發(fā)表評論 城門(mén)失火，殃及池魚(yú)。一切為權力所用，社會(huì )權利就無(wú)從生長(cháng)。倘使承認“權利株連”的背后有“權力通吃”之手，承認社會(huì )權利是一個(gè)不可分割的整體，就應該看到，對一個(gè)社會(huì )而言，任何個(gè)體權利的坍塌都可能發(fā)生多米諾骨牌效應。
有關(guān)“拆遷株連”的故事已經(jīng)聽(tīng)到很多了。最經(jīng)典的例子，莫過(guò)于幾年前湖南省郴州市嘉禾縣為建商貿城強制拆遷“株連”公職人員。在媒體曝光后，“誰(shuí)影響嘉禾發(fā)展一陣子，就影響他一輩子”從此四海揚名。
幾年后，這個(gè)拆遷精神在江西省豐城市重新發(fā)揚。據《中國青年報》報道，在一場(chǎng)“舊城改造”拆遷中，許多與被拆遷人有親屬關(guān)系的公職人員被告知：要在規定的時(shí)間內說(shuō)服其親屬在拆遷協(xié)議上簽字，“否則將被采取組織措施”。在這場(chǎng)拆遷補償與市場(chǎng)價(jià)格懸殊的拆遷中，有人被停職，有人被威脅停發(fā)工資，連一些低保戶(hù)都被告知，如不配合將被停發(fā)最低生活保障。
由于拆遷補償標準低得可憐，一位受到“拆遷株連”的干部向媒體訴苦：“這讓我怎么有臉去跟親人做工作��？”與此同時(shí)，他又不得不擔心，若不做通工作，就會(huì )有所謂的“組織措施”等著(zhù)他。
“拆遷株連”是一種“權利株連”�！皺嗬赀B”通常表現為，手握權柄者擅作主張，將公民的部分權利拿來(lái)為權力所用，讓公民為他們不相關(guān)的義務(wù)做擔保，借此實(shí)現權力部門(mén)的其他意圖，或者利益最大化。具體到江西豐城由副市長(cháng)掛帥的“拆遷株連”案，不難發(fā)現，在豐城拆遷當局眼里，無(wú)論“公職人員”，還是拆遷戶(hù)，都是該向權力無(wú)條件低頭的。
所以，當一位拆遷戶(hù)為了捍衛自己及鄰人的權利從省城南昌請來(lái)律師宣講《物權法》時(shí)，很快被有關(guān)部門(mén)“羅織罪名”拘留了15天。
由此可見(jiàn)，導致“權利株連”大行其道的真實(shí)原因是“權力通吃”。在文明社會(huì )里，權力源于公眾的授予，權力是公眾賴(lài)以實(shí)現自己利益的工具。然而，在“權力通吃”的邏輯鏈條中，社會(huì )不過(guò)是權力的囊中之物，正因為此，公民的權利隨時(shí)可能被權力部門(mén)充公，成為權力實(shí)現自己意圖的工具，而不是相反。
“權利株連”并不限于政府主導下的拆遷運動(dòng)中。這些突發(fā)奇想的“連帶責任”似乎具有某種普遍性，它不僅體現在親友間完成社會(huì )權利的抵押與剝奪，同樣表現為在同一位公民身上完成不同權利的連坐與消減。
關(guān)于前者，就在前年，還有人大代表提議，由于鄭州市區中小學(xué)接受學(xué)生能力嚴重飽和，所以建議“只能給每個(gè)農民工家庭提供兩個(gè)入學(xué)名額”。顯然，這種“權利株連”或“代際連坐”，讓孩子的人生“為父母抵債”的提議嚴重地違背了“公民平等”的原則，違反了《義務(wù)教育法》的基本精神。
中國自古有“連坐”與“株連”，從親緣或地緣上使無(wú)辜者因他人犯罪而受刑。在王權至上的年代里，社會(huì )關(guān)系因這種無(wú)條件地服從并服務(wù)于王權而被嚴重扭曲。顯然，這種“連坐”與“株連”既不是真正解決問(wèn)題的治國安邦之策，也談不上有半點(diǎn)法治精神。其殘酷還在于不僅使社會(huì )永遠處于一種“緊急狀態(tài)”之中，而且這種“權利綁架”使每個(gè)人的幸福都朝不保夕。
21世紀，按說(shuō)歷史上的一頁(yè)早應該翻過(guò)去了。然而，有些弄權者卻愿意“占盡跨越時(shí)空的好處”，他們一邊享用人類(lèi)文明的先進(jìn)成果，一邊醉心于生活在權力至上的古代，作威作福。他們不僅藐視民權，視剝奪民權為探囊取物，更要想方設法地將民權貶斥為一種可以隨時(shí)“綁架與贖回”交易的“抵押物”，至于定價(jià)權，也是權力自己說(shuō)了算。
城門(mén)失火，殃及池魚(yú)。一切為權力所用，社會(huì )權利就無(wú)從生長(cháng)。倘使承認“權利株連”的背后有“權力通吃”之手，承認社會(huì )權利是一個(gè)不可分割的整體，就應該看到，對一個(gè)社會(huì )而言，任何個(gè)體權利的坍塌都可能發(fā)生多米諾骨牌效應�；诖�，有理由相信，只有依法約束權力、規范行政，及其扶正公民的每一項具體的權利，才能杜絕“權利株連”之亂象叢生，才能讓每一位公民的權利變得貨真價(jià)實(shí)，并且持久。
作者熊培云系資深評論人
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