
中央機構編制委員會(huì )辦公室督查組日前在云南省強調:各地在推行鄉鎮機構改革試點(diǎn)工作中,必須按照中央要求,確保鄉鎮機構編制和財政供養人員在“十一五”期間只減不增。
中央編辦監督檢查司司長(cháng)、督查組組長(cháng)于寧說(shuō),中央編辦日前派出3個(gè)督查組分赴云南、安徽、遼寧等省份,對各地控制鄉鎮機構編制和實(shí)有人員等情況開(kāi)展監督檢查。
根據《國務(wù)院關(guān)于做好農村綜合改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知》規定,各地要“確保五年內鄉鎮機構編制和財政供養人員只減不增”。
督查組采取隨機抽樣的方式,深入縣鄉進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查“只減不增”規定執行情況,以及鄉鎮人員編制實(shí)名制管理、鄉鎮進(jìn)人控編審批、建立健全機構編制部門(mén)與相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調配合和制約機制等落實(shí)情況。
從實(shí)際情況看,各地對于鄉鎮機構“控編”任務(wù)采取了一些措施,取得一定成效。但仍存在一些較為突出的問(wèn)題,如鄉鎮普遍面臨較大的進(jìn)人壓力、“條條干預”現象仍然存在、實(shí)名制管理落實(shí)不到位等。
于寧強調說(shuō),各地一定要嚴格按照國務(wù)院要求,轉變政府職能,精簡(jiǎn)機構人員,提高行政效率,進(jìn)一步加大控制力度,全面推行鄉鎮編制實(shí)名制管理,建立編制、人事、財政等部門(mén)協(xié)調機制,確!笆晃濉逼陂g鄉鎮機構編制和財政供養人數只減不增。上級部門(mén)要大力支持基層改革,不得以機構“上下對口”,或用項目安排、資金分配、年終考核等手段干預鄉鎮機構設置和人員配備。(記者伍曉陽(yáng))
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