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從嚴治政 規范行為
●10年中，全國年均處分公務(wù)員約1.5萬(wàn)人，約占3%。
我國公務(wù)員制度實(shí)行15年來(lái)，從嚴治政的理念一直滲透其間。對官員的監督約束之弦始終緊繃。
2002年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)加大督促檢查力度，建立健全推進(jìn)公務(wù)員行為規范建設的長(cháng)效機制，重點(diǎn)加強對直接服務(wù)于群眾的“窗口”部門(mén)、行政執法部門(mén)和掌管“人、財、物”的重點(diǎn)工作崗位公務(wù)員的行為規范教育，把公務(wù)員遵守行為規范的情況作為考核、獎懲、職務(wù)升降、辭退的重要依據，有效提升了廣大公務(wù)員的道德水平，有力促進(jìn)了公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設。
2007年6月1日，作為《公務(wù)員法》配套法規體系的重要組成部分，《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》正式生效施行。這是新中國成立以來(lái)第一部全面、系統規范行政機關(guān)公務(wù)員紀律處分的專(zhuān)門(mén)性行政法規。
據統計，1993年至2002年的10年中，全國共計處分公務(wù)員149929人，平均每年約1.5萬(wàn)人。每年受處分人數約占公務(wù)員隊伍總數的3%。左右。
2002年以來(lái)，我國堅持從嚴治政原則，嚴肅查處違反政治紀律、工作紀律、廉政紀律等各種違法違紀行為，嚴肅公務(wù)員紀律。僅2003年，全國便對14213名行政機關(guān)公務(wù)員給予政紀處分。
2006年，26個(gè)省、自治區、直轄市(除北京、福建、湖南、廣西、西藏)行政機關(guān)公務(wù)員受處分人數約為8327人，其中開(kāi)除的914人；中央國家行政機關(guān)受處分人數為169人，其中開(kāi)除36人。這也是迄今為止，人力資源和社會(huì )保障部發(fā)布的最新一組有關(guān)公務(wù)員作風(fēng)建設的數據。
監督約束力度漸強
●轉變問(wèn)責方式，深化問(wèn)責對象，擴展問(wèn)責范圍
近來(lái)，關(guān)于公務(wù)員辭職辭退的新聞事件著(zhù)實(shí)不少：
——2007年底，河南省濟源中級法院法官張鴻英因私自會(huì )見(jiàn)女當事人，并與之發(fā)生不正當關(guān)系被辭退。根據《公務(wù)員法》、《法官法》的有關(guān)規定以及最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步清理清退不適合在法院工作的人員的通知》，濟源中院做出這一決定。
——今年2月，云南呈貢縣投資促進(jìn)局一位副局長(cháng)在昆明召開(kāi)的招商引資與開(kāi)發(fā)區發(fā)展專(zhuān)題講座上睡覺(jué)，被云南省委常委、昆明市委書(shū)記仇和嚴厲批評。在之后召開(kāi)的呈貢縣紀委十一屆三次全體(擴大)會(huì )議上，這位副局長(cháng)被勒令辭職，該局局長(cháng)因負直接責任也作深刻檢查。這也是昆明市公布《昆明市領(lǐng)導干部問(wèn)責辦法》以來(lái)處理的首起案例。
——4月26日，記者登陸遼寧西豐縣官方網(wǎng)站。網(wǎng)站顯示，縣委書(shū)記一職已由原鐵嶺市委組織部副部長(cháng)葉德松接任。而該縣的前任縣委書(shū)記張志國，早在今年2月就已被鐵嶺市委責成引咎辭職，并向市委寫(xiě)出深刻檢查。張志國的“下課”，起因于他同意公安部門(mén)介入并拘傳記者的“西豐事件”。
……
今年3月，廣州市人事局起草的《廣州市行政機關(guān)及其公務(wù)員首問(wèn)首辦責任制試行辦法(草案)》和《廣州市行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為投訴處理辦法(草案)》，由市法制辦向市政府各部門(mén)征求意見(jiàn)。文件如能出臺實(shí)施，將對廣州市行政機關(guān)及其公務(wù)員起到嚴格的約束作用。根據草案，公務(wù)員有“不按公布的服務(wù)用語(yǔ)及服務(wù)禮儀接待來(lái)訪(fǎng)人”等8種情形之一、被投訴并經(jīng)調查核實(shí)6次的，將被辭退。情節嚴重的，將依法給予處分。
“對公務(wù)員隊伍的管理實(shí)行更嚴格的制度規范，有利于加強對公務(wù)員的管理和監督�！眲⑿駶淌诒硎�，不斷提高約束監督力度，有利于探索建立行政問(wèn)責制度，轉變問(wèn)責方式，深化問(wèn)責對象，擴展問(wèn)責范圍和領(lǐng)域。(記者 盛若蔚)
公務(wù)員辭職的幾種情形
李彼格
●程序：
公務(wù)員辭去公職，應當向任免機關(guān)提出書(shū)面申請。任免機關(guān)應當自接到申請之日起三十日內予以審批，其中對領(lǐng)導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內予以審批。
公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應當辦理公務(wù)交接手續，必要時(shí)按照規定接受審計。辭退決定應當以書(shū)面形式通知被辭退的公務(wù)員。
●領(lǐng)導干部辭職
擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員，因工作變動(dòng)依照法律規定需要辭去現任職務(wù)的，應當履行辭職手續。
擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員，因個(gè)人或者其他原因，可以自愿提出辭去領(lǐng)導職務(wù)。
領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的，應當引咎辭去領(lǐng)導職務(wù)。
領(lǐng)導成員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領(lǐng)導職務(wù)，本人不提出辭職的，應當責令其辭去領(lǐng)導職務(wù)。
——摘自《公務(wù)員法》
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