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3月11日，十一屆全國人大一次會(huì )議第四次全體會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行，代表聽(tīng)取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。當日，部長(cháng)們成為記者追訪(fǎng)的對象，“兩會(huì )”新聞中心設引導牌以方便記者采訪(fǎng)。 中新社發(fā) 張宇 攝
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中新社北京三月十一日電 (記者 張量)備受矚目的國務(wù)院機構改革方案，今日在此間提請十一屆全國人大一次會(huì )議審議。該方案圍繞轉變政府職能和理順部門(mén)職責關(guān)系，探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制，合理配置宏觀(guān)調控部門(mén)職能，加強能源環(huán)境管理機構，整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制，以改善民生為重點(diǎn)加強與整合社會(huì )管理和公共服務(wù)部門(mén)。該方案共推出八項改革，改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院將有二十七個(gè)組成部門(mén)。
八項改革方案如下：
一、合理配置宏觀(guān)調控部門(mén)職能，形成科學(xué)權威高效的宏觀(guān)調控體系。國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門(mén)要建立健全協(xié)調機制，各司其職，相互配合，發(fā)揮國家發(fā)展規劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀(guān)調控中的導向作用，綜合運用財稅、貨幣政策，形成更加完善的宏觀(guān)調控體系，提高宏觀(guān)調控水平。
二、加強能源管理機構，保障國家能源安全。設立高層次的議事協(xié)調機構國家能源委員會(huì )，負責研究擬定國家能源發(fā)展戰略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題。組建國家能源局。將國家發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關(guān)職責及機構，與國家能源領(lǐng)導小組辦公室的職責、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )的核電管理職能進(jìn)行整合，劃入該局。國家能源委員會(huì )辦公室的工作由國家能源局承擔。不再保留國家能源領(lǐng)導小組及其辦事機構。
三、組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責，國防科工委核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專(zhuān)賣(mài)局改由該部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。
四、組建交通運輸部。將交通部、中國民航總局的職責，建設部的指導城市客運職責，整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由該部管理。保留鐵道部，繼續推進(jìn)改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
五、組建人力資源和社會(huì )保障部。將人事部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部的職責整合劃入人力資源和社會(huì )保障部。組建國家公務(wù)員局，由該部管理。不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部。
六、組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。
七、組建住房和城鄉建設部。不再保留建設部。
八、國家食品藥品監管局改由衛生部管理。明確衛生部承擔食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故的責任。
據悉，根據《國務(wù)院組織法》規定，國務(wù)院組成部門(mén)的調整和設置，由全國人民代表大會(huì )審議批準。國務(wù)院其他機構的調整和設置，將由新組成的國務(wù)院審查批準。(完)
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