官員個(gè)人尋租利潤，都牢牢捆綁在“經(jīng)營(yíng)土地”的一根繩子上，極大地誘惑著(zhù)一些地方官員不惜一切代價(jià)前赴后繼。
其次，株連拆遷之所以能夠在一時(shí)一地如入無(wú)人之境地不斷推進(jìn)，根本在于地方主要官員的權力不受制約。當地民眾和下級官員制約不了他們，敢怒而不敢言；上級監督不過(guò)來(lái)。地方各種有效的行政、司法資源幾乎全部掌握在地方政府手里，又高度集中于一兩個(gè)主要官員，尤其是地方“一把手”身上，給了某些無(wú)法無(wú)天的官員一手遮天創(chuàng )造的機會(huì )。
盡管?chē)鴦?wù)院早有明確規定，政府行政機關(guān)不得干預或強行確定拆遷補償標準，直接參與和干預應由拆遷人承擔的拆遷活動(dòng)。但由于權力不受監督，法規形同虛設。因此，真正的問(wèn)題還在于對權力的內外監督及約束。新聞媒體從外到內的輿論監督，以及通過(guò)公民的選舉權、罷免權等對地方官員的權力制約，是解決“權為民所用”的制度依托。
此外，從法律的角度而非行政的角度啟動(dòng)嚴厲、嚴格的問(wèn)責機制，告別以行政代替法律的傾向，才能達到懲前毖后的目的�！稇椃ā分械�13條、第39條規定，公民的住宅受保護，不能侵入。公民的儲蓄、房屋受法律保護。但現實(shí)的情況是，拆遷人只要打著(zhù)拆遷的旗號就可以擅入任何一個(gè)被拆遷人的住宅�！睹穹ā窂娬{公平、自愿、平等交易，而違法、強制拆遷是強買(mǎi)強賣(mài)；《刑法》中規定私入民宅、搶奪、搶劫、毀壞公私財物是犯罪，但在拆遷的名義下這些行為卻可以不被追究。顯然，大量違法拆遷、暴力拆遷的存在，與法律問(wèn)責的缺席息息相關(guān)。(童大煥)
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