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　　中新網(wǎng)10月23日電 據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)監察部等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見(jiàn)。全文如下：

　　國務(wù)院辦公廳轉發(fā)監察部等部門(mén)

關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見(jiàn)的通知

　　國辦發(fā)〔2008〕115號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　監察部、中央編辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、農業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、法制辦《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見(jiàn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　                                     國務(wù)院辦公廳

　　                                   二○○八年十月十七日

　　關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見(jiàn)

　　監察部 中央編辦 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部

　　民政部 財政部 農業(yè)部 商務(wù)部 人民銀行

　　工商總局 質(zhì)檢總局 法制辦

　　推進(jìn)行政審批制度改革，對于深化行政管理體制改革、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、從源頭上防治腐敗、維護人民群眾切身利益等，都具有重要意義。近年來(lái)，各地區、各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，采取有力措施推進(jìn)行政審批制度改革，取得了明顯成效。但也要看到，目前行政審批方面仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要是：審批事項依然過(guò)多，已經(jīng)取消或調整的審批事項未得到完全落實(shí)，審批與監管脫節，對審批權的制約監督機制還不完善，審批行為不夠規范等。深化行政審批制度改革仍是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。黨的十七大明確提出，減少和規范行政審批，減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟運行的干預。根據中央上述精神，現就深入推進(jìn)行政審批制度改革提出以下意見(jiàn)：

　　一、深入推進(jìn)行政審批制度改革的指導思想和總體目標

　　深入推進(jìn)行政審批制度改革的指導思想是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以政府職能轉變?yōu)楹诵�，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，認真實(shí)施行政許可法，繼續減少和規范行政審批，加強對行政審批權的監督制約，著(zhù)力推進(jìn)政府管理方式創(chuàng )新，促進(jìn)服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　深入推進(jìn)行政審批制度改革的總體目標是：行政審批事項進(jìn)一步減少，審批行為實(shí)現公開(kāi)透明、規范運作，行政審批相關(guān)制度和制約監督機制較為健全，利用審批權謀取私利、亂收費等現象得到有效遏制，人民群眾的滿(mǎn)意度有新的提高。

　　二、深入推進(jìn)行政審批制度改革的主要任務(wù)

　　(一)繼續取消和調整行政審批事項。適時(shí)組織開(kāi)展行政審批事項集中清理工作。國務(wù)院各部門(mén)要按照合法、合理、效能、責任、監督的原則和該取消的一律取消、該調整的必須調整的要求，對現有的行政審批事項及其設立依據進(jìn)行徹底清理，在此基礎上，準確把握合法與合理的關(guān)系，提出擬取消或調整的初步意見(jiàn)。行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì )議在審核論證并經(jīng)國務(wù)院相關(guān)部門(mén)確認的基礎上，將擬取消或調整的行政審批事項提請國務(wù)院審議，經(jīng)批準后向社會(huì )公布。其中由法律設立的行政審批事項，按法定程序辦理。各省(區、市)要按照行政審批制度改革的原則和要求，結合本地區實(shí)際，認真組織實(shí)施本地區行政審批事項的清理、取消和調整工作。

　　(二)落實(shí)已取消、調整和保留的行政審批事項。各地區、各部門(mén)要認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于取消和調整行政審批事項的決定。要對照國務(wù)院決定取消和調整的審批事項，從審批部門(mén)、審批對象、審批依據和審批內容等方面分類(lèi)做出處理，防止出現以備案、核準等名義進(jìn)行變相審批。對保留的行政審批事項，要明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求，完善各環(huán)節工作流程和管理規范，不得隨意擴大或縮小審批權限。國務(wù)院各部門(mén)要加強對本系統的指導和監督，確保取消和調整的每一項審批事項落到實(shí)處。