發(fā)表評論 29日凌晨5時(shí)，鐵道部召開(kāi)全路運輸安全緊急電視電話(huà)會(huì )議，傳達貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志對“4·28”膠濟線(xiàn)旅客列車(chē)特別重大事故的重要批示和重要指示精神，通報事故情況。鐵道部黨組書(shū)記、部長(cháng)劉志軍動(dòng)員全路深刻吸取事故教訓，迅速采取堅決有力措施，杜絕嚴重事故的再次發(fā)生，迅速穩定鐵路運輸安全局面。
4月28日4時(shí)38分，由北京開(kāi)往青島的T195次旅客列車(chē)運行至濟南鐵路局管內膠濟下行線(xiàn)王村至周村東間290公里800米處，因超速，機后9至17位車(chē)輛脫軌，并侵入上行線(xiàn)。4時(shí)41分，由煙臺開(kāi)往徐州的5034次旅客列車(chē)運行至膠濟上行線(xiàn)290公里850米處，與侵入限界的T195次列車(chē)第15、16位間發(fā)生沖突，造成5034次列車(chē)機車(chē)及機后1至5位車(chē)輛脫軌。事故導致70人死亡，416人受傷，中斷膠濟上下行線(xiàn)行車(chē)21小時(shí)22分，構成鐵路交通特別重大事故。
“4·28”特別重大事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、張德江副總理、馬凱國務(wù)委員迅速作出重要批示和重要指示，對事故救援、善后處理及鐵路運輸安全工作提出明確要求，指出，要全力救治傷員，妥善處理善后，盡快恢復正常行車(chē)秩序，查明事故原因。張德江副總理率國務(wù)院工作組立即趕赴事故現場(chǎng)，指導事故處理工作，對傷員救治、旅客安置、治安秩序、消除鐵路安全隱患等工作作出重要部署。
國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)王君帶領(lǐng)事故調查組趕赴事故現場(chǎng)，指導事故救援，開(kāi)展事故調查。
接到事故報告后，鐵道部迅速啟動(dòng)應急預案，劉志軍帶領(lǐng)鐵道部機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志立即趕赴現場(chǎng)指揮救援，組成了搶救善后、事故救援、恢復秩序、事故調查和治安秩序、生活保障、宣傳等六個(gè)組，調集數千名鐵路職工和公安民警，迅速展開(kāi)了搶險救援工作；山東省委、省政府高度重視，省委書(shū)記姜異康、省長(cháng)姜大明親赴現場(chǎng)，組織搶險救援工作；淄博市委、市政府、駐魯部隊、武警部隊、公安民警也在事故發(fā)生后迅速行動(dòng)，組織搶救工作；各醫療單位和廣大醫務(wù)人員積極救治傷員，最大限度地減少人員傷亡。中宣部、國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院應急辦、公安部、衛生部、武警部隊、中華全國總工會(huì )、監察部等國家和軍隊有關(guān)部門(mén)負責同志也趕到現場(chǎng)，指導搶險救援工作。經(jīng)過(guò)全體搶險救援人員的奮戰，4月29日2時(shí)膠濟上下行線(xiàn)恢復通車(chē)。
劉志軍在電視電話(huà)會(huì )議上說(shuō)，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要批示和重要指示，充分體現了黨中央、國務(wù)院對人民群眾生命財產(chǎn)安全和鐵路安全生產(chǎn)的高度重視，對妥善處理這起事故、切實(shí)加強鐵路安全生產(chǎn)工作具有極其重大的指導意義，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì )，認真貫徹落實(shí)。
劉志軍指出，這起鐵路交通特別重大事故暴露出鐵路在安全生產(chǎn)上存在不少問(wèn)題。目前，國務(wù)院事故調查組已全面展開(kāi)對這起事故的調查。國務(wù)院事故調查組和鐵道部一定會(huì )以對死傷者負責、對人民群眾負責、對國家負責的態(tài)度，通過(guò)深入調查對事故原因作出正確結論。
劉志軍要求全路上下緊急行動(dòng)起來(lái)，迅速采取有力措施，堅決杜絕嚴重事故的再次發(fā)生。劉志軍說(shuō)，“4·28”事故傷亡慘重，損失巨大，部黨組以及我本人和全路廣大干部職工極為痛心�，F在，擺在全路黨政工團各級組織和廣大干部職工面前的首要任務(wù)，就是要堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的重要批示和重要指示精神，深刻吸取“4·28”事故教訓，迅速行動(dòng)，振奮精神，集中力量，全面排查和消除安全隱患，堅決防止發(fā)生新的嚴重事故，迅速扭轉當前運輸安全被動(dòng)局面。
1.立即在全路深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動(dòng)。為認真吸取“4·28”事故教訓，部黨組決定，從29日起，到北京奧運會(huì )結束，在全路開(kāi)展為期4個(gè)月(5月至8月)的安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動(dòng)。要廣泛深入地對全路干部職工進(jìn)行一次吸取“4·28”事故教訓的思想教育。通過(guò)各種方式的宣傳教育，使廣大干部職工深入了解這起事故的慘重損失、事故的原因，從思想深處牢固樹(shù)立起安全生產(chǎn)的理念。各單位、各部門(mén)要緊密結合各自安全工作的實(shí)際，精心組織好這次思想教育，使每個(gè)人永遠記住這一事故的慘痛教訓，絕不能再發(fā)生嚴重事故。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查整改。要以客車(chē)安全為重點(diǎn)，集中檢查安全管理、職工兩紀、設備質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，組織干部職工對存在的問(wèn)題和隱患深查細找，對存在的問(wèn)題逐個(gè)查擺清楚，對原因逐項分析透徹。對查擺出的問(wèn)題，要認真制定整改措施，狠抓措施的落實(shí)，每個(gè)干部職工、每一個(gè)管理層次，都要自覺(jué)地整改存在的問(wèn)題，切實(shí)消除隱患。各單位、各部門(mén)要加強對大反思、大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導。鐵路局、站段以及各級業(yè)務(wù)部門(mén)主要負責同志，要分工包保，組織職工群眾查擺整改安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，有目標、有步驟、有檢查、有考核地推進(jìn)這一活動(dòng)。在4個(gè)月的時(shí)間里，使這項活動(dòng)有序深入地展開(kāi)，不斷擴大成果，堅決達到預期目標。通過(guò)這項活動(dòng)，使鐵路安全生產(chǎn)的思想基礎、管理基礎、設備基礎有一個(gè)大的改進(jìn)。
2.突出重點(diǎn)，迅速果斷地強化運輸安全的薄弱環(huán)節。一是立即對線(xiàn)路慢行數據進(jìn)行“三核對”。各鐵路局工務(wù)部門(mén)立即對管內所有線(xiàn)路慢行資料進(jìn)行全面、徹底的清理和核對，并將清理核對后的慢行資料準確提供給調度部門(mén)；各鐵路局調度所要認真核對有關(guān)命令，運輸處認真核對有關(guān)電報和文件，確保命令和技術(shù)資料完整正確；各機務(wù)段要認真核對有關(guān)達示、運器數據與調度命令、技術(shù)資料是否一致，并與有關(guān)調度所進(jìn)行核對，確保慢行地點(diǎn)、時(shí)間、速度等關(guān)鍵要素準確無(wú)誤。二是嚴格調度命令管理。嚴格執行行車(chē)工作調度集中統一指揮，按規定必須發(fā)布調度命令時(shí)，不得以文件、電報代替調度命令。各鐵路局要對調度命令發(fā)布、審核、登記、轉抄等情況進(jìn)行一次全面檢查，進(jìn)一步規范和強化調度命令管理，嚴格調度命令發(fā)布紀律。各局調度所將每日管內線(xiàn)路限速處所揭掛限速揭示牌，由工務(wù)調度和施工臺調度簽字，各行車(chē)調度臺調度員記錄清楚，對進(jìn)入本區段的列車(chē)逐列核對限速要求，確保調度命令發(fā)布、傳輸及時(shí)、準確，無(wú)漏洞、無(wú)隱患。三是嚴格施工安全管理。施工現場(chǎng)要嚴格按規定設置防護標志和現場(chǎng)防護人員。未設好防護，禁止開(kāi)工；線(xiàn)路狀態(tài)未恢復到準許放行列車(chē)的條件，禁止撤除防護，禁止放行列車(chē)�，F場(chǎng)監護人員要嚴密監視列車(chē)運行狀態(tài)，發(fā)現異常立即攔停列車(chē)，并及時(shí)報告。防護標志必須做到準確清晰。四是強化車(chē)機聯(lián)控工作。車(chē)站必須嚴格執行車(chē)機聯(lián)控制度，限速地點(diǎn)的關(guān)系站要主動(dòng)與司機核對慢行要求，核對不一致時(shí)，寧停勿放，按規定補交命令，確保行車(chē)安全。限速運行調度命令，必須由指定車(chē)站人員進(jìn)行提示。五是強化應急處置。機車(chē)乘務(wù)員要加強瞭望，發(fā)現線(xiàn)路嚴重晃車(chē)、限速標志與運器數據不符等危及行車(chē)安全問(wèn)題時(shí)，要果斷采取措施并及時(shí)報告車(chē)站值班員或列車(chē)調度員。
當前，汛期安全和治安防范也是運輸安全的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鐵路局尤其是南方的鐵路局要充分預想，認真做好抗洪搶險的各項工作，嚴格落實(shí)汛期安全措施，確保汛期行車(chē)安全。在治安防范方面，要進(jìn)一步強化各項措施的落實(shí)，全面整治鐵路治安秩序，落實(shí)護路聯(lián)防制度，采取嚴密的治安保衛措施，保證鐵路的安全暢通。
3.切實(shí)轉變領(lǐng)導作風(fēng)，下真工夫，抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。各級領(lǐng)導干部在血的教訓面前，應該看到自己肩負的重大責任。廣大干部尤其是領(lǐng)導干部要切實(shí)轉變工作作風(fēng)，以對黨、對國家、對人民、對自己高度負責的態(tài)度，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。要深化落實(shí)安全生產(chǎn)的逐級負責制、領(lǐng)導負責制、崗位負責制。領(lǐng)導干部一定要深入實(shí)際、深入現場(chǎng)、沉到一線(xiàn)，抓實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題，確保一方平安。各鐵路局要組織干部，對安全進(jìn)行包保，深入到重點(diǎn)地區、站段、車(chē)間、班組和崗位，帶領(lǐng)職工解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，強化安全基礎工作。要進(jìn)一步強化安全責任制落實(shí)情況的檢查考核，對那些疏于管理、作風(fēng)飄浮、工作不力、不在狀態(tài)的干部，要及時(shí)進(jìn)行調整；對失職、瀆職、造成嚴重后果的，要追究責任。
劉志軍強調，扭轉安全被動(dòng)局面，是當前全路的首要任務(wù)。我們要認真按照胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、張德江副總理、馬凱國務(wù)委員等中央領(lǐng)導同志的重要批示和重要指示精神，深刻吸取“4·28”事故教訓，振作精神，舉一反三，亡羊補牢，迅速采取強有力的措施，全面排查整治安全隱患，堅決防止嚴重事故的再次發(fā)生，穩定運輸安全局面。
為便于對事故的調查處理，迅速穩定濟南局安全局面，鐵道部黨組決定，免去陳功同志的濟南鐵路局局長(cháng)、黨委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)，免去柴鐵民同志的濟南鐵路局黨委書(shū)記、常委、委員職務(wù)，免去郭吉光同志常務(wù)副局長(cháng)、黨委常委、委員職務(wù)，接受組織審查，聽(tīng)候處理；任命耿志修同志為濟南鐵路局局長(cháng)、黨委委員、常委、副書(shū)記，任命徐長(cháng)安同志為濟南鐵路局黨委委員、常委、書(shū)記，任命莊河同志為濟南鐵路局黨委委員、常委、副局長(cháng)。
耿志修、徐長(cháng)安在電視電話(huà)會(huì )議上表示，要勇挑重擔，團結帶領(lǐng)全局干部職工，振作精神，知恥后勇，全力以赴打好安全翻身仗，迅速扭轉安全被動(dòng)局面，不負部黨組的重托，不負全路干部職工特別是濟南局干部職工的希望。
鐵道部黨組成員、副部長(cháng)彭開(kāi)宙主持會(huì )議。部黨組成員參加了會(huì )議。(鐵道部網(wǎng)站 記者 李曉華）
最新動(dòng)態(tài)：山東境內發(fā)生旅客列車(chē)相撞事故
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