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姜人杰億元賄案調查:讓兒子成立公司管理財務(wù)(3)

2008年11月21日 15:29 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  復雜的“借款”

  對于姜人杰另一筆2200萬(wàn)元受賄的指控,則與蘇州華業(yè)百福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理陳欣有關(guān)。在這個(gè)故事的前半段,姜人杰的身份依舊是項目介紹人。

  2001年下半年,蘇州市吳中區長(cháng)橋鎮領(lǐng)導找到姜人杰。長(cháng)橋鎮有400畝左右的魚(yú)塘,當地官員想要找開(kāi)發(fā)商把魚(yú)塘填平然后進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。事實(shí)上,就是將魚(yú)塘出讓給開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商承擔土地整理的義務(wù),并且在其上興建地產(chǎn)項目。長(cháng)橋鎮的心理價(jià)位是一畝6萬(wàn)元,姜人杰當時(shí)覺(jué)得這個(gè)價(jià)格有點(diǎn)低。

  2002年春節后,姜人杰將蘇州華業(yè)百福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理陳欣介紹給了長(cháng)橋鎮官員。經(jīng)談判,陳欣與鎮政府達成協(xié)議,以7.2萬(wàn)元/畝的價(jià)格收購土地,再把魚(yú)塘填平后取得土地使用權,鎮政府則不負擔應交省、市的相關(guān)費用。如果陳欣填平土地后沒(méi)有獲得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)權,鎮政府則要支付填土工程費用。

  陳欣預付給政府500萬(wàn)元土地款的訂金,同時(shí)墊付了數千萬(wàn)元的填土成本。2002年11月,陳欣的填土資金短缺,向姜人杰求助。姜人杰通過(guò)姜荑的拍賣(mài)行借了700萬(wàn)元給陳欣,幫陳欣渡過(guò)難關(guān)。實(shí)際上,這筆錢(qián)來(lái)自于蘇州住房置業(yè)擔保公司給姜荑的1000萬(wàn)元借款。

  到年底陳欣已經(jīng)完成了魚(yú)塘填土的工程,他希望與鎮政府履行此前的合同,即獲得這塊土地的使用權。但是陳欣填土期間,中國土地市場(chǎng)的改革完成了關(guān)鍵的一步,這一年7月1日,國土資源部頒布《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有土地使用權規定》,經(jīng)營(yíng)性土地必須要進(jìn)行“招、拍、掛”才能出讓使用權。鑒于土地新政,蘇州市政府打算將這塊土地用做綠化用地,而長(cháng)橋鎮則仍舊希望以?huà)炫妻D讓或者定向招標的方式出讓?zhuān)惴康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)。

  前期投入巨資的陳欣,堅持要求鎮政府履行原合同,他想要以7.2萬(wàn)元/畝的價(jià)格收購這塊地,但當時(shí)蘇州經(jīng)營(yíng)性土地拍賣(mài)已經(jīng)全面開(kāi)始。陳欣找到了“介紹人”姜人杰,他說(shuō)自己“太虧了”,“如果土地拍賣(mài)的話(huà),價(jià)格至少會(huì )漲到70萬(wàn)元/畝,而且這個(gè)價(jià)格也不一定能拍到,而他現在只能與長(cháng)橋鎮政府結算填土費用”。姜人杰勸陳欣最好將原來(lái)的合同撕毀,因為這塊地面積很大,不拍賣(mài)不可能,如果想要的話(huà)就只能參加拍賣(mài)。

  陳欣隨后又轉向了與鎮政府的談判,一位知情者向記者回憶,陳欣當時(shí)非常激動(dòng)。陳欣提出,按照每畝30萬(wàn)元的價(jià)格由鎮政府支付填土費用,或者,如果拍賣(mài)的話(huà)他愿意以80萬(wàn)元/畝的價(jià)格收購,但是希望參加之后的利益分配。陳欣提出的建議被鎮政府否決了。

  之后陳欣參與了土地拍賣(mài),他的對手是蘇州市供電局。最后這塊土地以接近百萬(wàn)元/畝的價(jià)格成交,這其中也有陳欣的抬價(jià)“功勞”。

  到2003年2月,陳欣與鎮政府達成協(xié)議,以每畝23萬(wàn)元的價(jià)格計算,總共403畝,鎮政府給陳欣的填土費定價(jià)較高,包含了獎勵的成分。這樣計算,陳欣總共收到了9000余萬(wàn)元的填土工程費。

  陳欣拿到地價(jià)款后,姜荑就去找陳欣“借錢(qián)”。姜荑在成立拍賣(mài)行后又打算成立一家投資公司,兩家企業(yè)可以協(xié)同運作。姜人杰曾對姜荑說(shuō),看看陳欣收到的錢(qián)是不是閑著(zhù)沒(méi)用,這樣的話(huà)可以借來(lái)開(kāi)設投資公司。

  姜荑于是找到陳欣提出要借2200萬(wàn)元,用于開(kāi)設福泓投資公司。陳欣答應了姜荑的借款要求,分3次給姜荑撥付了款項,第一次300萬(wàn)元,第二次1000萬(wàn)元,第三次900萬(wàn)元。每借出一筆,姜荑都給陳欣手寫(xiě)了一張借條,三筆資金都匯到了姜荑的福海拍賣(mài)行的賬戶(hù)上過(guò)賬。之后陳欣與姜荑重新簽訂了一份2150萬(wàn)元的借款協(xié)議,原先的借條由姜荑收回,還款日期為2003年5月29日至2004年1月1日。2003年4月,姜荑的福泓投資公司成立。

  檢察院認為,姜荑是以假立公司的形式替姜人杰收受賄款,所謂成立福泓投資公司只是一個(gè)幌子。而姜荑則稱(chēng),成立投資公司的想法一直就有。

  陳欣在接受審訊的時(shí)候講述了他“借錢(qián)”給姜荑的心態(tài):“姜荑是以借錢(qián)的名義來(lái)要錢(qián)的,這些錢(qián)我是不會(huì )再向他要回的,他也不會(huì )還給我!倍敖桢X(qián)”給姜荑的目的有兩點(diǎn):第一,陳欣的填土費還未全部收到,他害怕姜人杰從中設置障礙,無(wú)法拿到余款;第二,他還打算繼續“搞項目”,不愿意得罪姜人杰,怕他以后“不配合”。

  但陳欣也沒(méi)有完全放棄債權,他還是留了一手,拿了姜荑寫(xiě)的借條,并且簽訂了借款協(xié)議。陳欣對此的解釋是,如果出現“情況”,他是打算和姜人杰翻臉的,“有借條在手可以把錢(qián)要回來(lái),最多就是不在蘇州搞房地產(chǎn)了”。陳欣的行賄心態(tài)十分有趣,他就像一名漁夫想要控制住水里的大魚(yú),扔下了餌料但是并沒(méi)有松開(kāi)手里的漁線(xiàn)。

  值得注意的是,在陳欣“借款”給姜荑之前,姜荑也多次“借款”給陳欣。在陳接下長(cháng)橋鎮填埋魚(yú)塘的工程后,兩個(gè)人的財務(wù)往來(lái)十分頻繁。

  2002年11月,姜荑借給陳欣700萬(wàn)元用來(lái)支付填土費用,沒(méi)有收利息,這筆錢(qián)實(shí)際也是從蘇州住房置業(yè)擔保公司挪用。2003年初,姜荑把自己的一家貿易公司給了陳欣,這家公司有注冊資金50萬(wàn)元。之后姜荑又借給了陳欣300萬(wàn)元。陳欣說(shuō)這些錢(qián)是要還給姜荑的,但實(shí)際上并沒(méi)有歸還。陳欣與姜人杰一家形成了非常復雜的財務(wù)往來(lái),這也使他們的關(guān)系更加緊密。

  姜荑沒(méi)有永久占據陳欣的借款。2003年10月,他將記在自家親戚名下的一部分公司股份轉給了陳欣,歸還了部分借款。2004年春天,蘇州市領(lǐng)導找姜人杰談話(huà),提醒姜家父子的行為。姜人杰隨后讓姜荑關(guān)掉了拍賣(mài)行,同時(shí)他認為福泓投資公司也沒(méi)什么用了,就要姜荑把投資公司轉給陳欣,以解決債務(wù)。

  就像陳欣的欲擒故縱一樣,姜人杰也不愿喪失主動(dòng),這筆2200萬(wàn)元的“借款”他始終覺(jué)得燙手。

  兒子對兒子

  法院一審認定姜人杰另一筆400萬(wàn)元賄金則是來(lái)自蘇州易通房地產(chǎn)公司總經(jīng)理李輝。與前述兩個(gè)故事不同,李輝所求之事正是姜人杰主管項目,姜也不再是項目介紹人和資金“提供”者。

  2002年10月,蘇州易通房地產(chǎn)公司總經(jīng)理李輝看中了相城區陽(yáng)澄湖邊950畝土地。原蘇州市“人大”副主任許樹(shù)東(已另案處理)參與其中牽線(xiàn),主要由他的兒子許曉巍出面。

  在相城區“在水一方”大酒店,李輝與區政府官員第一次見(jiàn)面。當時(shí)區政府認為李輝的公司比較有實(shí)力,能夠承擔開(kāi)發(fā)工作,土地可以23萬(wàn)~25萬(wàn)元/畝的價(jià)格出讓。經(jīng)過(guò)幾次談判后,最終確定了25萬(wàn)元/畝的價(jià)格。但由于陽(yáng)澄湖是蘇州市的水資源保護敏感區,規劃要求嚴格,限制比較多。

  李輝找了一家英國公司擔綱項目設計,并提交了一份以英倫小鎮為主題的規劃方案,但是由于項目的密度、風(fēng)格以及商業(yè)設施與規劃要求不符,這個(gè)項目一直沒(méi)有通過(guò)審批。規劃局的意見(jiàn)是,項目的高度和密度都要降下來(lái)。這意味著(zhù)直接減少了開(kāi)發(fā)商的可銷(xiāo)售面積。

  為了能順利通過(guò)規劃局,開(kāi)發(fā)商托請許樹(shù)東找到姜人杰,希望姜能夠給予李輝幫助。姜人杰是主管城建、規劃方面的副市長(cháng),許樹(shù)東則曾經(jīng)是姜人杰的老領(lǐng)導。許樹(shù)東跟姜人杰講,這個(gè)事情他們倆都不用出面,用“兒子對兒子”的方式處理。

  開(kāi)發(fā)商通過(guò)許樹(shù)東之子許曉巍送給姜荑400萬(wàn)元,許希望姜人杰能夠同意項目容積率為0.45,并且能夠保持原風(fēng)格。姜人杰答應愿與規劃局進(jìn)行協(xié)調。

  姜人杰在供述中對這400萬(wàn)元的收受也有自己的解釋?zhuān)核璋彦X(qián)保管好,“將來(lái)找合適的時(shí)機歸還”。

  陽(yáng)澄湖項目的規劃論證會(huì )一共開(kāi)了3次,至少前兩次姜人杰都參加了。在論證會(huì )上形成了兩種意見(jiàn),一種認為項目設計風(fēng)格要符合蘇州江南水鄉特色,而李輝的英倫小鎮建筑顯然與環(huán)境反差較大;姜人杰與另一位區長(cháng)則持有不同意見(jiàn),他們認為蘇州不一定是一張臉,蘇州古城區需要保持原有特色,在此之外允許有新的風(fēng)格。事實(shí)上,姜人杰并沒(méi)有強行將此項目放過(guò)審批,尤其是在第二次論證會(huì )上,姜人杰對李輝準備的圖片材料非常不滿(mǎn)。

  2004年中,在姜人杰被“雙規”前,他讓姜荑把這400萬(wàn)元全部退了回去。直到姜案事發(fā),陽(yáng)澄湖項目并沒(méi)有通過(guò)審批。

  “禮尚往來(lái)”

  在這起億元賄案中,其過(guò)程不是簡(jiǎn)單的錢(qián)權相易。姜人杰更多是以項目介紹人、資金提供者和上級領(lǐng)導的復合身份為企業(yè)提供“便利”,姜的權力邊界相對模糊,而企業(yè)給姜行賄的功利性也并不強烈。

  作為主管城建的副市長(cháng),姜人杰的介紹人身份更為特殊,況且他自己就是蘇州城市建設投資發(fā)展有限公司的董事長(cháng),掌管著(zhù)大量的項目和資金。企業(yè)的巨額行賄看起來(lái)更具有“長(cháng)期投資”的意味。

  在此案中,還有一筆10萬(wàn)元的小額“賄金”更體現了行賄的模糊性。林某某是姜人杰的老同事,他從政府退休后受聘于一家地產(chǎn)公司,由于與姜人杰相熟,則相應地承擔了政府公關(guān)的工作。他曾在2004年的春節前送到姜家10萬(wàn)元現金,裝在一個(gè)袋子里。林某某在接受問(wèn)詢(xún)時(shí)說(shuō),送這筆錢(qián)并非求姜人杰辦什么具體事情,而是“禮尚往來(lái)”,如果要辦事的時(shí)候臨時(shí)送錢(qián),“就太俗了”。姜人杰供述說(shuō),這筆錢(qián)在春節后已經(jīng)還了回去。

  姜人杰的每次生病、出國都提供了更多“禮尚往來(lái)”的機會(huì )。在此案中,5萬(wàn)元港幣和4000美元都是企業(yè)送給姜人杰在境外考察的“零花錢(qián)”。姜人杰之子姜荑2002年底結婚,他的一位老同事送來(lái)了5萬(wàn)元的紅包。他讓姜人杰收下這筆錢(qián),并說(shuō)“以后我女兒結婚也是要請你的”。

  顧文彬愿意送出8250萬(wàn)元的巨資,他同樣有黃雀在后的目的。蘇州曾經(jīng)將城市出租車(chē)擴容800輛,姜人杰就擔任“蘇州市區新增客運出租車(chē)工作領(lǐng)導小組”組長(cháng)。顧文彬就找到姜希望能夠分一杯羹。蘇州市還曾經(jīng)就環(huán)古城河水上游艇項目進(jìn)行企業(yè)招標,顧文彬也提出了投標要求。但這兩次姜人杰都拒絕了顧文彬的要求。顧文彬個(gè)人品行也被知情者所詬病,“他為人貪婪,有錢(qián)之后就拋棄了結發(fā)妻子”。姜人杰也對顧文彬有所警惕,他并不愿受制于此人。-來(lái)源:三聯(lián)生活周刊

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編輯:朱鵬英】
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