發(fā)表評論 備受各界關(guān)注的戶(hù)籍管理制度改革正在積極推進(jìn)中。本報昨日(3日)從權威渠道獲悉，《公安部關(guān)于進(jìn)一步改革戶(hù)籍管理制度的意見(jiàn)》(送審稿)已經(jīng)形成，正在進(jìn)一步修改、完善中。
“事實(shí)上，我們公安部一直都在積極推動(dòng)這個(gè)事(戶(hù)籍改革———記者注)，并不像有些人想像的我們在拖延�！弊蛉�，公安部新聞發(fā)言人武和平明確向本報表示，由國務(wù)院牽頭，包括公安部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、勞動(dòng)保障部等14個(gè)部委正在積極協(xié)商戶(hù)籍改革的事情。據透露，戶(hù)籍改革的目標是建立城鄉統一的戶(hù)口登記制度，放寬戶(hù)口遷移限制，引導人口的合理有序流動(dòng)。
武和平表示，這些年來(lái)，群眾日益關(guān)注戶(hù)籍管理，也對戶(hù)籍制度本身提出了很多批評和意見(jiàn)，各級公安機關(guān)和相關(guān)部門(mén)一直在調研和推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革，很多地方上已經(jīng)試點(diǎn)。
武和平昨天不愿給本報記者一個(gè)改革取得突破的明確時(shí)間表。他坦承，戶(hù)籍制度改革難就難在城鄉差別不可能一下子就沒(méi)有。
公安部的有關(guān)人士認為，全面推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革要著(zhù)力從4個(gè)方面著(zhù)手，其中：要嚴密戶(hù)口登記，強化戶(hù)籍管理基礎性工作。建立城鄉統一的戶(hù)口登記制度。積極調整戶(hù)口遷移政策。在全面推進(jìn)小城鎮戶(hù)籍管理制度改革的基礎上，以具有合法固定住所、穩定職業(yè)或生活來(lái)源為基本落戶(hù)條件，由各地政府根據當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要及綜合承受能力制定城市發(fā)展總體規劃和人口發(fā)展規劃，以落戶(hù)條件取代計劃指標。特大城市和大城市要保持人口的適度機械增長(cháng)，對其周邊地區和衛星城鎮，要制定相應的鼓勵措施，以吸納城區人口和本市農村人口為重點(diǎn)，促進(jìn)其人口規模的形成和逐漸擴展。要加快戶(hù)籍管理立法步伐�，F行的《戶(hù)口登記條例》中的部分內容已與新的刑法、刑事訴訟法相抵觸，現行的戶(hù)口遷移政策和《暫住證申領(lǐng)辦法》等部分規章早已突破了《條例》中的有關(guān)內容。對此，要積極開(kāi)展戶(hù)籍法立法調研工作，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎上，抓緊做好戶(hù)籍法草案的修改和報批工作，力爭戶(hù)籍法早日出臺。(來(lái)源：成都商報 記者 廖衛華)
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