發(fā)表評論 在黨和政府的關(guān)懷下，麗江人邁出了震后崛起信心重樹(shù)的第一步，和麗江人一樣，四川人的信心重建同樣卓有成效。作為政府，該對災后重建的標準和思路定下什么基調呢？一步到位、一般就好還是縫縫補補就行？是著(zhù)眼于簡(jiǎn)單的恢復到震前水平還是放眼長(cháng)遠借機提升規劃和建設水平？麗江人給出的答案：超前規劃，拒絕中庸之道。也許可以給四川震后重建帶來(lái)有益的啟示。
6月的麗江，游人如織。
記者乘坐的出租車(chē)行駛在漂亮的香格里大道上，黑瘦的納西族司機陳玉平，一邊和從災區來(lái)的記者聊地震，一邊努嘴瞟向窗外，“麗江地震后，我們過(guò)上好日子，全靠這條致富路�！�
陳玉平口中的“致富路”，即是現在麗江新城的核心主干道——香格里大道。
在這位納西族司機淳樸的意愿里，連接機場(chǎng)、景區的大道，每天給麗江帶來(lái)了數以萬(wàn)計的游客，讓陳玉平一家，從地震前的低保戶(hù)，一躍成為現在月入四五千元的中等收入家庭。
而在麗江市市委書(shū)記和自興的計劃中，這條大路所承載的任務(wù)絕不僅僅如此：除連接震后的麗江與世界外，這位“野心勃勃”的市委書(shū)記還希望，寬50米、長(cháng)3.4公里的香格里大道，能為震后經(jīng)濟陷入窘境的麗江，扛起招商引資的大旗。
這位市委書(shū)記12年前的堅持，和現在四川汶川地震后的重建思路不謀而合——四川省委書(shū)記劉奇葆16日會(huì )見(jiàn)鐵道部副部長(cháng)陸東福一行同樣指出：災后恢復重建，鐵路交通等基礎設施要先行。我省震后敲定的首個(gè)恢復重建的項目，就是遭受?chē)乐仄茐�、連接都江堰到震中汶川的都汶高速——發(fā)展信心、重建決心由此可見(jiàn)一斑。
交通先行
力排眾議 小縣城修起大公路
5·12汶川地震后，四川災區道路、橋梁多數被毀，救援大軍除與死神賽跑外，更要和不斷塌方、斷裂的道路爭時(shí)間：都汶高速震斷，213國道受阻，救援部隊和物資都在“交通”問(wèn)題上犯了難�！斑@和當時(shí)麗江的情況是相似的�！奔{西族司機陳玉平說(shuō)，1996年麗江地震后，原本就狹窄的鄉間道路在受損后，更不符合大型車(chē)輛的通行要求。
“古城救災物資的搬運基本靠拖拉機�！标愑衿秸f(shuō)，地震后，當時(shí)還在讀書(shū)的他第一時(shí)間沖出搖晃的房間找家人，之后，幾乎全麗江縣城能調運的拖拉機都成了救災專(zhuān)用車(chē)，“就像全四川征調挖掘機一樣�！彼�記得，拖拉機噪聲大、載重少、速度慢，“跟迫切的救災需要有些脫節�！�
完成最初的救援和安置后，道路建設的計劃書(shū)擺上了現任麗江市市委書(shū)記和自興的案頭�！敖ㄏ愀窭锎蟮�，當時(shí)很多人是反對的”，和自興停頓了一下說(shuō)，在大多數麗江人的心目中，花1億元，在一個(gè)偏遠的小縣城修大公路，無(wú)異癡人說(shuō)夢(mèng)，“有好大爭功之嫌”。
盡管距那場(chǎng)地震已經(jīng)12年，但和自興依然清晰地記得，當時(shí)籌措恢復重建資金時(shí)有“三個(gè)五”計劃，即政府撥款5億、銀行貸款5億、招商5億�！笆肓�，”和自興言語(yǔ)中透出歡快，“以地生財”的超前思路，讓耗資1億的香格里大道建成之初，就為麗江政府集結了17個(gè)億的招商引資項目，其中，云南第一家五星級酒店摒棄省會(huì )、落戶(hù)麗江，更讓115萬(wàn)麗江人驕傲無(wú)比。
乘坐陳玉平的出租車(chē)，道路兩旁上百家的氣派酒店和成蔭綠樹(shù)從記者眼前一晃而過(guò)，憨厚的納西族小伙面帶微笑冒出一串納西腔，記者費力地聽(tīng)懂了，“地震后，政府準許我這個(gè)低保戶(hù)無(wú)息貸款買(mǎi)出租車(chē)……以前嫌路太寬，現在還怕路不夠用�！背鲎廛�(chē)共行駛了十幾分鐘，一路暢行無(wú)阻——和遇見(jiàn)溫和的納西人發(fā)脾氣一樣，在麗江遭遇大堵車(chē)，同樣是不可思議的。
超前規劃
新麗江拒絕中庸 一步到位
“我相信，四川地震災區的重建一定會(huì )更快更好�！焙妥耘d援引重災區北川異地重建的例子，打開(kāi)了話(huà)匣�！巴频怪貋�(lái)，無(wú)疑是一步到位的最好方式�！边@位致力于保護古城10多年的納西書(shū)記，一再向記者強調“超前”二字，在他看來(lái)，麗江重建取得的成績(jì)，和超前思維有莫大關(guān)系。云南和四川少數民族很多，旅游產(chǎn)業(yè)活躍，部分偏遠山區落后，“災后重建面臨的很多問(wèn)題，其實(shí)都是類(lèi)似的�！�
在重建麗江的方案中，和自興記得，當年共有3種聲音：“一步到位，推倒重建”、“加固修復、選擇中庸”、“敲敲補補、隨便修復”。在當時(shí)的領(lǐng)導班子中，大多數人是傾向保守的“中庸之道”的，“省錢(qián)省事，但是沒(méi)有了長(cháng)遠眼光，以后的發(fā)展就必然會(huì )受限�！逼つw黝黑的和自興陷入回憶。
“這是一道最難的關(guān)”，和自興說(shuō)，力排眾議選擇最具風(fēng)險的“一步到位”方案，讓不為人知的古城麗江走上了一條“向頂級旅游城市邁進(jìn)”的道路，反對的聲音也很快被成果湮沒(méi)了。和自興還記得最讓他感動(dòng)的一幕，最初的古城金融街“東大街”拆遷做出樣子后，古城老百姓開(kāi)始大張旗鼓地自發(fā)拆遷，“當時(shí)，古城到處是煙塵和木料，”老百姓“舍家為城”的壯舉，讓頂著(zhù)巨大壓力的和書(shū)記欣慰地笑了。
以地震為契機，徹底拆除原有的與古城風(fēng)貌不協(xié)調的磚混建筑進(jìn)行拆遷改造，在和自興的心中，是一件讓他在10多年后回過(guò)頭看還能自豪的事情。和自興同樣認為，汶川地震中毀損嚴重的旅游資源里，同樣暗藏機會(huì )，“地震遺址等不可復制的資源，誰(shuí)說(shuō)不會(huì )成為下一個(gè)機會(huì )？”
記者面前擺著(zhù)一份地震后重災區彭州重建旅游的方案，有意識地外遷居民，保留地震原貌和遺址，計劃建造地震公園或地震博物館等也擺上了議事日程。
超高標準
房屋重建 拒絕豆腐渣工程
現任麗江市建設局局長(cháng)年繼偉，地震后被任命為災后重建指揮部辦公室主任，參與了抗震救災的大部分工作，包括災后重建�！拔腋疫@樣說(shuō)，麗江沒(méi)有豆腐渣工程！”說(shuō)這話(huà)時(shí)，年繼偉直了直腰板，表情突然變得嚴肅。他說(shuō)，地震時(shí)，完全垮塌的房屋基本都是農村的土坯房。早在1978年，麗江的房屋就是按照8度設防來(lái)修建的，1992年，建設房屋又改為9度設防�！翱梢赃@樣說(shuō)，麗江的房子是經(jīng)受住地震了的�！蹦昀^偉肯定地說(shuō)，1996年之前，麗江的房屋只有2棟使用預制板，但接頭處、墻頭，橫梁都得用鋼筋焊死。地震后，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評定，房屋再次按照8級設防來(lái)修建。高標準修房，已經(jīng)成為貫穿麗江建設的靈魂。與此同時(shí)，當年恢復重建時(shí)，大部分原地重建，一小部分異地重建。需要異地重建的主要原因是，原地地質(zhì)條件已經(jīng)不適合再修建房屋�！拔覀兊姆孔涌�8級地震，沒(méi)什么好怕的�！币晃婚_(kāi)出租車(chē)的納西族小伙子說(shuō)，全城的人幾乎沒(méi)有一個(gè)懷疑自己的房子不過(guò)關(guān)。
交談中，年繼偉屢次提到，要建經(jīng)得起地震沖擊的房屋，唯有提高房屋修建質(zhì)量。當然，要修建房屋，勢必建材現行。無(wú)論是麗江還是四川，災后重建無(wú)疑要修建房屋�？刂平ú牡臐q價(jià)，做到供需平衡，是修建房屋最基本的條件。年繼偉一早就考慮到建材的重要性，于是開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)的建材廠(chǎng)，擴大生產(chǎn)能力，這讓麗江的建材市場(chǎng)基本趨于正�！，F在，四川的重災區要重建，比當時(shí)麗江重建需要更多的建材，年繼偉說(shuō)這是個(gè)不可小視的問(wèn)題。而記者獲悉，我省已經(jīng)有了這方面的規劃。
建言四川
建筑設計可突出民族風(fēng)格
今天的麗江城已經(jīng)舉世聞名，但提起反思，年繼偉毫不避諱，“最大的遺憾就是當時(shí)沒(méi)有考慮到設計風(fēng)格�！痹诨謴椭亟〞r(shí)，群眾們心情都很急迫，以至于在修建房屋時(shí)，沒(méi)能反映出民族特色，建設方面沒(méi)有突出民族風(fēng)格。年繼偉說(shuō)，四川跟麗江有不少地方相似，旅游產(chǎn)業(yè)活躍，少數民族居多，部分偏遠地區貧窮。尤其是北川羌族文化和麗江的納西文化接近，雖然民族習俗不一樣，但在重建時(shí)，一樣可以像麗江一樣，突出它厚重的歷史文化和人文精神。臨別時(shí)，年繼偉還念念不忘這最大的遺憾，他希望四川在恢復重建時(shí)，能夠考慮到這些因素，將現代化與本身的歷史文化發(fā)揮到極致，不要給自己留有遺憾。
□記者手記
吸引游客的武器
便利的交通
在麗江，有一段有趣的打車(chē)經(jīng)歷。從古城乘車(chē)去官房酒店，約行程1.2公里后，目的地出現在街對面，正欲開(kāi)門(mén)下車(chē)，納西族女司機卻像沒(méi)看見(jiàn)似的，繼續朝前開(kāi)。記者正欲發(fā)作，出租車(chē)已停在了前方路口一個(gè)待轉彎道，然后，右轉彎駛回酒店，并將記者一直送到了大堂門(mén)口。我笑著(zhù)問(wèn)司機，是不是想繞路多收錢(qián)，納西大姐好脾氣地指著(zhù)“2.7公里”的行程表，“麗江出租3公里內都是7元錢(qián)�！�
麗江是沒(méi)有出租車(chē)公司的，司機個(gè)個(gè)都是個(gè)體戶(hù)，但出租車(chē)司機絕不繞路，空車(chē)滿(mǎn)街跑，打車(chē)容易，服務(wù)良好，每個(gè)司機都會(huì )蹩腳的普通話(huà)，偶爾還能冒幾句外語(yǔ)。公交車(chē)更是二三分鐘就有一班，四通八達，絕對有座位。在站臺問(wèn)路，師傅會(huì )笑瞇瞇地停下車(chē)，熱情地給你講半天，直講到你不好意思：麗江司機和售票員罵人，就像在麗江打不到車(chē)或堵車(chē)一樣不可思議。
溫和、便利、老實(shí)的交通，或者是吸引游客的秘密武器。(華西都市報 特派記者 鐘蓉 蹇易 麗江報道）
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