
加快工期
據了解,杭州地鐵工期的確存在一再加快進(jìn)度現象。2008年初,位于錢(qián)江新城的杭州地鐵一號線(xiàn)市民中心站成型,這個(gè)站點(diǎn)的建設時(shí)間從常規的兩年左右壓縮至13個(gè)月,整整提前了11個(gè)月。
在2005年獲得國務(wù)院批準前兩年,杭州市政府就投資17個(gè)億,開(kāi)工了一條全長(cháng)4公里的地鐵秋濤路實(shí)驗段。
2007年3月,“杭州地鐵一期工程”上馬,具體包括一號線(xiàn)、二號線(xiàn)、四號線(xiàn)各一部分,總長(cháng)度為68.79公里,總投資349.36億元,預計2011年通車(chē)的站點(diǎn)將達到45座。
同月,杭州市出臺《關(guān)于加快地鐵建設的若干意見(jiàn)》,明確杭州地鐵8條線(xiàn)路總長(cháng)278公里,估算總投資1000億元!兑庖(jiàn)》確定,“分開(kāi)出資、分開(kāi)開(kāi)發(fā)”將是杭州地鐵建設的基本模式,按照“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱”的出資原則,市政府和沿線(xiàn)的余杭、蕭山、下沙(杭州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)、濱江(杭州高新開(kāi)發(fā)區)、錢(qián)江新城等區政府(管委會(huì ))構成6大投資主體,共同負擔地鐵建設資金,市、區(管委會(huì ))各級政府資本金出資總額度為55%。
2007年,杭州市財政撥付各投資主體資本金18.4億元,完成地鐵征地3240畝,支付拆遷款17.25億元。當年,各項目主體的土建投資總額高達54.83億元。
地鐵項目的快速推進(jìn),也使得安全生產(chǎn)問(wèn)題成為頭等大事。今年7月,杭州地鐵集團出具的一份安全生產(chǎn)報告書(shū)稱(chēng),“1-6月份發(fā)現安全隱患128條,涉及36家施工企業(yè),誤報、漏報、隱報、瞞報現象時(shí)有發(fā)生”。為此,杭州市建委要求認真落實(shí)風(fēng)險抵押金制度,繳納風(fēng)險抵押金企業(yè)累計46家,繳納金額累計1050.2萬(wàn)元。
融資隱憂(yōu)
趕工期背后,是否存在融資成本壓力?
在國家發(fā)改委的立項中,杭州地鐵一號線(xiàn)總投資210億元。
“這么大的投資額度,對經(jīng)濟條件比較優(yōu)越的杭州市來(lái)說(shuō),也不輕松!2007年3月一號線(xiàn)開(kāi)工時(shí),杭州市副市長(cháng)楊戌標曾向本報介紹,將通過(guò)出讓周邊地塊的土地收益以及積極的招商引資等手段來(lái)籌措資金。
2007年7月,《杭州市地鐵建設管理暫行辦法》頒行,該辦法明確鼓勵境內外企業(yè)投資地鐵項目。但迄今為止,尚無(wú)投資方參股杭州地鐵。
不過(guò),杭州顯然寄望于地鐵項目對宏觀(guān)經(jīng)濟的拉動(dòng)效應。該市一名副市長(cháng)稱(chēng),地鐵開(kāi)工后,杭州本土建材業(yè)、制造業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)等將面臨很大機遇。地鐵一號線(xiàn)計劃鋼材用量在30萬(wàn)至50萬(wàn)噸,約價(jià)值12億元,相當于1座杭州灣跨海大橋土建工程、10座錢(qián)江三橋的鋼材用量。(21世紀經(jīng)濟報道 記者劉華杭州報道)
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