發(fā)表評論 “為什么這么多大學(xué)生前赴后繼擠入公務(wù)員隊伍？”中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授翟校義在接受記者采訪(fǎng)時(shí)反問(wèn)道，“你有沒(méi)有聽(tīng)過(guò)一些公務(wù)員，花4000元買(mǎi)2萬(wàn)一平米的商品房，就沖著(zhù)這2折的買(mǎi)房?jì)?yōu)惠，沒(méi)有人不會(huì )動(dòng)力十足�！钡孕Ａx說(shuō)。
新組建的國家公務(wù)員局，很可能重估公務(wù)員的高收入。
3月31日，國家公務(wù)員局低調掛牌。4月10日，人力資源和社會(huì )保障部的一位人士對記者表示，它的第一步工作重點(diǎn)，顯然是統籌各種人力資源的社會(huì )保障，對于公務(wù)員來(lái)說(shuō)，收入陽(yáng)光化是一個(gè)趨勢。
4月10日，人力資源和社會(huì )保障部新聞處一位人士向記者表示，公務(wù)員局的組建正在緊鑼密鼓當中，首先確定三定(定職能、定機構、定編制)方案，之后報國務(wù)院審批。其余還沒(méi)有什么消息可以公布。
一位接近人力資源保障部的人士透露，按照目前的進(jìn)度，公務(wù)員的限收政策還沒(méi)有納入日程表。但是這肯定是盡快要做的。
公務(wù)員統一管理
人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)兼國家公務(wù)員局黨組書(shū)記、副局長(cháng)楊士秋近日透露，國家公務(wù)員局的組建工作正在進(jìn)行中，將于今年上半年組建完畢。
3月19日，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民被確定兼任國家公務(wù)員局局長(cháng)，副部長(cháng)楊士秋兼任國家公務(wù)員局黨組書(shū)記、副局長(cháng)。
據了解，作為人力資源和社會(huì )保障部下屬的副部級單位，國家公務(wù)員局將專(zhuān)門(mén)負責對全國800萬(wàn)公務(wù)員的行政管理。如何評價(jià)公務(wù)員局的效用，中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(cháng)劉爾鐸表示，公務(wù)員隊伍有它的特殊性，按照國際慣例，由一個(gè)統一部門(mén)來(lái)管理公務(wù)員是一個(gè)很正常的現象。
國家行政學(xué)院教授劉旭濤表示，成立公務(wù)員局，把整個(gè)公務(wù)員納入整個(gè)人力資源的范疇之內，這是有長(cháng)遠意義的。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱認為，建立人力資源和社會(huì )保障部，把各種人力資源打通，建立統一的、公平公正的社會(huì )保障制度，這是未來(lái)的趨勢�！皡f(xié)調各種人力資源的社會(huì )保障，這是未來(lái)人力資源和社會(huì )保障部未來(lái)工作的重點(diǎn)，但也可能是一個(gè)難點(diǎn)，對于公務(wù)員來(lái)說(shuō)，讓其價(jià)值更趨向于合理估值，這是未來(lái)的趨勢�！比肆Y源和社會(huì )保障部的一位人士表示。
待遇重估
公務(wù)員的待遇有多好，從其工資條里看不出來(lái)。
2003年的數據表明，全國公務(wù)員的年平均工資為15487元。平均月薪1000多元，這樣的收入水平并不高，但加上各種名目繁多的津貼、補貼，其實(shí)收入不菲。
成立公務(wù)員局，可不可能改變公務(wù)員目前“隱形收入過(guò)高”的現狀呢？一位接近人力資源保障部的人士透露，按照目前的進(jìn)度，公務(wù)員的限收政策還沒(méi)有納入日程表，但這是一個(gè)趨勢。
國家行政學(xué)院教授劉旭濤建議，最理想的方法就是，把公務(wù)員的收入陽(yáng)光化，可以提高名義工資，但把隱性收入壓低。
不過(guò)也有相關(guān)人士提出異議，目前公眾對公務(wù)員的收入質(zhì)疑已經(jīng)夠多了，如果這時(shí)候再談公務(wù)員漲工資，那豈不是激起眾怒？
限收可行
公務(wù)員限收，有無(wú)可能，難度在哪里？
劉爾鐸認為，把公務(wù)員和企事業(yè)歸并到一個(gè)部門(mén)管理，這等于給予公務(wù)員薪酬一個(gè)參照體系，公務(wù)員收入重新估值，這是完全可能的。
他如此解釋這個(gè)“參照體系”：成立公務(wù)員局之后，事業(yè)單位以后的趨勢是愈發(fā)企業(yè)化，會(huì )對公務(wù)員產(chǎn)生壓力�，F在公務(wù)員的待遇為什么降不下來(lái)？因為事業(yè)單位實(shí)質(zhì)跟公務(wù)員是捆綁在一塊的，公務(wù)員的收入看齊事業(yè)單位。如果事業(yè)單位企業(yè)化，公務(wù)員的影響力就會(huì )減弱。他表示，未來(lái)可能分幾步走，第一步是事業(yè)單位收入向企業(yè)靠，其后事業(yè)單位的企業(yè)模式就會(huì )影響到公務(wù)員的福利保障。
汪玉凱表示，人力資源和社會(huì )保障部成立之前，人才市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)是分割的。人事部管人才市場(chǎng)、社會(huì )保障部管勞務(wù)市場(chǎng)。新部門(mén)成立之后，人才市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)的界線(xiàn)被打破，未來(lái)的趨勢是形成統一的人才市場(chǎng)，這樣一來(lái)，各種人力資源的價(jià)值肯定會(huì )得到重估。
翟校義卻認為，調整公務(wù)員收入，實(shí)際實(shí)行起來(lái)仍舊有難度，一方面，讓公務(wù)員局的一群公務(wù)員來(lái)調整自己的收入，這難免動(dòng)力不足。理想的是，讓人大對此制定相應的法律條文，但問(wèn)題是人大的多數也都是公務(wù)員。
劉旭濤同時(shí)指出，國外對于公務(wù)員很大一部分實(shí)行的是雇員制，而我們現在實(shí)行的是身份制，雖然很難進(jìn)入這個(gè)隊伍，但是一旦當上公務(wù)員就可以高枕無(wú)憂(yōu)。如何考核公務(wù)員，如何讓公務(wù)員真正流動(dòng)起來(lái)，這又是個(gè)難題。 (來(lái)源：華夏時(shí)報 鄭盎)
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