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三、海洋資源
全國海洋經(jīng)濟穩步增長(cháng)。2007年全國海洋生產(chǎn)總值24929億元，同比增長(cháng)15.1%，占國內生產(chǎn)總值比例達10.11%。海洋產(chǎn)業(yè)增加值14844億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值10085億元。海洋油氣業(yè)快速增長(cháng)，全年實(shí)現增加值769億元，同比增長(cháng)17.3%。海洋油氣勘探自主創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強。
海洋環(huán)境保護形勢依然嚴峻。近岸局部海域水質(zhì)略有好轉，但污染形勢依然嚴峻；近海大部分海域為清潔海域；遠海海域水質(zhì)保持良好狀態(tài)。全海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積約14.5萬(wàn)平方公里，同比減少約0.4萬(wàn)平方公里。嚴重污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、黃河口、萊州灣、長(cháng)江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。
全年共發(fā)生風(fēng)暴潮、海浪、海冰、赤潮和海嘯等海洋災害163次，造成直接經(jīng)濟損失88.37億元。風(fēng)暴潮災害(含近岸浪)造成直接經(jīng)濟損失87.15億元，為主要海洋災害。海域使用管理取得突破性進(jìn)展。海域使用權被確立為基本的用益物權。海島保護與管理進(jìn)一步加強，全面開(kāi)展海島規劃、立法、政策研究和保護區建設等各項工作。海洋功能區劃制度日趨完善，出臺《海洋功能區劃管理規定》。海域權屬管理全面規范，嚴格控制圍填海，加強養殖用海管理。全年頒發(fā)海域使用權證書(shū)6037本，確權海域面積24.46萬(wàn)公頃。海域有償使用制度建設邁上新臺階，發(fā)布《關(guān)于加強海域使用金征收管理的通知》。國家海域使用動(dòng)態(tài)監視監測管理系統建設大力推進(jìn)，海域管理信息系統得到廣泛應用。全國海域行政區域界線(xiàn)的勘定工作取得重要進(jìn)展，6條省際間海域行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)簽訂完成。海域使用管理示范活動(dòng)深入推進(jìn)，集中開(kāi)展養殖用海普查登記和專(zhuān)項執法工作。
四、國土資源大調查
基礎地質(zhì)調查工作程度進(jìn)一步提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。區域物化遙工作取得一批新成果。在重要經(jīng)濟區、重要成礦帶、重大地質(zhì)問(wèn)題區完成了一批大、中比例尺區域物探、區域化探和航空遙感調查工作，更新了一批地質(zhì)圖件，新發(fā)現百余處礦化點(diǎn)和一批重要找礦異常區和遠景區。青藏高原基礎地質(zhì)調查成果集成取得新進(jìn)展。建立了青藏高原大地構造單元劃分方案；修改完善了新一代青藏高原1:150萬(wàn)地質(zhì)圖；初步編制了青藏高原1:150萬(wàn)前寒武紀地質(zhì)圖、巖漿巖地質(zhì)圖、構造-巖相古地理圖、新生代地質(zhì)圖及區域重力、航磁、化探等系列綜合圖件，建立了相應數據庫；在拉薩地體中部發(fā)現大規模榴輝巖帶。礦產(chǎn)資源調查評價(jià)取得一批重大成果。天然氣水合物勘探獲新突破。在我國南海北部實(shí)施科學(xué)鉆探，成功鉆獲天然氣水合物實(shí)物樣品，證實(shí)我國南海北部蘊藏豐富天然氣水合物資源，使我國成為繼美國、日本、印度之后第4個(gè)通過(guò)國家級研發(fā)計劃采到天然氣水合物實(shí)物樣品的國家，標志著(zhù)我國天然氣水合物調查研究步入世界先進(jìn)行列。
區域礦產(chǎn)資源評價(jià)取得新突破，形成了岡底斯、念青唐古拉、滇西北、羅布泊、烏拉根、騎田嶺、豫西南等一批礦產(chǎn)資源基地雛形，其中，驅龍銅礦探獲銅895萬(wàn)噸，伴生鉬62萬(wàn)噸、銀7469噸，礦區實(shí)際控制資源量超過(guò)1000萬(wàn)噸，已成為我國最大銅礦。
深部找礦取得重大進(jìn)展。在安徽廬樅地區新發(fā)現隱伏在地下700米左右的泥河大型鐵礦；在遼寧橋頭深部發(fā)現厚大鐵礦體，初步預測遠景資源量10億噸。充分顯示我國東部地區深部找礦潛力巨大，對于緩解我國鐵礦資源壓力具有重要意義。
礦產(chǎn)資源重要國情調查全面啟動(dòng)。全國礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)與儲量利用調查工作全面展開(kāi)，系統分析和總結建國以來(lái)地質(zhì)調查和礦產(chǎn)勘查工作成果，全面掌握礦產(chǎn)資源利用現狀，科學(xué)評價(jià)我國礦產(chǎn)資源潛力，以滿(mǎn)足國家層面礦產(chǎn)資源規劃、管理、保護和合理利用的需要，促進(jìn)地質(zhì)科技進(jìn)步和商業(yè)性地質(zhì)工作發(fā)展。
地下水勘查和地質(zhì)環(huán)境調查成效顯著(zhù)。地下水勘查示范工程為民生服務(wù)發(fā)揮重要作用。四川紅層丘陵缺水地區地下水勘查與示范工程施工淺井32萬(wàn)眼，解決了120萬(wàn)人的飲用水困難。在云南瀘西縣，貴州道真、銅仁縣，廣西忻城縣、湖南龍山縣實(shí)施示范工程18處，解決25萬(wàn)人飲用水困難和10萬(wàn)畝耕地灌溉用水短缺問(wèn)題。在寧夏平羅、河北唐縣、青海貴德、黑龍江肇慶等地實(shí)施地方病嚴重區地下水勘查和供水安全示范工程，為200多萬(wàn)農民群眾找到可供飲用的地下水源，建立34處安全供水示范工程，直接為30多萬(wàn)人提供了潔凈飲用水源。重要經(jīng)濟區地質(zhì)環(huán)境綜合調查評價(jià)為遼寧省海岸帶經(jīng)濟規劃與港口建設、天津濱海新區建設、河北曹妃甸和冀東南堡油田等國家重大工程建設提供了地質(zhì)環(huán)境依據，青島市、珠江三角洲、黃河三角洲濕地等海岸帶環(huán)境地質(zhì)調查成果，為海岸帶經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、減災防災等提供了基礎資料和科學(xué)依據。
地質(zhì)信息資料服務(wù)水平不斷提高。我國1：20萬(wàn)、1：25萬(wàn)、1：50萬(wàn)中比例尺中國地質(zhì)圖空間數據庫及中國區域地球化學(xué)數據庫全面開(kāi)放，提供全社會(huì )使用，這對于進(jìn)一步提高我國公益性地質(zhì)資料的開(kāi)放程度，服務(wù)于礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和改善我國礦業(yè)投資環(huán)境具有重要意義。五千余種數字化圖文地質(zhì)資料提供在線(xiàn)服務(wù)。
土地資源調查監測取得新進(jìn)展，完成土地調查報告2731份，主要工作量：1:10萬(wàn)土地資源監測960萬(wàn)平方千米；1:5萬(wàn)土地資源監測30萬(wàn)平方千米；1:2.5萬(wàn)土地資源監測15.4萬(wàn)平方千米；1︰1萬(wàn)土地資源監測112.95萬(wàn)平方千米；1︰1萬(wàn)土地資源調查200萬(wàn)平方千米；1：50萬(wàn)土地資源評價(jià)119萬(wàn)平方千米；1︰5萬(wàn)土地資源評價(jià)62萬(wàn)平方千米；1︰1萬(wàn)土地市場(chǎng)調查9.98萬(wàn)平方千米。
土地利用遙感監測成果為土地管理服務(wù)。80個(gè)城市監測成果為土地督察服務(wù)；沈陽(yáng)、吉林、嘉興、蕪湖、武漢和商丘6市監測成果為專(zhuān)項執法檢察服務(wù)；84個(gè)50萬(wàn)人口以上城市監測成果為年度土地執法監察服務(wù)；烏魯木齊、呼和浩特、天津、大慶、昆明、哈爾濱、南昌、成都、銀川9市監測成果為復核年度土地變更調查結果服務(wù)。
五、地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治
2007年全國共發(fā)生各類(lèi)地質(zhì)災害25364起，造成人員傷亡1123人，其中死亡598人，失蹤81人。地質(zhì)災害造成直接經(jīng)濟損失24.8億元，四川、重慶、湖南、云南、湖北、廣東6個(gè)省(市)的損失占全國總數的80.9%。與上年相比，死亡失蹤人數和直接經(jīng)濟損失分別減少12.3%和42.6%。
地質(zhì)災害防治進(jìn)一步加強。完成全國農村地質(zhì)災害防治知識萬(wàn)村培訓行動(dòng)，培訓近300萬(wàn)人；繼續開(kāi)展全國山區丘陵縣(市)地質(zhì)災害調查和重點(diǎn)地區地質(zhì)災害詳細調查；加強汛期地質(zhì)災害監測預警，繼續開(kāi)展全國地質(zhì)災害氣象預警預報；積極推進(jìn)地質(zhì)災害群測群防體系建設，在重慶巫山、奉節等地建立具有國際先進(jìn)水平的地質(zhì)災害實(shí)時(shí)監測示范站。地質(zhì)災害監測預警成效明顯，成功避讓地質(zhì)災害920起，安全轉移37830人，避免直接經(jīng)濟損失5.5億元。
三峽庫區地質(zhì)災害防治取得重要成果。截至2007年底，湖北、重慶兩省(市)完成應急治理項目229個(gè)、高切坡防護工程1002個(gè)，完成231個(gè)非應急治理項目的勘查和可行性研究，實(shí)施搬遷避讓項目128處。三期地質(zhì)災害防治1897處群測群防點(diǎn)和122處專(zhuān)業(yè)監測點(diǎn)全部建成并投入正常運行，完成群測群防和專(zhuān)業(yè)監測16萬(wàn)余次，預警滑坡險情236處，安全轉移850人。
繼續開(kāi)展全國主要城市和地區地下水監測。與國家環(huán)境保護總局共同編制完成《全國地下水污染防治規劃(2006-2020)》。積極推進(jìn)長(cháng)江三角洲地區、華北平原、汾渭地區等重點(diǎn)地區地面沉降防治，建立全國地面沉降防治部級聯(lián)席會(huì )議制度。
推進(jìn)礦山環(huán)境保護法制建設和機制創(chuàng )新。截至2007年底，全國已有20個(gè)省(區、市)建立礦山環(huán)境治理恢復保證金制度。礦山環(huán)境治理力度不斷加大。截至2007年底，中央財政支持開(kāi)展礦山環(huán)境治理項目累計達1118個(gè)，投入資金37.1億元，其中2007年安排項目321個(gè)，投入資金12.9億元。湖北黃石、黑龍江雞西恒山、吉林白山板石、黑龍江嘉蔭烏拉嘎、浙江遂昌金礦等5個(gè)國家礦山公園揭碑開(kāi)園。
加強重要地質(zhì)遺跡保護。中央財政安排2.4億元資金開(kāi)展70個(gè)項目的國家級地質(zhì)遺跡保護工作；穩步推進(jìn)地質(zhì)公園建設，2007年新增世界地質(zhì)公園1個(gè)，有20個(gè)國家地質(zhì)公園和4個(gè)世界地質(zhì)公園相繼揭碑開(kāi)園。
加強地熱和礦泉水資源保護與開(kāi)發(fā)利用管理。編制《淺層地熱能勘查與開(kāi)發(fā)技術(shù)規范》；組織開(kāi)展“中國地熱城”、“中國溫泉之鄉”、“中國礦泉水之鄉”和“中國優(yōu)質(zhì)礦泉水水源地”評選工作，推進(jìn)地熱和礦泉水資源的有效開(kāi)發(fā)與可持續利用；加強礦泉水知識的宣傳，聯(lián)合中央電視臺拍攝大型公益性科普宣傳片《生命之泉》。
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