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國務(wù)院正式批準安監總局、煤監局“三定”規定(3)

2008年08月08日 09:37 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  國家煤礦安全監察局主要職責內設機構和人員編制規定

  根據《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設置的通知》(國發(fā)〔2008〕12號),設立國家煤礦安全監察局(副部級),為國家安全生產(chǎn)監督管理總局管理的國家局。

  一、職責調整

  (一)取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。

  (二)將設在地方的煤礦安全監察機構負責的煤礦礦長(cháng)安全資格和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)操作資格考核發(fā)證工作,交給地方政府有關(guān)部門(mén)承擔。

  (三)加強對地方政府煤礦安全生產(chǎn)監督管理工作監督檢查職責。

  二、主要職責

  (一)擬訂煤礦安全生產(chǎn)政策,參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規草案,擬訂相關(guān)規章、規程、安全標準,按規定擬訂煤炭行業(yè)規范和標準,提出煤礦安全生產(chǎn)規劃。

  (二)承擔國家煤礦安全監察責任,檢查指導地方政府煤礦安全監督管理工作。對地方政府貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規、標準,煤礦整頓關(guān)閉,煤礦安全監督檢查執法,煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、事故隱患整改及復查,煤礦事故責任人的責任追究落實(shí)等情況進(jìn)行監督檢查,并向地方政府及其有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

  (三)承擔煤礦安全生產(chǎn)準入監督管理責任,依法組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)準入制度,指導和管理煤礦有關(guān)資格證的考核頒發(fā)工作并監督檢查,指導和監督相關(guān)安全培訓工作。

  (四)承擔煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生監督檢查責任,負責職業(yè)衛生安全許可證的頒發(fā)管理工作,監督檢查煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生情況,組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規行為。

  (五)負責對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察,依法監察煤礦企業(yè)貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況,對煤礦違法違規行為依法做出現場(chǎng)處理或實(shí)施行政處罰。

  (六)負責發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息,統計分析全國煤礦生產(chǎn)安全事故與職業(yè)危害情況,組織或參與煤礦生產(chǎn)安全事故調查處理,監督事故查處的落實(shí)情況。

  (七)負責煤炭重大建設項目安全核準工作,組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收,查處不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦企業(yè)。

  (八)負責組織指導和協(xié)調煤礦事故應急救援工作。

  (九)指導煤礦安全生產(chǎn)科研工作,組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監察工作。

  (十)指導煤炭企業(yè)安全基礎管理工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導和監督煤礦生產(chǎn)能力核定和煤礦整頓關(guān)閉工作,對煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目提出審核意見(jiàn)。

  (十一)承辦國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監督管理總局交辦的其他事項。

  三、內設機構

  根據上述職責,國家煤礦安全監察局設5個(gè)內設機構(副司局級):

  (一)辦公室。

  擬訂機關(guān)工作規則和工作制度;承擔機關(guān)公文管理、政務(wù)信息、機要保密工作;協(xié)調機關(guān)人事、財務(wù)、外事等相關(guān)工作。

  (二)安全監察司。

  依法監察煤礦企業(yè)執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦;組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收;承擔煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理工作;承擔對重大煤炭建設項目的安全核準工作;指導和監督煤礦整頓關(guān)閉工作;檢查指導地方煤礦安全監督管理工作。

  (三)事故調查司。

  依法組織指導煤礦安全事故和職業(yè)危害事故的調查處理;按照職責分工,擬訂煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生執法規章和標準;監督檢查煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生情況;指導協(xié)調或參與煤礦事故應急救援工作;監督煤礦安全生產(chǎn)執法行為;承辦相關(guān)行政復議;指導監督煤礦事故與職業(yè)危害統計分析及職業(yè)危害申報工作;發(fā)布煤礦安全生產(chǎn)信息;承擔國家煤礦安全監察專(zhuān)員日常管理工作。

  (四)科技裝備司。

  參與起草煤礦安全生產(chǎn)、安全監察有關(guān)法律法規草案;擬定煤礦安全生產(chǎn)規劃、規章、規程、標準;指導和組織擬訂煤炭行業(yè)規范和標準;組織煤礦安全生產(chǎn)科研及科技成果推廣工作;組織監察煤礦設備、材料、儀器儀表安全;審核國有重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目。

  (五)行業(yè)安全基礎管理指導司。

  指導和監督煤炭企業(yè)安全基礎管理、安全標準化工作;指導和監督煤炭企業(yè)建立并落實(shí)安全隱患排查、報告和治理制度;指導和監督地方煤炭行業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展煤礦生產(chǎn)能力核定工作;依法監督檢查中央管理的煤炭企業(yè)和為煤礦服務(wù)的(煤礦礦井建設施工、煤炭洗選等)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;指導和管理煤礦有關(guān)資格證的考核頒發(fā)工作并監督檢查,指導和監督相關(guān)安全培訓工作。

  四、人員編制

  略

  五、其他事項

  略

  六、附 則

  本規定由中央機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中央機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

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