
二、中國外交30年的光輝歷程,積累了十個(gè)方面的寶貴經(jīng)驗
第一,堅持黨對外交工作的集中統一領(lǐng)導。外交工作所取得的一切成績(jì),都是歷代中央領(lǐng)導集體英明決策、精心指揮的結果。在外交工作中堅持黨的領(lǐng)導,就是要堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把思想認識統一到中央對國際形勢的判斷上來(lái),統一到中央提出的對外大政方針和戰略部署上來(lái),堅決貫徹中央制定的各項對外方針政策。
第二,堅持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。我們在外交理論和實(shí)踐上取得的重大成就,都是堅持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的結果。與時(shí)俱進(jìn)是改革開(kāi)放歷史新時(shí)期最突出的標志。新時(shí)期外交工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮,往往無(wú)先例可循,只有大膽探索,才能夠不斷開(kāi)創(chuàng )外交工作新局面。
第三,堅持科學(xué)判斷國際形勢和我國外部環(huán)境。這是做好外交工作的重要基礎和前提。我們堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法觀(guān)察世界,科學(xué)把握國際形勢的發(fā)展變化,重視掌握國際形勢的發(fā)展規律,增強外交工作的戰略性和前瞻性。
第四,堅持統籌國內國際兩個(gè)大局。我們秉承外交為全面建設小康社會(huì )服務(wù)的宗旨,緊緊圍繞黨和國家的中心工作,自覺(jué)從國內建設和發(fā)展需要出發(fā)開(kāi)展外交工作,努力營(yíng)造和平穩定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境、互信協(xié)作的安全環(huán)境和客觀(guān)友善的輿論環(huán)境。
第五,堅持開(kāi)展全方位外交。同發(fā)達國家加強對話(huà),深化合作,妥善處理分歧,推動(dòng)相互關(guān)系長(cháng)期健康穩定發(fā)展;堅持“與鄰為善、以鄰為伴”,加強同周邊國家的睦鄰友好,積極開(kāi)展區域合作;加強同廣大發(fā)展中國家的團結合作,維護發(fā)展中國家的正當要求和共同利益;積極參與多邊事務(wù),發(fā)揮建設性作用,樹(shù)立負責任形象。
第六,堅持原則堅定性與策略靈活性的統一。在涉及國家核心利益的重大問(wèn)題上,必須立場(chǎng)堅定,旗幟鮮明,敢于斗爭,善于斗爭,決不拿原則作交易。同時(shí)講究策略,靈活務(wù)實(shí),堅持有理、有利、有節,維護我國的長(cháng)遠和根本利益。
第七,堅持獨立自主的和平外交政策。從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據事情本身的是非曲直來(lái)決定自己對國際事務(wù)的立場(chǎng)和政策。不以意識形態(tài)劃線(xiàn),不以社會(huì )制度的異同來(lái)決定國家關(guān)系的好壞或親疏。按照和平共處五項原則處理國家關(guān)系,充分尊重各國特別是廣大發(fā)展中國家自主選擇發(fā)展道路的權利。
第八,堅持走和平發(fā)展道路。中國走和平發(fā)展道路,是由中國國情決定的,是由中國文化傳統決定的,是由中國適應世界發(fā)展潮流決定的,歸根到底是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家的性質(zhì)決定的,由中國實(shí)現社會(huì )主義現代化的目標決定的。和平發(fā)展道路的精髓是爭取和平的國際環(huán)境來(lái)發(fā)展自己,又以自己的發(fā)展促進(jìn)世界的和平。
第九,堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略。堅持以自身的發(fā)展促進(jìn)地區和世界共同發(fā)展,在實(shí)現本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關(guān)切。堅持按照通行的國際經(jīng)貿規則,擴大市場(chǎng)準入,依法保護合作者權益。支持國際社會(huì )幫助發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力,縮小南北差距。支持完善國際貿易和金融體制,推進(jìn)貿易和投資自由化、便利化,通過(guò)磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿摩擦。
第十,堅持推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則,恪守國際法和公認的國際關(guān)系準則,在國際事務(wù)中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏(yíng)的精神,倡導國與國之間政治上相互尊重、平等協(xié)商,經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補,文化上相互借鑒、求同存異,安全上相互信任、加強合作,環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)。
三、展望未來(lái),中國外交面臨前所未有的機遇和挑戰
當前,中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化。北京奧運會(huì )的成功舉辦,進(jìn)一步提高了我國的國際地位和影響,增進(jìn)了中國人民與世界人民的相互了解和友誼,擴大了中國與世界各國的友好合作。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē),在繼承和發(fā)展改革開(kāi)放30年來(lái)中國外交成功經(jīng)驗的基礎上,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統籌國內國際兩個(gè)大局,努力抑止熱點(diǎn)、克服難點(diǎn)、創(chuàng )造亮點(diǎn),大力推進(jìn)全方位外交。
———繼續鞏固和發(fā)展與主要大國的關(guān)系。既保持與美、歐、日等西方大國關(guān)系續有發(fā)展的良好勢頭,妥善處理矛盾分歧,努力增進(jìn)互信和利益匯合點(diǎn),同時(shí)進(jìn)一步加強與俄羅斯、印度、巴西等新興大國的戰略對話(huà)與合作,拓展大國外交的新空間。
———全面深化與周邊及發(fā)展中國家的友好務(wù)實(shí)合作。珍惜周邊外交來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步加大對區域合作的投入。鞏固發(fā)展中國家在我外交工作中的基礎地位,深化傳統友好與務(wù)實(shí)合作關(guān)系,擴大在國際事務(wù)中的溝通協(xié)調。
———繼續在國際和地區熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮積極和建設性的作用。既要堅持原則,根據事情本身的是非曲直和我們的根本利益決定立場(chǎng)和政策,又要展現中國負責任大國的形象,努力推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題當事方通過(guò)和平對話(huà)方式解決分歧,維護世界和地區的和平穩定。
———積極開(kāi)展經(jīng)濟外交、安全外交和公共外交,努力開(kāi)創(chuàng )有中國特色的多元化外交新格局。針對外交任務(wù)和對象日益多元的趨勢,進(jìn)一步發(fā)揮外交在推進(jìn)對外經(jīng)濟合作、維護國家安全、塑造國家形象等方面的重要作用,更好地服務(wù)于國內經(jīng)濟社會(huì )的持續穩定發(fā)展。
———深入總結和研究北京奧運會(huì )、汶川地震抗震救災涉外工作的有益經(jīng)驗和啟示,進(jìn)一步改善我外部環(huán)境、擴大我與世界互動(dòng)和提升我軟實(shí)力。著(zhù)眼于“后奧運外交”,最大限度地利用和放大北京奧運會(huì )帶來(lái)的良好效應,推進(jìn)外交工作機制、體制和理念創(chuàng )新。
站在改革開(kāi)放30周年的重要歷史節點(diǎn)上,我們深知中國外交所肩負的重要歷史責任與使命,將全力以赴、奮發(fā)圖強,為中國的改革開(kāi)放創(chuàng )造更良好的外部環(huán)境,為世界的和平與發(fā)展作出新的更大貢獻。

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