發(fā)表評論 各省市人大目前正紛紛進(jìn)入新的換屆，有一些新跡象頗耐人尋味。
比如，在即將來(lái)臨的春天，農民工們的聲音，將在各省市的人民代表大會(huì )上，漸漸響亮起來(lái)了。
就在剛剛過(guò)去的這個(gè)周末，正在深圳打工、年僅25歲的魏小明和另5位農民工一起，通過(guò)了廣東省十屆人大常委會(huì )的資格審查，成為該省第十一屆人民代表大會(huì )代表。此前，在上海，潘艾方等3名農民工也醒目地當選新一屆人大代表，并且接受了人大代表的“上崗”培訓。
浙江、江蘇、遼寧、青海、河南……越來(lái)越多的地方，“農民工”與備受尊崇的“人大代表”身份，終于緊密地相互融合。
去年，提請第十屆全國人大五次會(huì )議審議的第十一屆全國人大代表名額和選舉問(wèn)題決定草案，就引人注目地提出過(guò)“在農民工比較集中的省、直轄市，應有農民工代表”。不到一年，農民工就紛紛在各地人大代表名單中亮相�？梢云诖�，農民工身份的全國人大代表走進(jìn)北京人民大會(huì )堂，也將是這個(gè)春天呼之欲出的新聞。
對我國社會(huì )主義民主政治建設而言，農民工紛紛當選人大代表，堪稱(chēng)是一樁具有里程碑意義的標志性事件。
有兩億之眾的農民工，已成中國產(chǎn)業(yè)工人的主力軍，過(guò)去卻一直缺席人大代表，這對人民代表本應具有的廣泛性、代表性而言，是一個(gè)重大缺憾。農民工的意見(jiàn)表達，由此變得十分困難，盡管諸多媒體以及其他各界的人民代表，也曾不遺余力地為農民工代言，但畢竟隔了一層，不像農民工代表主張自己的權益、表達自己的心聲那樣，更加直接，更加迫切，也更加有效�？梢哉f(shuō)，這是人民當家作主的社會(huì )主義民主制度的生動(dòng)體現。
新跡象還包括：在很多省市，代表選舉中擴大了差額比例；婦女代表明顯增加；代表結構更加合理，基層代表比例擴大；代表來(lái)源也明顯豐富，如大學(xué)生、退休人員等。
而可以和農民工代表意義相媲美的，還有一些地方的人大在換屆中明確提出，政府官員原則上不再擔任人大代表。
比如上海，在新當選的市人大代表中，廳局級以上領(lǐng)導干部人數比上屆減少了49名，占了新選人大代表中的一成。多出來(lái)的名額，給了基層的工人、農民及農民工。海南省也明確規定，省政府組成部門(mén)和直屬部門(mén)主要官員以及即將退休的省人大副主任不再提名為代表候選人。
在不少地方，人民代表中官員比例曾經(jīng)高達七八成，這樣普通百姓的代表比例難以提高，民意訴求的聲音在人大未免顯得微弱。這也就帶來(lái)另一個(gè)弊端：作為政府官員，其政績(jì)表現本該是人大監督的對象。官員當了代表，又如何更好地體現“監督”？像上海49位廳局級干部從人大代表名單上悄然隱退，稱(chēng)得上是在人民代表大會(huì )上擴大人民民主的一個(gè)信號。
中國改革即將迎來(lái)30周年。當年鄧小平說(shuō)過(guò)：沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì )主義。十七大更是提出，人民民主是社會(huì )主義的生命。2008年發(fā)生在各地人代會(huì )的新跡象，是對先人的告慰，是對未來(lái)的開(kāi)啟。(李泓冰)
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