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　　“五四”未至，關(guān)于青年“半日閑”的休假安排，卻變得莫衷一是。據4月23日《新聞晨報》報道，此前消息均稱(chēng)休假安排“經(jīng)國務(wù)院法制辦同意”，但國務(wù)院法制辦工作人員明確表示，青年節放假半天的決定，法制辦只是負責公文文書(shū)的往來(lái)答復，并不負責執行和監督。

　　現在看來(lái)，此次休假安排出現的尷尬，其實(shí)是公共行政的尷尬。就像警察機構提供公共安全服務(wù)，教育機構保障公民起點(diǎn)公平一樣，任何公共行政，都傳遞著(zhù)相應的價(jià)值理念。而就休假安排本身而言，不論是國慶節，抑或勞動(dòng)節，其對公共價(jià)值的表達已是當然之義。即以清明、中秋等傳統節日放假而言，也都同樣在傳統文化與現代精神的互動(dòng)中，表達一個(gè)民族相應的價(jià)值理念。至于五四青年節，系起源于上個(gè)世紀初那場(chǎng)反帝反封建以及追求“德”“賽”二先生的愛(ài)國運動(dòng)，這樣一種精神與價(jià)值，同樣是不應被剝離與無(wú)視的。

　　如果一種公共行政缺乏對公共價(jià)值的承載，必然淪為單純的效率主義。這就像學(xué)者汪明候在其《危機與重建》一書(shū)中指出的，效率主義“把公共行政簡(jiǎn)約成技術(shù)，與量化的方法化，而對于有關(guān)公共生活的根本價(jià)值、目的、倫理、甚至理論，均缺乏反省”。此種情狀，也反映出當下一些休假制度呈現的一種傾向。以前的“黃金周”安排，經(jīng)濟的概念取代了對公共價(jià)值的紀念。就五四而言，可以說(shuō)上世紀初那些青年們的奮斗，決不只是為了給一個(gè)世紀后的青年謀取半天休假的福利，更重要的是體現青年對于民主與科學(xué)的不懈追求。

　　公民的休假權應依法受到保障，但是紀念日畢竟不同于正常的每周休息日，它們有著(zhù)必須的價(jià)值承載。與此同時(shí)，只有當紀念日僅僅具有“休假”的意義之時(shí)，它才必然因為休假權利分配的不公而受到爭議，這恰恰是一種本末倒置的結果。其實(shí)，有關(guān)五四放假的年紀之爭，說(shuō)到底并未觸及問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，即使上限擴張到60歲，滿(mǎn)足所有自以為青年的人“半日閑”的放假需求，對于五四精神的價(jià)值追求與創(chuàng )造就自動(dòng)實(shí)現了嗎？而對于現在的青年來(lái)說(shuō)，五四精神與休假權到底孰輕孰重？若五四精神之皮不存，五四放假之毛又將焉附？———這才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是歷史與現實(shí)對公共行政怎樣體現公共價(jià)值與公共品質(zhì)的追詢(xún)。

　　□楊耕身(湖南 編輯)