
中新網(wǎng)3月11日電 據十一屆全國人大一次會(huì )議新聞中心公告,3月11日(星期二)下午3時(shí),十一屆全國人大一次會(huì )議將在人民大會(huì )堂舉行第四次全體會(huì )議,聽(tīng)取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。屆時(shí),中外關(guān)注也備受期待的新一輪國務(wù)院機構改革方案的“詳單”將露出真容。
就新一輪改革,中國共產(chǎn)黨十七屆二中全會(huì )通過(guò)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》,描繪了新一輪改革的藍圖:按照精簡(jiǎn)統一效能的原則和決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的要求,緊緊圍繞職能轉變和理順職責關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結構,規范機構設置,探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制,完善行政運行機制。
國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中也特別談到國務(wù)院機構改革方案,即“大部制”改革問(wèn)題。他說(shuō):“這次國務(wù)院機構改革方案,主要圍繞轉變職能,合理配置宏觀(guān)調控部門(mén)職能,調整和完善行業(yè)管理機構,加強社會(huì )管理和公共服務(wù)部門(mén),探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制;針對職責交叉、權責脫節問(wèn)題,明確界定部門(mén)分工和權限,理順部門(mén)職責關(guān)系,健全部門(mén)間的協(xié)調配合機制!
中央政策研究室副主任鄭新立說(shuō),作為行政體制改革的一項重要內容,建立責權一致的大部門(mén)制改革是大勢所趨,相信最終會(huì )獲得各部門(mén)和人民的理解與支持。鄭新立說(shuō),“決策權、執行權、監督權”“三權分立”的思路將體現在國務(wù)院機構改革過(guò)程中,大部制改革會(huì )圍繞“三權分立”進(jìn)行。
國家行政學(xué)院副研究員宋功德表示,行政管理體制改革是政治體制改革的重要內容,是上層建筑適應經(jīng)濟基礎客觀(guān)規律的必然要求,貫穿于中國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的全過(guò)程。新一輪行政管理體制改革已經(jīng)啟動(dòng),將到2020年建立起比較完善的中國特色社會(huì )主義行政管理體制作為改革目標。
據悉,國務(wù)院機構改革方案將于12日在本次大會(huì )進(jìn)行審議,15日進(jìn)行表決。

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