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　　被邊緣化的“天吊族”

　　據本刊記者了解，洞庭湖上很多漁民兒女沒(méi)有完成九年義務(wù)教育，很多家庭幾代人都是文盲或者半文盲。像漁民吳某1992年來(lái)到東洞庭湖捕魚(yú)，如今他2個(gè)子女小學(xué)都未畢業(yè)就幫助父親下湖捕魚(yú)。孩子們與生人交往很少，小小年紀，就幾乎脫離了社會(huì )。

　　世代生活在相對封閉的“水寨”，捕撈漁民們通婚范圍較小。一位當地干部告訴本刊記者，一些未能落戶(hù)本地的外籍漁民不能取得年齡證明去民政部門(mén)辦理結婚登記，只好無(wú)證結婚、未到法定年齡結婚生育。所謂“一船文盲、一船超生戶(hù)”的說(shuō)法，大約也因此而來(lái)。

　　據洞庭湖區有關(guān)部門(mén)介紹，由于受戶(hù)籍問(wèn)題限制，東洞庭湖外省籍漁民中僅300名辦理了農村醫保，50%以上的外省漁民沒(méi)有享受春禁期間最低生活保障；基層政府送的“拜年紅包”、“低保紅包”，很多極端貧困的漁民也沒(méi)有份。如漁民段某因患腦瘤動(dòng)手術(shù)花掉了近7萬(wàn)元，盡管有些基層干部幫他東奔西走報銷(xiāo)了4000多元的醫藥費，漁政部門(mén)還為他捐助了近5000元愛(ài)心款并免除一切收費，但老段目前仍負債4萬(wàn)多元。

　　從2006年開(kāi)始，國家開(kāi)始對漁船實(shí)施“油補”。在湖南，漁政水產(chǎn)部門(mén)負責發(fā)放的補貼標準從650元/船增至今年的2700元/船。此舉，在洞庭湖區漁民中得到積極擁護。

　　不過(guò)，本刊記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，受財力制約，湖南的“油補”，發(fā)放的范圍比較有限。如“油補”以持有《捕撈許可證》為前提條件，但洞庭湖區歷史上形成的無(wú)證捕撈船很多，相關(guān)的一批專(zhuān)副業(yè)漁民，享受不到“油補”，意見(jiàn)很大。如湘陰縣專(zhuān)副業(yè)漁民實(shí)有1294戶(hù)，但證照齊全、可享受柴油補貼的只有723戶(hù)。部分漁民為此經(jīng)常上訪(fǎng)，已經(jīng)成為當地新的“維穩”隱憂(yōu)。

　　捕撈漁民們還反映說(shuō)，他們在依法繳納漁業(yè)資源增殖費和船檢費外，受到湖邊“各路神仙”的盤(pán)剝：強行收取所謂“碼頭費”、“埠頭費”、“排污費”等五花八門(mén)的費用。有調查發(fā)現，洞庭湖區一些捕撈漁民每戶(hù)的負擔，每年都超過(guò)4000元。

　　接受采訪(fǎng)的漁民說(shuō)，他們的境遇，與國家這些年在農村取消農業(yè)稅，種田享受補貼的農民形成了強烈的反差�！盎蒉r政策的春風(fēng)，啥時(shí)候能吹到洞庭湖上來(lái)��？”

　　掠奪式捕撈惡性循環(huán)

　　從洞庭湖區一些地方政府的數據報表上看，前些年所在水域漁獲物的總量，有些年份有所增加。

　　一位受訪(fǎng)專(zhuān)家指出，越是如此，越令人擔心這是以犧牲后續資源為代價(jià)得到的收成。竭澤而漁帶來(lái)的捕撈量“增長(cháng)”，警示意義大于經(jīng)濟意義。

　　在基層漁政一線(xiàn)的一些執法人員告訴本刊記者，以往在洞庭湖捕撈的漁民中，有85%的人采用迷魂陣、布圍子、深水張網(wǎng)等有害捕魚(yú)行為。其中一部分人還采用電、毒、炸等毀滅性捕魚(yú)方式。如有人用一根長(cháng)線(xiàn)拴上成千上萬(wàn)只鉤子，沉入水中，大小魚(yú)兒游過(guò)，掛在鉤上就逃不脫。更有甚者，在湖水退卻過(guò)程中，在水底用工程機械筑起“矮圍”，湖水繼續退下，就排干“矮圍”中的水，“竭澤而漁”。而一些船只，裝備大功率電魚(yú)機，一旦開(kāi)動(dòng)起來(lái)，船周?chē)鷰资�米范圍內沒(méi)有任何魚(yú)類(lèi)能逃得脫。在這種船上，往往還載有用來(lái)攻擊魚(yú)的雷管、炸藥或者毒藥。對這類(lèi)“漁船”，漁政執法部門(mén)的船只和人員都不敢輕易靠近。

　　“一網(wǎng)打盡洞庭湖野生魚(yú)的‘祖宗三代’，并非聳人聽(tīng)聞”,一位湖區政府部門(mén)干部嘆息說(shuō)。