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　　(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)

　　十年來(lái)，中國不斷與國際接軌，摸索出一條中國式反腐之路

　　國際先驅導報記者劉俊發(fā)自北京 剛剛過(guò)去的10月，中國官場(chǎng)刮起了一場(chǎng)史無(wú)前例的肅貪風(fēng)暴：文化部黨組書(shū)記于幼軍被免職；全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任朱志剛、最高人民法院原副院長(cháng)黃松有、國土資源部辦公廳主任呂國友被“雙規”。其中，黃松有是新中國建國以來(lái)因涉嫌貪腐被查處的最高級別司法官員。

　　十年前的11月21日，中共中央頒布實(shí)施《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》。十年間，高官落馬無(wú)數，但像頭銜這么高的官員、這么密集地落馬還是第一次。

　　非常十月

　　于幼軍的被免職沒(méi)有任何先兆。10月12日，第十七屆三中全會(huì )在北京閉幕，在會(huì )議公報的最后一段提到：全會(huì )通過(guò)了《中共中央紀律檢查委員會(huì )關(guān)于于幼軍同志問(wèn)題的審查報告》，決定撤銷(xiāo)于幼軍中央委員會(huì )委員職務(wù)，確認中央政治局2008年9月5日作出的給予其留黨察看兩年處分。

　　現年55歲的于幼軍擁有哲學(xué)博士學(xué)位。他聲名鵲起于2003年深圳市長(cháng)期間。那年1月19日，他與一位在網(wǎng)上發(fā)表1.8萬(wàn)字長(cháng)文《深圳，你被誰(shuí)拋棄？》的普通市民公開(kāi)會(huì )面，就深圳的未來(lái)進(jìn)行了一次“圓桌對話(huà)”，轟動(dòng)全國。此后，于幼軍一路平步青云，先是擔任湖南省副省長(cháng)，隨后又擔任山西省省長(cháng)，去年10月被調到北京，在十七大上當選中央委員會(huì )委員，今年初調任文化部任副部長(cháng)兼黨組書(shū)記。

　　沒(méi)想到不到一年即東窗事發(fā)。香港《大公報》報道稱(chēng)，有消息透露，于幼軍擔任深圳市市長(cháng)期間利用職權影響力，在市政府招標工程中令其親友所屬香港公司中標而獲取巨額利潤，嚴重違反了黨紀、政紀。

　　朱志剛和黃松有被“雙規”也與經(jīng)濟問(wèn)題有關(guān)。10月28日，十一屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議同時(shí)免去了他們的職務(wù)。根據媒體報道，朱志剛“雙規”與其親屬以低價(jià)購買(mǎi)房產(chǎn)有關(guān)，據悉，涉案事件在他剛擔任財政部副部長(cháng)期間發(fā)生。 黃松有被懷疑涉及其潮汕同鄉、廣東省高級人民法院執行局原局長(cháng)楊賢才的貪污舞弊案，涉案金額高達4億元。

　　“這兩起懷疑腐敗案顯示出當前官員腐敗的一些新趨向。最高人民法院和財政部都是中央權力要害部門(mén)，這些部門(mén)發(fā)生腐敗問(wèn)題，危害必然更加嚴重，影響必然更為惡劣�！毕愀邸稏|方日報》評論說(shuō)。

　　從陳希同到陳良宇

　　如果是中央政治局委員貪污，危害就更加嚴重。1998年8月20日，最高人民法院對中央政治局委員、北京市委書(shū)記陳希同貪污、玩忽職守案作出終審裁定：有期徒刑16年。陳希同因此成為建國以來(lái)因經(jīng)濟犯罪而受到法律懲處的黨政職務(wù)最高的干部。

　　當天出版的《人民日報》發(fā)表評論員文章《任何犯了法的人都不能逍遙法外》，文章稱(chēng)：“今后，如果有什么人還心存‘刑不上大夫’的僥幸，置黨紀國法于不顧，恣意妄為，那就難免重蹈陳希同的覆轍�！�

　　此時(shí)身為上海市委副書(shū)記的陳良宇似乎并不在意這段中共中央機關(guān)報上的警語(yǔ)，事后證明，這個(gè)時(shí)候的陳良宇已經(jīng)腐化。最終，2008年4月11日，這位原上海市委書(shū)記以受賄罪、濫用職權罪兩項罪名被判處有期徒刑18年，成為陳希同之后第二位因腐敗犯罪被司法審判的中央政治局委員。

　　細心的人發(fā)現，跟陳希同案在本地審理不同，陳良宇案是在天津審理的。高官腐敗案件異地審判是十年肅貪過(guò)程中一個(gè)突出的變化。異地審判最早從遼寧“慕馬案”開(kāi)始。2001年10月，“慕馬案”共有122名涉案人員被“雙規”，62人移送司法機關(guān)。根據最高法院指定，江蘇省南京市、宿遷市和遼寧省撫順市、大連市、錦州市、營(yíng)口市、丹東市等7個(gè)中級法院同時(shí)進(jìn)行了審理。

　　據清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明透露，中紀委在查辦“慕馬案”時(shí)，發(fā)現關(guān)系網(wǎng)干擾辦案，就開(kāi)始實(shí)行異地辦案、異地審判�！坝捎诘胤綑嗔﹀e綜復雜，而司法機關(guān)受制于地方黨、政和人大：黨管干部，政府管預算，人大管選舉、任命和監督。所以，異地審判主要是排除權力干擾，排除社會(huì )人際關(guān)系網(wǎng)干擾，是反腐敗斗爭形勢發(fā)展的要求�！比谓�明說(shuō)。

　　從那之后，90%以上的高官腐敗案件開(kāi)始實(shí)行異地審判。與前十年相比，這十年來(lái)，落馬官員級別要高很多。不僅有陳希同、陳良宇、成克杰這樣的黨和國家領(lǐng)導人，也有像國土資源部長(cháng)田鳳山這樣的國家部委正部級干部，亦有像河北省委書(shū)記程維高這樣的省正部級干部。據統計，從1998年至今，正部級干部腐敗超過(guò)10人，副部級、副省級干部腐敗超過(guò)60人。