發(fā)表評論 鐵哥們揭露受賄事實(shí)
任人唯私的“小圈子”作風(fēng)，最后使陳良宇走向末路。
陳氏干將吳明烈，從一街道辦副主任被破格提拔為黃浦區房地管理局局長(cháng)。(法制周報新聞熱線(xiàn):0731-4802117)在區內舊城改造及外灘照明工程中，吳扮演了非常重要的角色，與企業(yè)談判的任務(wù)基本由其完成。
出任上海市委副書(shū)記、分管人事干部后，陳良宇拉幫結派更加肆無(wú)忌憚。時(shí)任黃浦區副區長(cháng)的陳超賢已出現經(jīng)濟問(wèn)題，陳良宇卻斷然將其調任長(cháng)寧區區長(cháng)。
前述老干部表示，陳良宇看上去提拔了很多年輕有抱負的干部，但這種提拔并無(wú)嚴格標準與正常程序，首要標準就是與他個(gè)人關(guān)系好。比如陳良宇喜歡體育，出任市委書(shū)記后，就將他原來(lái)的網(wǎng)球教練、一名區級學(xué)校的體育老師提拔到市政府辦公廳任職。
據《財經(jīng)》報道，1995年1月，被稱(chēng)為學(xué)者型官員的秦裕，破格從上海華東師范大學(xué)教師入選上海市委辦公廳，并開(kāi)始擔任時(shí)任市委副書(shū)記的陳良宇的秘書(shū)。伴隨陳良宇由市委副書(shū)記到市長(cháng)，再由市長(cháng)到市委書(shū)記、中央政治局委員，秦裕亦一路當紅，人稱(chēng)“上海一秘”。但正是陳良宇的這一愛(ài)將，在1995年4月至2006年6月?lián)侮惲加蠲貢?shū)期間，涉嫌受賄680萬(wàn)元，并與4名女性保持不正當性關(guān)系�！ ∈潞蟊砻�，正是陳良宇的“身邊好友”秦裕等人的“牽線(xiàn)搭橋”，加劇了陳的腐化蛻變。同樣，于社保案中落馬的損友吳明烈、干將祝均一等人，皆為查處陳良宇提供了重要線(xiàn)索。陳良宇涉嫌受賄的部分證據，是由上海新黃浦集團原總裁吳明烈提供。有人稱(chēng)，吳明烈同陳良宇交往20多年，算是鐵哥們。社保案發(fā)后，他把陳良宇交往的明細賬交了出來(lái)，什么時(shí)候送陳良宇及其老婆什么東西，上面都記得清清楚楚。
2006年7月，上海社保案發(fā)。中央紀委會(huì )同有關(guān)部門(mén)對該案進(jìn)行調查，發(fā)現陳良宇身陷其間。2006年8月24日，中共中央政治局常委會(huì )議作出了對陳良宇有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初核的決定。
2006年9月24日，陳良宇被免去上海市委書(shū)記、中央政治局委員等職務(wù)，中紀委展開(kāi)調查。2007年7月，陳因涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機關(guān)依法處理。
體現中央反腐決心
陳良宇案判決后，2008年4月12日，西北政法大學(xué)刑法學(xué)教授馮衛國接受《法制周報》記者采訪(fǎng)時(shí)，對陳良宇案的判決作了詳細解讀。
馮衛國認為，法院對陳良宇的判決是在法定刑幅度范圍內，根據具體案情和有關(guān)情節作出的，符合《刑法》規定和法律精神。中央對陳良宇嚴重違紀問(wèn)題的處理決定，充分表明了黨中央的反腐決心和鮮明態(tài)度，再次向全黨全社會(huì )表明，無(wú)論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴厲的懲處，宣判陳良宇對腐敗分子和全社會(huì )起到了很好的震懾作用。
對于陳搞權色交易為何沒(méi)有得到法律的懲處，馮衛國談到，“性賄賂”在我國現行《刑法》里還沒(méi)有相應的罪名，根據罪刑法定的原則，因此免予起訴，但作為黨員和領(lǐng)導干部搞權色交易必將受到黨紀嚴懲�！靶再V賂”具有嚴重的社會(huì )危害，但目前在實(shí)踐操作中量化難度大，是我國法律的一個(gè)盲點(diǎn)。
《法制周報》記者獲悉，此次一審判決，法院對檢方指控陳良宇的三項罪名經(jīng)律師辯護縮減為兩項，即把陳良宇其弟倒賣(mài)土地獲利一事，由玩忽職守指控認定為濫用職權。
馮衛國解釋說(shuō)，玩忽職守罪的顯著(zhù)特點(diǎn)是不作為和不負責任，陳良宇擔任上海市委書(shū)記期間應只負領(lǐng)導責任。而濫用職權是指超越職權，違法決定、處理其無(wú)權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。這與其情節及定罪相符。
馮教授認為，陳良宇案的判決，說(shuō)明我國對貪官的查處已經(jīng)走向了制度化和法治化，對腐敗監督與教育并重，而不是一味地“捕殺”。他說(shuō)，“應提高查處貪官定罪概率，避免一些腐敗分子的僥幸心理。近年來(lái)，對劉志華、鄭筱萸、陳良宇等一些權重高官的查處，能形成良好的震懾效果。當然，加強制度建設，完善對權力的監督機制，清除腐敗賴(lài)以生存的土壤，這才能根治腐敗�！�(法制周報 記者 蔣偉 )
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