發(fā)表評論 中新社北京四月七日電 題：西藏是一個(gè)獨立國家嗎？
西藏在中國的西南部。居住在這里的藏族先民，遠在公元前就與生活在中原的漢族有聯(lián)系。以后，經(jīng)過(guò)漫長(cháng)的歲月，西藏高原上分散的眾多部落逐漸統一起來(lái)，成為現在的藏族。到唐朝(公元六一八至九O七年)，藏漢雙方通過(guò)王室間的聯(lián)姻、會(huì )盟，在政治上形成了團結友好的親誼關(guān)系，在經(jīng)濟和文化上建立了密切的聯(lián)系，為最終建立統一的國家奠定了深厚的基礎。在西藏自治區首府拉薩的布達拉宮，至今一直供奉著(zhù)公元六四一年唐朝嫁給藏族吐蕃王的文成公主的塑像。大昭寺前的廣場(chǎng)上還矗立著(zhù)公元八二三年為雙方會(huì )盟建立的“唐蕃會(huì )盟碑”。碑文記載，“舅甥二主，商議社稷如一，結立大和盟約，永無(wú)渝替!神人俱以證知，世世代代，使其稱(chēng)贊�！�
十三世紀中葉，西藏正式歸入中國元朝版圖。自此之后，盡管中國經(jīng)歷了幾代王朝的興替，多次更換過(guò)中央政權，但西藏一直處于中央政權的管轄之下。元朝皇帝設置了宣政院，直接管理西藏地區軍政要務(wù)。這一機構的人員選用，由皇帝決定，它的報告直接送給皇帝。掌握宣政院實(shí)權的是“院使”，一般由中央政府總理全國政務(wù)的右丞相兼領(lǐng)。元朝中央派官員入藏，按照戶(hù)口多寡，地形險易，出產(chǎn)豐嗇，設立大小驛站，聯(lián)成交通線(xiàn)，由西藏通往大都(今北京市)。
一三六八年明王朝建立后，明朝中央對元代給予西藏所封賜的官職名稱(chēng)、品秩，大都保留原狀。在今西藏中部和東部分別設立“烏思藏行都指揮使司”與“朵甘行都指揮使司”，隸屬于陜西行都指揮使司，相當于行省級軍區機構，兼理民政。西藏西部阿里另設置“俄力思軍民元帥府”。這些機構的負責官員均由中央任命。達賴(lài)喇嘛和班禪喇嘛兩大活佛系統屬于藏傳佛教格魯派。格魯派在明代興起，三世達賴(lài)喇嘛本是格魯派的一個(gè)寺院的住持。明朝中央特別開(kāi)例，準予他入貢，一五八七年封賜他以“朵兒只唱”名號。
一六四四年，清王朝取代了明王朝，進(jìn)一步加強了對西藏的治理。清朝皇帝于一六五三年、一七一三年分別冊封五世達賴(lài)喇嘛和五世班禪喇嘛，自此正式確定了達賴(lài)喇嘛和班禪額爾德尼的封號，以及他們在西藏的政治和宗教地位。達賴(lài)喇嘛在拉薩統治西藏的大部分地區，班禪額爾德尼在日喀則統治西藏的另一部分地區。一七一九年，清政府派軍隊進(jìn)入西藏，驅逐盤(pán)踞拉薩三年之久的準噶爾部，著(zhù)手改訂西藏的行政體制。清朝皇帝封西康地區的一個(gè)青年活佛為七世達賴(lài)喇嘛，護送入藏；任命四名有功有名望的藏官為“噶倫”，管理西藏政務(wù)。一七二七年，設駐藏大臣，代表中央監督西藏地方行政，西藏與四川、云南、青海的界線(xiàn)，也于此時(shí)派員正式勘定。
清政府掌握確定西藏各大活佛包括達賴(lài)喇嘛、班禪額爾德尼去世后轉世靈童的大權。每逢一代達賴(lài)喇嘛、班禪額爾德尼和西藏各大轉世活佛的轉世靈童覓到時(shí)，即將靈童姓名繕寫(xiě)在簽上，納入中央頒發(fā)的金瓶，由駐藏大臣會(huì )集有關(guān)大活佛，掣簽確定(金瓶和簽現在仍保存在拉薩)。轉世靈童的剃發(fā)、取法名、選定授戒的師傅和授經(jīng)的師傅，也都須經(jīng)過(guò)駐藏大臣奏報朝廷核準。當舉行達賴(lài)喇嘛、班禪額爾德尼的坐床和親政典禮時(shí)，中央派大員親臨監視。
一九一一年秋，中國內地爆發(fā)了辛亥革命，推翻了統治中國近二百七十年的清王朝，建立了中華民國。中華民國一經(jīng)成立，即宣布它是合漢、滿(mǎn)、蒙、回、藏等民族為一體的共和國。一九一二年一月一日，中華民國第一任臨時(shí)大總統孫中山在就職宣言書(shū)中向全世界昭告：“國家之本，在于人民，合漢、滿(mǎn)、蒙、回、藏等諸地為一國，則合漢、滿(mǎn)、蒙、回、藏諸族為一人，是曰民族之統一�！碑敃r(shí)作為國旗的五色旗即象征五族為一體。三月，中華民國南京臨時(shí)參議院頒布的民國第一部憲法《中華民國臨時(shí)約法》明確規定，西藏是中華民國領(lǐng)土的一部分。
中華民國期間，中央政府一如元、明、清三朝，實(shí)行對西藏地方的治理。一九一二年中央政府設立蒙藏事務(wù)局(一九一四年五月改為蒙藏院)，取代清朝的理藩院，主管西藏地方事務(wù)，并任命了中央駐藏辦事長(cháng)官，例行清朝駐藏大臣職權。南京國民政府成立后，于一九二九年設立蒙藏委員會(huì )，主管藏族、蒙古族等少數民族地區行政事宜。一九四O年四月，國民政府在拉薩設立蒙藏委員會(huì )駐藏辦事處，作為中央政府在西藏的常設機構。依歷史定制，達賴(lài)喇嘛、班禪額爾德尼以及其他大活佛，必須得到中央政府的認可和冊封，他們在西藏地方才有政治上和宗教上的合法地位。民國期間，外患不已，內亂頻仍，中央政府孱弱，但達賴(lài)喇嘛、班禪額爾德尼繼續接受中央政府的冊封。達賴(lài)、班禪等多次表示維護祖國統一，擁護中央政府。一九一九年，十三世達賴(lài)對北京中央政府派出的代表團說(shuō)：“余親英非出本心……余誓傾心內向，同謀五族幸福�！彼谕砟�(一九三O年)還曾表示，“吾所最希求者，即中國真正和平統一”，“都是中國領(lǐng)土，何分爾我”，“英人對吾確有誘惑之念，但吾知主權不可失”，公開(kāi)表明“不親英人，不背中央”的意旨(摘自劉曼卿著(zhù)《康藏軺征》)。九世班禪在遺囑中說(shuō)，“余生平所發(fā)宏愿，為擁護中央，宣揚佛化，促成五族團結，共保國運昌隆”。
一九三三年十二月，十三世達賴(lài)喇嘛圓寂，西藏地方政府依傳統舊制向中央呈報。國民政府派專(zhuān)使入藏致祭，并批準熱振活佛為攝政，代行達賴(lài)喇嘛職權，對于尋覓十三世達賴(lài)轉世靈童應遵循的辦法，西藏地方政府都按照歷來(lái)的規定一一呈報中央政府�，F在的十四世達賴(lài)出生于青海省，原名拉木登珠，在他兩歲時(shí)被選為轉世靈童之一。一九三九年，經(jīng)西藏地方政府呈報，中央政府指令青海省當局派軍隊把他護送至拉薩。一九四O年，當時(shí)任中央政府首腦的蔣介石，經(jīng)特派蒙藏委員會(huì )委員長(cháng)吳忠信到拉薩察看后，同意西藏地方攝政熱振關(guān)于免于金瓶掣簽的申請，由國民政府主席正式頒布命令，批準拉木登珠為十四世達賴(lài)喇嘛。
一九五一年五月二十三日，中央人民政府和西藏地方政府簽定了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)“十七條”協(xié)議)，西藏宣告和平解放，從此，帝國主義勢力被驅逐出西藏。一九五九年以達賴(lài)為首的少數反動(dòng)封建農奴主貴族為了維護腐朽黑暗的封建農奴制度，悍然發(fā)動(dòng)武裝叛亂，失敗后達賴(lài)流亡海外成立所謂的“流亡政府”，繼續從事分裂祖國的活動(dòng)。但是至今包括美國在內的世界上任何一個(gè)國家也沒(méi)有承認西藏是一個(gè)獨立國家。完
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