發(fā)表評論 在拉薩“3·１4”打砸搶燒暴力事件中，西藏金融機構受損嚴重，13家金融機構網(wǎng)點(diǎn)遭到破壞，18臺ATM機被砸，金融機構損失達900多萬(wàn)元。
對于西藏金融機構遭到的破壞，達賴(lài)近日稱(chēng)是“銀行截留中央撥款而被砸”。對此，中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )西藏監管局、中國農業(yè)銀行西藏分行、中國銀行西藏分行等西藏金融部門(mén)的負責人一致表示，達賴(lài)的說(shuō)法毫無(wú)事實(shí)根據。
西藏金融部門(mén)：“以良好的金融服務(wù)支持西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”
“達賴(lài)所說(shuō)的銀行截留中央撥款純屬無(wú)稽之談！”西藏銀監局副局長(cháng)楊寶林憤怒地說(shuō)，“我們沒(méi)有截留中央撥款，目前正在認真落實(shí)中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠金融政策，以良好的金融服務(wù)支持西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展�！�
“達賴(lài)所說(shuō)的破壞銀行網(wǎng)點(diǎn)是因為銀行截留了中央財政資金，這完全是在撒謊！”中國農業(yè)銀行西藏分行行長(cháng)米瑪旺堆對此嗤之以鼻。他說(shuō)：“達賴(lài)集團是圖謀‘西藏獨立’和破壞西藏安定團結而找這么一個(gè)借口，他的說(shuō)法毫無(wú)根據�！�
米瑪旺堆說(shuō)：“其實(shí)，中央政府對西藏是非常關(guān)心和支持的，西藏本身的財政收入有限，西藏和平解放50多年來(lái)，西藏所有的經(jīng)費基本上都是靠中央的財政補貼，而且中央的財政補貼是‘一個(gè)蘿卜一個(gè)坑’，都是專(zhuān)款專(zhuān)用的�！�
“從各種規章制度和各個(gè)環(huán)節來(lái)講，中央的撥款是無(wú)法截留的。再說(shuō)我們每個(gè)金融部門(mén)都有結算中心，負責把社會(huì )上的資金及時(shí)轉賬�！泵赚斖颜f(shuō)。
“達賴(lài)集團為了自己的險惡目的，拋出了這樣一個(gè)謬論，是顛倒黑白�！蹦慷煤鸵�(jiàn)證“3·１4”事件的中國銀行西藏分行副行長(cháng)聶勛慶說(shuō)。
今年3月14日下午，中國銀行北京東路支行遭到不法分子的嚴重破壞，暴徒用帶有硫磺的汽油將銀行網(wǎng)點(diǎn)內的電腦、自動(dòng)取款機、信息化辦公設備全部燒毀，聶勛慶、靳紅等4名銀行工作人員生命安全受到嚴重威脅。
“達賴(lài)集團實(shí)際是不愿意看到西藏金融業(yè)服務(wù)支持地方經(jīng)濟方面發(fā)揮的作用，另外想破壞北京奧運會(huì )。中國銀行是北京奧運會(huì )唯一合作伙伴銀行，我們在西藏的中國銀行各分支機構都有奧運會(huì )的標志，這才是他的真正目的！”聶勛慶說(shuō)。
中央對西藏實(shí)行特殊優(yōu)惠金融政策
西藏銀監局副局長(cháng)楊寶林介紹，中央對于西藏農牧業(yè)、基礎設施等方面給予特殊優(yōu)惠金融政策，特別是“十一五”中央賦予西藏金融優(yōu)惠政策進(jìn)一步放寬到整個(gè)金融機構銀行業(yè)的補貼政策。
楊寶林說(shuō)，“十一五”中央賦予西藏的金融優(yōu)惠政策具體體現在貨幣信貸管理、優(yōu)惠貸款利率、利差補貼等方面，對西藏實(shí)行貨幣、信貸指導性計劃管理�！斑@個(gè)指導性計劃是根據西藏實(shí)際情況來(lái)確定，不受大的宏觀(guān)調控影響�！�
楊寶林說(shuō)：“同時(shí)繼續執行現行的再貸款政策。比如，西藏商業(yè)銀行資金調劑不夠的情況下，可直接在人民銀行拉薩中心支行采取再貸款的辦法來(lái)支持資金頭寸不足的問(wèn)題�！绷硗�，適度加強現金管理政策�！坝捎谖鞑劂y行業(yè)結算工具與內地相比有些落后，對現金管理比較寬松，這樣有利于西藏農牧民生產(chǎn)生活的現金需求�！�
此外，西藏縣及縣以下財政存款全額留存農行當地縣支行，留在縣支行有利于進(jìn)一步支持西藏基層農牧民的信貸需求。
“西藏實(shí)行有區別的優(yōu)惠貸款利率及利差補貼政策是特殊優(yōu)惠金融政策的一大亮點(diǎn)�！睏顚毩纸榻B，在貸款利率方面，西藏各金融機構其人民幣貸款利率統一執行比全國各檔次貸款基準利率水平低2個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率政策，而各金融機構因在西藏執行優(yōu)惠貸款利率形成的利差損失，由中央財政按當年各項貸款平均余額給予2個(gè)百分點(diǎn)的利差補貼。
“全國扶貧貼息貸款的利率比一般商業(yè)貸款利率低，而西藏扶貧貼息貸款比全國扶貧貼息貸款利率還要低約2個(gè)百分點(diǎn)，這更進(jìn)一步體現了中央對西藏農牧民的關(guān)懷！”楊寶林說(shuō)，中央財政對于主要面向西藏“三農”服務(wù)的中國農業(yè)銀行西藏分行實(shí)行特殊費用補貼政策，對農行西藏分行發(fā)放的各項貸款，中央財政按其當年平均余額給予4個(gè)百分點(diǎn)的特殊費用補貼。
數字和事實(shí)證明：眾多農牧民受益于金融信貸服務(wù)
據西藏銀監局提供的數據表明：從1995年到2000年，中央財政對農行西藏分行給予的利差補貼達20多億元；從2001年到2007年，中央財政對西藏各金融機構利差補貼和特殊費用補貼達51億多元。
“從這些數據中可以看出，中央對西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大力支持，特別是對農牧業(yè)的支持，這些資金通過(guò)我們金融部門(mén)直接讓利于農牧民的生產(chǎn)生活�！蔽鞑劂y監局副局長(cháng)楊寶林說(shuō)。
中國農業(yè)銀行西藏分行行長(cháng)米瑪旺堆介紹：“中央財政每年給農行西藏分行的利差補貼在兩三億元，而這些資金又是通過(guò)我們農行讓利給廣大農牧民了�！�
據中國農業(yè)銀行西藏分行統計，截至今年3月底，涉農貸款余額達47億多元，其中向農牧民個(gè)人貸款余額達35億多元，占整個(gè)涉農貸款的74%左右，另外扶貧貼息貸款余額達11億多元。
“農行作為金融服務(wù)‘三農’的主要力量，我們一直都是認真全面貫徹中央的金融優(yōu)惠政策�！睋赚斖呀榻B，農行西藏分行專(zhuān)設農牧業(yè)信貸處，專(zhuān)門(mén)從事支持和服務(wù)“三農”金融工作。目前，農行在西藏所有的縣和近50%的鄉設立了農行分支機構，人員設置中縣及縣以下銀行網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)員工達1800多人，占全行總人數的三分之二�！斑@樣就直接面向廣大農牧區服務(wù)了，老百姓也比較滿(mǎn)意�！�
農行西藏分行根據西藏農牧區實(shí)際情況，在產(chǎn)品創(chuàng )新和信貸支持方面推出了很多創(chuàng )新的金融產(chǎn)品，根據信用等級，在廣大農牧民中發(fā)放金卡、銀卡、銅卡、鉆石卡等小額信貸卡，深受廣大農牧民的歡迎。
“商業(yè)銀行都實(shí)行抵押擔保，可農牧民根本提供不了抵押擔保，所以西藏農牧區實(shí)行信用貸款，信貸政策很寬松，推出這樣的金融產(chǎn)品有效地緩解了農牧民缺少抵押擔保而貸款難的問(wèn)題�！泵赚斖颜f(shuō)。
截至目前，農行西藏分行小額信用貸款余額達26億多元，累計發(fā)放貸款證36萬(wàn)多張，全區近90%的農牧戶(hù)都得到了小額信貸支持。。(記者拉巴次仁)
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