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　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

　　“問(wèn)題明擺著(zhù)，銅鼓政府是知道何時(shí)林改、何時(shí)規費減免的，也就知道木材價(jià)格何時(shí)上漲。結果，政商合謀，就搶在林改之前，把這部分林地給流轉了”

　　★ 本刊記者/楊中旭(發(fā)自銅鼓)

　　10月24日下午5時(shí)左右，時(shí)水生不得不停下了摩托車(chē)。在他前面，路已經(jīng)被封住。

　　封路的障礙物，并非交管部門(mén)日常所用的工具，而是一眼望去看不到盡頭的人群。時(shí)水生只好回頭問(wèn)要去縣城的乘客：怎么辦？過(guò)不去了。

　　這位在江西省宜春市銅鼓縣大鎮三岔路口攬活的摩的司機后來(lái)回憶，當時(shí)在場(chǎng)圍觀(guān)的江西老表，看起來(lái)要有上萬(wàn)人，“到處都站著(zhù)人”。而老表們圍困的地方，時(shí)水生早在當天上午其實(shí)就已經(jīng)聽(tīng)乘客說(shuō)起，是在一家叫做綠海木業(yè)有限公司的門(mén)口。

　　此時(shí)的公司內部，只有參與打、砸、搶的老表和負責現場(chǎng)維持秩序的宜春市特警，以及銅鼓縣委縣政府的工作人員。公司員工早在中午之前，就已經(jīng)撤離。事發(fā)半個(gè)月后，《中國新聞周刊》記者進(jìn)入綠海公司之時(shí)，該公司法人代表、副董事長(cháng)蔣連松還只能在沒(méi)有玻璃的辦公室接受采訪(fǎng)。至于公司內部，仍未恢復生產(chǎn)。

　　《中國新聞周刊》記者通過(guò)官、民、商三種渠道得到的消息證實(shí)，10月24日下午發(fā)生的沖突，是當地數十年來(lái)發(fā)生的最大的一起群體性事件。參與沖突的老表，起碼有一兩萬(wàn)人。

　　就在時(shí)水生被堵在綠海公司一側之時(shí)，大鎮雙紅村百余名林農則被人群堵在了公司的另一側，距離綠海公司起碼有一公里之遙。雙紅村老表后來(lái)回憶，一直到了下午6點(diǎn)鐘左右，人群才漸漸散去。

　　雙紅村老表以及漩渦中的綠海公司，正是引爆火藥桶的兩方。他們在頭天晚間以及當天上午以“主客場(chǎng)”的方式武力交鋒了一個(gè)來(lái)回。消息迅速傳播，同樣與綠海公司積怨的老表們從十里八鄉趕來(lái)，幾乎將綠海公司洗劫一空——蔣連松稱(chēng)，當地物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合的評估結果是，綠海公司直接經(jīng)濟損失已達657萬(wàn)元。

　　招商引資在先

　　矛盾的源頭，始于24年之前。

　　在那一年，國鄉聯(lián)營(yíng)造林在全國遍地開(kāi)花。所謂國鄉聯(lián)營(yíng)造林，就是國家出錢(qián)，鄉鎮出地，收益共享的一種模式。

　　距離銅鼓縣城38公里之遙的雙紅村的部分林地，亦在國鄉聯(lián)營(yíng)的范圍之內。按照縣林業(yè)局下屬正興投資公司與鎮、村所簽訂的協(xié)議，在剔除造林、育林等成本之后的收益，林農與縣鎮三七分成。換言之，在林地所有權、林地使用權、林木所有權、林木使用權4項基本權利中，雙紅村集體通過(guò)“出租”的方式獲得三成收益，后3項權利則歸屬正興公司所有。

　　20年后，當初栽種的人工杉木已然成林。當地人說(shuō)，杉木頭頂如果開(kāi)花，則杉木即可采伐。按照杉木15〜20年的生長(cháng)周期，2004年綠海木業(yè)有限公司從浙江進(jìn)駐銅鼓之時(shí)，正是杉木開(kāi)花的時(shí)節。

　　據綠海木業(yè)有限公司法人代表蔣連松回憶，銅鼓縣政府找到綠海公司前法人代表許偉林(2007年因病去世)的時(shí)候，是在2004年4月。許偉林和他的合伙人蔣連松等，在實(shí)地考察銅鼓林業(yè)資源時(shí)發(fā)現，扣除一應成本之后，市場(chǎng)價(jià)約在每畝70元〜200元左右，有利可圖，遂有意將主業(yè)從浙江轉移西進(jìn)。一個(gè)月后，縣政府與許偉林、蔣連松等人簽署了招商引資協(xié)議。

　　由于在此次群體性事件之后暫時(shí)沒(méi)有找到當初的招商引資協(xié)議，蔣連松通過(guò)記憶還原了當初的一些關(guān)鍵內容，其中包括：銅鼓縣以每畝300元的價(jià)格，流轉給綠海公司7.8萬(wàn)畝國鄉聯(lián)營(yíng)山林，使用期限為扣除1984〜2004年之后的剩余30年。為把GDP留在當地并幫助當地部分解決就業(yè)問(wèn)題，綠海公司同意在當地建立木材儲運基地和生產(chǎn)基地。

　　談判歷經(jīng)多輪拉鋸，縣里希望價(jià)格更高些，公司希望更低些，最終在300元的價(jià)位上達成一致。

　　“還有一條，協(xié)議里說(shuō)，銅鼓縣流轉給綠海公司的山林，應無(wú)產(chǎn)權糾紛”。蔣連松說(shuō)。

　　具體的流轉協(xié)議，則由縣林業(yè)局下屬正興投資公司與綠海公司簽署，內容與招商引資協(xié)議大體一致。綠海公司所要購買(mǎi)的，正是正興公司擁有的林地使用權、林木所有權、林木使用權3項權利。簽約前后，蔣連松聽(tīng)到正興公司的人說(shuō)，當初的國鄉聯(lián)營(yíng)之時(shí)，林農與正興公司之間的分成并非正三七，而是倒三七。蔣連松在2008年11月初寫(xiě)給省委調查組的報告中寫(xiě)到：綠海公司每畝付出300元，林業(yè)部門(mén)(正興公司)負責處理與山權單位(即林農)的收益分成，即由林業(yè)部門(mén)付分成款給林農。林農收益分成的多少，綠海公司皆無(wú)權決定。

　　問(wèn)題是，雙紅村包括村委會(huì )主任孫全民在內的老表們在接受《中國新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)均表示，到達老表們手中的補償，只有每畝區區80元。本刊采訪(fǎng)到的大鎮林農聽(tīng)到了不少消息：其中的一條是，綠海公司當初的確付給了正興公司每畝300元。這筆錢(qián)，到了鎮里變成了180元，到了村里則進(jìn)一步縮水為80元。

　　對此，《中國新聞周刊》先后來(lái)到大鎮委、鎮政府、縣林業(yè)局，分別向大鎮委書(shū)記盧柏意和縣林業(yè)局局長(cháng)王詩(shī)景求證，均未獲回應。而孫全民和蔣連松兩方，則拍著(zhù)胸脯保證說(shuō)：對自己所言負法律責任。

　　在鎮委和林業(yè)局主要領(lǐng)導不肯回應之后，《中國新聞周刊》先后向縣林業(yè)局、縣經(jīng)貿委提出查看國鄉聯(lián)營(yíng)協(xié)議與綠海招商引資協(xié)議，亦被婉拒。林業(yè)局更是找出多個(gè)理由，最后一個(gè)是：檔案管理員下鄉檢查去了。

　　4年前的夏秋之交，在雙紅村老表們得知補償為80元之時(shí)，很快算了一筆賬。從當初正三七分成協(xié)議出發(fā)，300元的三成當為90多元，80元雖然偏低，但也還馬馬虎虎。孫全民回憶，一小部分老表接受了80元補償的方案，這部分老表是這個(gè)村里最為膽小怕事的一群人，他們的理由是：這一份不拿，可能以后連80元都拿不到。

　　但更多的老表則算了另一筆賬：當時(shí)一方(即一立方)杉木砍伐之后，運到雙紅村口的“山腳價(jià)”約為120元。按每畝林地生產(chǎn)4〜6方杉木計算，每畝的收益當在480元～720元，林農的收益為三成，應為144〜216元。如果考慮到以后物價(jià)的上漲、林木價(jià)格還會(huì )攀升。哪怕扣除造林和養護成本，每畝80元的價(jià)格也令老表難以接受。

　　老表劉榮懷回憶，在自己所在的組，100戶(hù)出頭人家，沒(méi)有一戶(hù)簽字同意。而這顯然不以老表們的意志為轉移。孫全民回憶：上面層層壓著(zhù)我們村干部，要我們執行�？晌乙彩橇洲r，我的利益也在受損。

　　在這位村長(cháng)看來(lái)，始于1981年的林業(yè)承包不徹底，是2004年林農們無(wú)力反抗的根源，“當初林地雖然分到了戶(hù)，卻沒(méi)有明確相應的權利責任。尤其是，林權還集中在組里，至于流轉權，老表們更是說(shuō)了不算”。

　　林權改革確權在后

　　就在雙紅村的老表們稀里糊涂地出讓了權利之后不過(guò)兩個(gè)月光景，2004年11月，銅鼓縣正式啟動(dòng)林權改革，讓老表們始料未及。

　　始料未及包含了兩個(gè)方面。正面是，林權(林地使用權、林木所有權、林木使用權)確權到戶(hù)，家家戶(hù)戶(hù)都領(lǐng)到了林權證。林權證上注明，林地使用權為50年(全國范圍內上限70年，各地根據情況，年限不一。記者注)。同時(shí)，在2005年的年底，林業(yè)規費大幅減免，平均每方杉木減免300元左右。除了72元/立方的育林基金和更改基金，林農再無(wú)負擔。

　　但在硬幣的反面，林業(yè)規費減免后，卻令杉木單價(jià)大幅上漲。120—200—360—再到今天的420(420減去300元林業(yè)規費正是當初的120元單價(jià))。

　　“當初那80元太便宜了”。2008年的初冬，61歲的丁玉貴談起往事之時(shí)，惟有苦笑。

　　“問(wèn)題明擺著(zhù)，政府是知道何時(shí)林改、何時(shí)規費減免的，也就知道木材價(jià)格何時(shí)上漲。結果，政商合謀，就搶在林改之前，把這部分林地給流轉了�！边@位老人說(shuō)。

　　從這開(kāi)始，矛盾開(kāi)始一個(gè)一個(gè)地浮上水面。

　　老表們提出主張，要求綠海公司追加補償。蔣連松后來(lái)的苦水是：誰(shuí)聽(tīng)說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商5000元賣(mài)了房子，后來(lái)漲到10000元后就和業(yè)主說(shuō)，要業(yè)主追加補償的？合同是訂給誰(shuí)看的？

　　說(shuō)歸說(shuō)，在縣委、縣政府的協(xié)調下，綠海公司同意增加每畝每年6元的租山費。按照國鄉聯(lián)營(yíng)林地50年使用期計算，在2004年之后剩余的30年間，綠海公司等于每畝(30年)追加了180元，加上最初招商引資協(xié)議中的300元，總計為480元。蔣連松后來(lái)對本刊承認，最初的招商引資協(xié)議當中，亦有日后價(jià)格上漲，綠海追加補償的條款。但在林農們看來(lái)，480元/畝的補償，至多相當于120元/方，己方利益仍然受損。

　　進(jìn)入2006年初冬，劉榮懷發(fā)現，自己位于雙紅村冷水坑的5畝稻田變得無(wú)水可引。此時(shí)他再回頭望山，冷水坑上游山坡的杉木已被砍伐一空。林木既失，源自林間的小溪幾乎斷流。如果從山下引水，成本顯然是哪位老表都負擔不起的。

　　“這樣的無(wú)水荒廢良田，村里有30畝以上�！贝彘L(cháng)孫全民說(shuō)。

　　在枯水的頭一年，劉榮懷獲得綠海公司總計500元的青苗費補助，這與他數千元的損失相比，顯然不成比例。對此，綠海公司副董事長(cháng)蔣連松爽快地承認：對公司砍伐所造成的水土流失現象，自己也有觸動(dòng)，同時(shí)也在反思綠海的經(jīng)營(yíng)模式。但他同時(shí)也說(shuō)，造林上有一個(gè)叫郁閉率的專(zhuān)業(yè)詞匯(綠色遮蔽比率)，效果要在三五年后方能顯現�！拔覀兎チ肆肿�，但馬上就造了新林，郁閉率的檢驗顯然不能只看這一兩年”。

　　在雙方矛盾日益累積之際的2006年和2007年兩年，林農盜伐杉木的情況開(kāi)始零星出現。老表們的理由很簡(jiǎn)單：上告無(wú)門(mén)，惟有這一途徑可以稍為宣泄。

　　進(jìn)入2008年，每方杉木的“山腳下”價(jià)格已經(jīng)突破420元，盜伐林木的現象開(kāi)始增多。甚至，綠海公司的護林員們開(kāi)始監守自盜，他們對林農們說(shuō)：你何必那么費勁地自己運下去，賣(mài)給我，別人收購價(jià)420元，我也一樣。

　　此時(shí)，利益受損方已經(jīng)不僅僅是林農一方，綠海也被越來(lái)越深地拖入了漩渦。護林員與林農之間，在監守自盜之外，更多的還是沖突。綠海公司在提交給省委調查組的報告中稱(chēng)，今年以來(lái)，公司護林員經(jīng)常被少數偷盜分子圍困毆打。其中，發(fā)生在9月28日的高橋事件，已然有人命案發(fā)生。在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)，林農與綠海公司各執一詞，均稱(chēng)對方粗暴無(wú)禮，率先動(dòng)手。

　　進(jìn)入深秋，矛盾已經(jīng)累積到質(zhì)變的邊緣，用蔣連松的話(huà)說(shuō)：今天不打，明天也能打起來(lái)。

　　偶然因素點(diǎn)燃火藥桶

　　到了9月底，蔣連松因故返回浙江3個(gè)星期之久。期間，他不斷接到公司班子成員的電話(huà)，中心議題是，是否可以醞釀改變原有的護林模式，改為每個(gè)鎮聘用一名護林員，綠海公司負責支付給護林員每畝每年12元護林費的模式，從而令公司能夠從紛繁復雜的護林事務(wù)中脫身，集中精力應對已然來(lái)臨的經(jīng)濟衰退。

　　蔣連松在浙江發(fā)出指令，將原來(lái)一舉推廣到全縣的護林改革方案改為先在大鎮一鎮試點(diǎn)。他后來(lái)頗為慶幸：多虧只搞了一個(gè)鎮的試點(diǎn)！

　　10月4日，大鎮26歲居民時(shí)歷陽(yáng)與綠海公司簽署護林協(xié)議，取得該鎮1萬(wàn)畝綠海旗下山林的護林權。令蔣連松始料未及的是，時(shí)歷陽(yáng)雖然沒(méi)有黑社會(huì )背景，他所雇傭的護林員，卻有不少人有犯罪前科。

　　“從10月4日，雙方矛盾激化了�！彪p紅村村長(cháng)孫全民說(shuō)。

　　所謂矛盾的激化，在于時(shí)歷陽(yáng)等人與雙紅村老表之間的矛盾已經(jīng)到了幾乎每次見(jiàn)面都要罵架，隔三岔五就要動(dòng)手的地步，火藥桶之勢漸成。

　　10月23日晚10時(shí)左右，時(shí)歷陽(yáng)等人駕駛一輛面包車(chē)離開(kāi)雙紅村時(shí)，要求村口三防辦公室值班員打開(kāi)攔在山路咽喉處的停車(chē)杠(停車(chē)杠為收取三防費用、減少盜伐現象而存在)。不巧，71歲的值班員陳恒蛟老人正在衛生間解手，出門(mén)回應稍遲，時(shí)歷陽(yáng)等人就已經(jīng)動(dòng)上了手，停車(chē)杠被砸壞。

　　當時(shí)在村口乘涼的一些雙紅村老表看不過(guò)眼，奔上來(lái)，雙方動(dòng)上了手。時(shí)歷陽(yáng)在脫身之后，糾合一伙人乘坐綠海公司大巴再度前來(lái)，持刀槍棍棒沖殺進(jìn)村。致使數十人受傷，其中數人傷勢較重。

　　盡管事情驚動(dòng)了縣、鎮兩級政府。但在要求當天抓人未獲滿(mǎn)意答復的雙紅村老表，在次日上午8時(shí)50分左右打了一個(gè)“客場(chǎng)”。他們包租的5輛公交車(chē)，運送了超過(guò)150名老表，喊著(zhù)“沖啊”的口號，闖進(jìn)了位于銅鼓縣三都鎮的綠海木業(yè)有限公司。

　　雙紅村老表在中午來(lái)臨之前撤離后，十里八鄉的老表開(kāi)始向綠海公司聚集，直至釀成銅鼓近年來(lái)最大的群體性事件。