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中華人民共和國專(zhuān)利法修正案(草案)

　　一、將第一條修改為：“為了保護專(zhuān)利權，鼓勵發(fā)明創(chuàng )造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng )造的管理、應用，提高自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，建設創(chuàng )新型國家，制定本法�！�

　　二、在第五條中增加一款，作為第二款：“依賴(lài)遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng )造，該遺傳資源的獲取或者利用違反有關(guān)法律、行政法規的規定的，不授予專(zhuān)利權�！�

　　三、在第九條中增加一款，作為第一款：“同樣的發(fā)明創(chuàng )造只能授予一項專(zhuān)利權。但是，同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng )造既申請實(shí)用新型專(zhuān)利又申請發(fā)明專(zhuān)利，先獲得的實(shí)用新型專(zhuān)利權尚未終止，且申請人聲明放棄該實(shí)用新型專(zhuān)利權的，可以授予發(fā)明專(zhuān)利權�！�

　　四、將第十條第二款修改為：“中國單位或者個(gè)人向外國人轉讓專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權的，應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理手續�！�

　　五、將第十一條第二款修改為：“外觀(guān)設計專(zhuān)利權被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權人許可，不得實(shí)施其專(zhuān)利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口其外觀(guān)設計專(zhuān)利產(chǎn)品�！�

　　六、將第十四條修改為：“國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專(zhuān)利，國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府認為對國家利益或者公共利益具有重大意義的，經(jīng)國務(wù)院批準可以在合理范圍內推廣應用，實(shí)施單位應當向專(zhuān)利權人支付使用費，使用費數額由雙方協(xié)商確定�！�

　　七、增加一條，作為第十五條：“專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權由兩個(gè)以上單位或者個(gè)人共有，共有人對權利的行使有約定的，從其約定。沒(méi)有約定的，共有人可以單獨實(shí)施或者以普通許可方式許可他人實(shí)施該專(zhuān)利；許可他人實(shí)施該專(zhuān)利的，收取的使用費應當在共有人之間分配。

　　“除前款規定的情形外，行使共有的專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權應當取得全體共有人的同意�！�

　　八、將第十九條改為第二十條，第一款修改為：“在中國沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)的，應當委托依法設立的專(zhuān)利代理機構辦理�！�

　　九、將第二十條改為第二十一條，第一款修改為：“任何單位或者個(gè)人可以將其在中國完成的發(fā)明創(chuàng )造向外國申請專(zhuān)利，但應當事先經(jīng)國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)進(jìn)行保密審查�！�

　　十、將第二十一條改為第二十二條，增加一款，作為第二款：“國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應當完整、準確、及時(shí)傳播專(zhuān)利信息，定期出版專(zhuān)利公報�！�

　　十一、將第二十二條改為第二十三條，第二款修改為：“新穎性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現有技術(shù)；也沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人在申請日以前向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出過(guò)申請，并記載在申請日以后公布的專(zhuān)利申請文件或者公告的專(zhuān)利文件中�！�

　　第三款修改為：“創(chuàng )造性，是指與現有技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著(zhù)的進(jìn)步，該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步�！�

　　增加一款，作為第五款：“本法所稱(chēng)現有技術(shù)，是指申請日以前在國內外為公眾所知的技術(shù)�！�

　　十二、將第二十三條改為第二十四條，修改為：“授予專(zhuān)利權的外觀(guān)設計，應當不屬于現有設計；也沒(méi)有同樣的外觀(guān)設計由他人在申請日以前向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出過(guò)申請，并記載在申請日以后公告的專(zhuān)利文件中。

　　“授予專(zhuān)利權的外觀(guān)設計與現有設計或者現有設計特征的組合相比，應當具有明顯區別。

　　“授予專(zhuān)利權的外觀(guān)設計不得與他人在授權前已經(jīng)取得的合法權利相沖突。

　　“本法所稱(chēng)現有設計，是指申請日以前在國內外為公眾所知的設計�！�

　　十三、將第二十五條改為第二十六條，第一款增加一項，作為第(六)項：“對平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結合作出的主要起標識作用的設計�！�

　　十四、將第二十六條改為第二十七條，增加一款，作為第六款：“依賴(lài)遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng )造，申請人應當在專(zhuān)利申請文件中申明該遺傳資源的直接來(lái)源和原始來(lái)源；申請人無(wú)法申明原始來(lái)源的，應當說(shuō)明理由�！�

　　十五、將第三十一條改為第三十二條，第二款修改為：“一件外觀(guān)設計專(zhuān)利申請應當限于一項外觀(guān)設計。同一產(chǎn)品兩項以上的相似外觀(guān)設計，或者用于同一類(lèi)別并且成套出售或者使用產(chǎn)品的兩項以上外觀(guān)設計，可以作為一件申請提出�！�

　　十六、將第四十八條改為第四十九條，修改為：“有下列情形之一的，國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據具備實(shí)施條件的單位或者個(gè)人的申請，可以給予實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強制許可：

　　“(一)專(zhuān)利權人自專(zhuān)利權被授予之日起滿(mǎn)3年，且自提出專(zhuān)利申請之日起滿(mǎn)4年，無(wú)正當理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專(zhuān)利的；

　　“(二)專(zhuān)利權人行使其專(zhuān)利權的行為經(jīng)司法、行政程序確定為排除、限制競爭的行為，需要給予申請人強制許可的�！�

　　十七、增加一條，作為第五十一條：“為了公共健康目的，對在中國取得專(zhuān)利權的藥品，國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以給予制造并將其出口到下列國家或者地區的強制許可：

　　“(一)最不發(fā)達國家；

　　“(二)不具備該藥品的制造能力或者制造能力不足，并依照中華人民共和國參加的世界貿易組織有關(guān)條約已經(jīng)履行了相關(guān)手續的成員�！�

　　十八、增加一條，作為第五十三條：“強制許可涉及的發(fā)明創(chuàng )造為半導體技術(shù)的，其實(shí)施限于下列情形：

　　“(一)公共非商業(yè)性使用；

　　“(二)專(zhuān)利權人行使其專(zhuān)利權的行為經(jīng)司法、行政程序確定為排除、限制競爭的行為，需要給予申請人強制許可�！�

　　十九、增加一條，作為第五十四條：“除依照本法第四十九條第(二)項、第五十一條規定給予的強制許可外，強制許可的實(shí)施應當為了供應國內市場(chǎng)�！�

　　二十、將第五十一條改為第五十五條，修改為：“依照本法第四十九條第(一)項、第五十二條規定申請強制許可的單位或者個(gè)人應當提供證據，證明其以合理的條件要求專(zhuān)利權人授予實(shí)施專(zhuān)利的許可，未能在合理的時(shí)間內獲得許可�！�

　　二十一、將第五十七條第二款改為第六十二條，修改為：“專(zhuān)利侵權糾紛涉及實(shí)用新型專(zhuān)利或者外觀(guān)設計專(zhuān)利的，人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人出具由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的專(zhuān)利權評價(jià)報告。

　　“國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人的請求，對相關(guān)實(shí)用新型或者外觀(guān)設計進(jìn)行檢索、分析和評價(jià)，作出專(zhuān)利權評價(jià)報告。專(zhuān)利權評價(jià)報告是人民法院和管理專(zhuān)利工作的部門(mén)判斷專(zhuān)利權有效性的初步證據�！�

　　二十二、增加一條，作為第六十三條：“在專(zhuān)利侵權糾紛中，被控告侵權人有證據證明其實(shí)施的技術(shù)或者設計屬于現有技術(shù)或者現有設計的，不構成侵犯專(zhuān)利權�！�

　　二十三、將第五十八條改為第六十四條，修改為：“假冒他人專(zhuān)利的，除依法承擔民事責任外，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得4倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任�！�

　　二十四、將第五十九條改為第六十五條，修改為：“以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、以非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處20萬(wàn)元以下的罰款�！�

　　二十五、將第六十條改為第六十六條，修改為：“侵犯專(zhuān)利權的賠償數額由當事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專(zhuān)利許可使用費的倍數合理確定。權利人的損失、侵權人獲得的利益和專(zhuān)利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據專(zhuān)利權的類(lèi)型、侵權行為的性質(zhì)和情節等因素，確定給予1萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的賠償。

　　“侵犯專(zhuān)利權的賠償應當包括專(zhuān)利權人為制止侵權行為所支付的合理開(kāi)支�！�

　　二十六、將第六十一條改為第六十七條，修改為：“專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人有證據證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專(zhuān)利權的行為，如不及時(shí)制止將會(huì )使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前、訴訟中向人民法院申請采取責令停止有關(guān)行為的措施。

　　“人民法院處理前款申請，適用《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)財產(chǎn)保全的規定�！�

　　二十七、增加一條，作為第六十八條：“為了制止專(zhuān)利侵權行為，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人可以在起訴前向人民法院申請保全證據。

　　“人民法院應當自接受申請之時(shí)起48小時(shí)內作出裁定；裁定采取保全措施的，應當立即執行。

　　“人民法院采取保全措施，可以責令申請人提供擔保；申請人不提供擔保的，駁回申請。

　　“申請人自人民法院采取保全措施之日起15日內不起訴的，人民法院應當解除保全措施�！�

　　二十八、將第六十三條第一款改為第七十條，第(一)項修改為：“專(zhuān)利權人或者經(jīng)其許可的單位或者個(gè)人制造的專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后，使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口該產(chǎn)品的；”

　　增加一項，作為第(五)項：“為提供行政審批所需要的信息，擬制造藥品或者醫療器械的單位或者個(gè)人制造專(zhuān)利藥品或者專(zhuān)利醫療器械的�！�

　　二十九、將第六十三條第二款改為第七十一條，修改為：“未經(jīng)專(zhuān)利權人許可而制造并售出的專(zhuān)利侵權產(chǎn)品，使用者或者銷(xiāo)售者由于不知道是專(zhuān)利侵權產(chǎn)品而購買(mǎi)，并為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的使用、許諾銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售，能證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的，不承擔賠償責任”。

　　此外，對部分條文做了文字修改，并對條文序號做相應調整。

　　本修正案自200年月日起施行�！吨腥A人民共和國專(zhuān)利法》根據本修正案做相應的修改，重新公布。