人民公安報:防止戶(hù)籍變成“筐”
2008年05月08日 11:15 來(lái)源:人民公安報
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我國的戶(hù)籍制度經(jīng)過(guò)幾次調整,已經(jīng)有了很大進(jìn)步。不公現象逐步減少,進(jìn)出門(mén)檻逐步降低,人口流動(dòng)更加方便。在這樣的背景下,要求戶(hù)籍改革的呼聲為什么還那么高、以至成為社會(huì )的熱門(mén)話(huà)題?我認為,除戶(hù)籍制度本身按照與時(shí)俱進(jìn)的要求還需進(jìn)一步改進(jìn)以外,一個(gè)十分重要的原因是有的地方和部門(mén)把戶(hù)籍當成了“筐”,凡是棘手的問(wèn)題就往里面裝。日積月累,裝的東西越來(lái)越多,以至不堪重負。例如把戶(hù)籍與公民的社會(huì )地位、收入標準、子女入學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、醫療衛生、社保福利、經(jīng)濟賠償、高考錄取、升職、培訓等不相干的事情掛起鉤來(lái),使戶(hù)籍不僅變成了“筐”,而且變成了名副其實(shí)的“萬(wàn)金油”和“逢人配”!
依個(gè)人淺見(jiàn),戶(hù)籍改革要實(shí)行“三定”:一是定條款。即戶(hù)籍究竟應該包括哪些內容和條款?它的作用和功能究竟是什么?在吸收古今中外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,從現在我國國情出發(fā),通過(guò)法律法規的形式,把戶(hù)籍的內容條款明確和固定下來(lái),以利于統一貫徹執行和落實(shí);二是定權限。要明確戶(hù)籍管理的職能部門(mén)是公安機關(guān),其他任何地方和部門(mén)都無(wú)權對戶(hù)籍內容和條款進(jìn)行實(shí)用主義的解釋?zhuān)蝗嵌ㄒ幘。?hù)籍管理關(guān)系到民生,關(guān)系到廣大老百姓的切身利益。戶(hù)籍一旦制定法律法規,就與其他法律法規同等重要。(馬德祥)
【編輯:朱鵬英】