發(fā)表評論 今年兩會(huì )一個(gè)非常重要的議程是選舉產(chǎn)生新一屆政府，這意味著(zhù)政府將進(jìn)行換屆。江山代有才人出，許多崗位上公眾熟悉的面孔將被新人所替代。繼去年國務(wù)院副總理吳儀以“希望你們完全把我忘記”向媒體深情告別后，近日審計署審計長(cháng)李金華也在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)跟公眾告別：這是我以審計長(cháng)身份最后一次接受媒體采訪(fǎng)。再過(guò)幾天，做了10年國家審計署審計長(cháng)的他就將離開(kāi)現在的崗位，結束23年的審計工作生涯。(3月6日《21世紀經(jīng)濟報道》)
在卸任之際，這位因刮起一次次審計風(fēng)暴而獲得無(wú)數贊譽(yù)的鐵面審計長(cháng)沒(méi)有絲毫感傷和戀棧，也沒(méi)有絲毫自傲，他給自己打了個(gè)比及格略高但在優(yōu)秀線(xiàn)之下的70分。顯然，這是一個(gè)很謙虛、很低調的自我評價(jià)，如果讓全體納稅人為他打分的話(huà)，一定不止這個(gè)分數，起碼可以打到90分，以表彰他和他領(lǐng)導的審計署為伸張納稅人權利作出的制度性努力。
公眾之所以如此敬重李金華，不僅在于他一次次刮起的審計風(fēng)暴滿(mǎn)足了公民的知情權，不僅在于他一次次對違規部委毫不留情的點(diǎn)名起到了遏制效果，不僅在于其忠實(shí)履行了職責，更在于他的工作給公眾帶來(lái)一種強勁的公民感覺(jué)和強勢的納稅人地位。每年的審計報告滿(mǎn)足了納稅人這種最基本的民主權利，讓公民可以像主人監督雇員一樣監督政府花錢(qián)。
從全面曝光、敦促整改再到努力完善審計制度，李金華差不多已經(jīng)激活并窮盡使用了自己在既有體制中的所有權力，甚至不惜“得罪所有人”，忠誠履行自身職責的李金華無(wú)可指責。
審計風(fēng)暴使李金華和審計署獲得了很高的道德聲望，但他沒(méi)有沉浸于這種道德眩暈中，沒(méi)有利用輿論對審計的力挺而理直氣壯地擴張審計權力，而是想到自己手中這種凌駕于其他部門(mén)之上的監督權天然地隱藏著(zhù)一種濫用的風(fēng)險，想到了“自己審計別人，誰(shuí)來(lái)審計自己”，于是一次次地要求審計風(fēng)暴也刮向審計署，請監察、財政部門(mén)對審計署每年一查(李金華近日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)坦陳，審計署也被財政部審出了問(wèn)題)。他深深地明白，權力的合法性只能存在于“自縛”中，一種受到外部監督的權力才擁有公信力和權威性。這種把自己的權力置于監督之下而不是凌駕于制度之上的政治品質(zhì)，在中國當下的語(yǔ)境中特別可貴，有可能刷新中國官場(chǎng)的政治風(fēng)氣，傳播一種“以受到監督為榮”的政治品性。
李金華將卸任！審計將無(wú)李金華，誰(shuí)人接棒挺民權——他的繼任者會(huì )像他那樣行使審計權力嗎？相信會(huì )的，中國的民主政治已經(jīng)越來(lái)越成熟、越來(lái)越制度化和規范化，“一個(gè)人說(shuō)了算”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，人治已逐漸淡化，李金華告別審計了，審計必將保持忠誠的財政看門(mén)人角色。實(shí)際上，審計署近年來(lái)引人注目、高調的履職，審計權力被最大限度地激活，很大程度上并非李金華個(gè)人之力，而是社會(huì )主義民主政治不斷發(fā)展和納稅人民主權利日益彰顯的產(chǎn)物，審計權力已經(jīng)制度化。正因為如此，它不會(huì )隨著(zhù)某一個(gè)人的卸任而弱化或退縮，只會(huì )不斷強化，不斷在政治發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越強勢的作用。民主強，則審計強；民主弱，則審計弱。
李金華在公眾熱烈的掌聲中完美謝幕了，審計署虛位以待，納稅人期待一個(gè)更強勢的審計署長(cháng)。(曹林）
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