發(fā)表評論 開(kāi)創(chuàng )性：
電視直播讓更多普通人參與其中
1997年，在部屬企業(yè)從事科研的劉小斌通過(guò)公開(kāi)招聘，進(jìn)入南京市電子局任副局長(cháng)。3月27日，已經(jīng)是南京市經(jīng)委副主任的劉小斌站在講臺上，面對電視鏡頭從容地說(shuō)：“今天我站在這里，PK(競爭)藥監局局長(cháng)�！�
按照南京此次“公推公選”的工作意見(jiàn)，市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、市藥監局、市旅游局和市級機關(guān)管理局4個(gè)局長(cháng)職位的人選在二次民主推薦后，將參加一場(chǎng)電視和網(wǎng)絡(luò )視頻直播的演講答辯。這4個(gè)職位中，每個(gè)職位都有4名競爭者，這16名人選將面對電視鏡頭每人發(fā)表5分鐘的競選演說(shuō)，并用5分鐘時(shí)間回答直播現場(chǎng)各界人士提出的問(wèn)題。組織者介紹，答辯會(huì )沒(méi)有設置考官組，所有與會(huì )的200名各界代表既是考官，可以向各位人選提問(wèn)；又是評委，演講答辯會(huì )后填寫(xiě)測評表，對各位人選排出名次。
姜宸密切關(guān)注著(zhù)這場(chǎng)直播，他認為，電視直播使南京的“公推公選”在公開(kāi)和透明上具備了開(kāi)創(chuàng )性意義，“通過(guò)電視直播，讓更多的普通人關(guān)注此事甚至參與其中，這其實(shí)是為公推公選引入了更多的民意”。3月27日上午，南京師范大學(xué)文學(xué)院青年教師管紅星通過(guò)網(wǎng)上視頻也在關(guān)注這場(chǎng)電視直播，他說(shuō)，公推公選引入媒體的力量應該成為一種趨勢，因為當更多的人通過(guò)媒體關(guān)注到這件事情時(shí)，他們已經(jīng)成為這件事情的參與者，雖然這種參與并不直接�！斑@種不直接的參與對那些競選人來(lái)說(shuō)，是一種民意的力量，也是一種監督的力量，這種力量會(huì )讓這些競選者在自己的工作中更增添一份責任意識�！�
劉小斌下得場(chǎng)來(lái)，發(fā)現手機上短信“嘩嘩而來(lái)”，連遠在美國、事先并不知情的岳母都通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻看到了女婿的表現�！半娨曋辈ヌ岣吡恕乒x’的影響力，至少人們對這件事情投入了更多的關(guān)注�！�
據南京當地媒體事后統計，約有20萬(wàn)人通過(guò)電視和網(wǎng)絡(luò )視頻收看了這場(chǎng)直播。
江蘇省委黨校黨史黨建教研部副主任劉長(cháng)江教授表示，電視直播這種形式給人以啟發(fā)，在干部選拔任用時(shí)要給更多基層黨員以發(fā)言權、監督權，可以采取靈活多樣的“廣而告之”的形式：不僅在電視上，也可以在報紙上請他亮相，闡明自己的工作思路、執政理念，讓基層黨員有更多的知情權、參與權，也可以激發(fā)基層黨員的熱情，同時(shí)也能保障民意反饋更加科學(xué)合理。
面對社會(huì )上“電視直播是在作秀”的質(zhì)疑之聲，南京市委組織部門(mén)表示，“電視直播”充分尊重了黨員的主體地位，使更多基層黨員群眾的知情權、監督權等基本權利得以實(shí)現，同時(shí)又吸引了更多人的熱切關(guān)注，因此其積極作用是顯而易見(jiàn)的。
爭議性：
有效監督期待更加科學(xué)合理
隨著(zhù)南京“公推公選”工作的深入展開(kāi)，質(zhì)疑之聲和建議之言陸續傳來(lái)。
“整個(gè)過(guò)程的決定因素其實(shí)還是各級領(lǐng)導干部，基層群眾的聲音是很微弱的�！碧貏e是看到電視直播現場(chǎng)200多名代表只有30名左右的基層代表，不少人認為基層黨員群眾參與的程度還可以更高一些。
南京市委組織部門(mén)正面回應道：由于是初次將電視直播引入公推公選，參與投票代表的構成究竟怎樣更科學(xué)合理，需要在以后的工作中深入研討、積極改進(jìn)和完善。劉長(cháng)江教授也表示：政府職能部門(mén)畢竟具有較強的專(zhuān)業(yè)性，因此對人選的評判也需要更多的專(zhuān)業(yè)標準，不能認為群眾代表越多就越民主。
南京市委常委、組織部長(cháng)王奇表示，這次的電視直播演講答辯是一個(gè)亮點(diǎn)，今后要完善競爭方式，演講主題要更加突出工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和老百姓關(guān)心的問(wèn)題。他認為，公推公選解決干部怎么“上”的問(wèn)題，更重要的是加強干部履職后的考核監督。對競職承諾進(jìn)行跟蹤考核，完善配套措施，督促干部不僅會(huì )說(shuō)，還要會(huì )做，還要做得更好。
刁仁昌通過(guò)“公推公選”就任南京市勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)，上任才幾天，就有群眾找上門(mén)來(lái)反映自己沒(méi)有得到應有的社會(huì )保障。群眾放言說(shuō)：“你在競選演說(shuō)時(shí)有過(guò)明確的承諾，15天之內我的問(wèn)題不解決，我就和你在網(wǎng)上PK�！薄跋裎覀冞@樣通過(guò)公推公選，在電視上發(fā)表競選演說(shuō)的新任局長(cháng)，壓力更大、責任感更大�！钡笕什f(shuō)。
劉長(cháng)江教授指出，電視直播給人的啟發(fā)，就是要在政府組成人員中開(kāi)展“承諾制”，這種承諾制會(huì )增強他們的為民意識、責任意識�！皞鹘y的官員履職實(shí)際上是能干成什么樣子是什么樣子，這樣他的緊迫感、責任感相對較弱，而承諾制下講出來(lái)是要兌現的，因為周?chē)心敲炊啾O督的人呢！”劉長(cháng)江表示，這次差額票決人選的演講答辯中有承諾的成分，那么以后是否在等額票決的人選中也可以引入承諾制呢？
隨著(zhù)3月31日南京市人大通過(guò)新一屆政府組成人員名單，南京此次大規模公推公選塵埃落定。但是，有關(guān)公推公選的熱烈討論還在持續進(jìn)行。
胡萬(wàn)進(jìn)，中國農工民主黨南京市副主委，原南京市衛生局副局長(cháng)，這次“公推公選”中在藥監局局長(cháng)職位上競選成功。胡萬(wàn)進(jìn)表示：“在干部人事制度改革中，黨管干部的原則不能變，但黨管干部的實(shí)現形式允許探索，某種程度上程序比結果更重要。公推公選給了更多人以機遇和挑戰，因此我們期待公推公選工作在以后能夠更成熟、更完善�！�
嚴強教授認為，公推公選作為一種有效的制度建設，不能局限于政府組成人員，它有必要下移到這些中層人員的選拔任用上。(記者 申琳)
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