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資料圖為：2007年8月1日，牡丹江市舉辦了建軍80周年國防動(dòng)員大演兵活動(dòng)。武警戰士、邊防警察戰士以及人民武裝部的民兵1000多人參加了大演兵。 中新社發(fā) 張克非 攝
資料圖為：2007年六月二十三日，“二○○七東海海域救撈國防動(dòng)員力量應急演練”在上海長(cháng)江口寶山水域舉行。在近一小時(shí)的時(shí)間里，十艘船艇和兩架救助直升機合作進(jìn)行了人命救助、船舶救助、墜海航空器及其黑匣子搜尋打撈和輕舟快艇編隊高速航行等四個(gè)演練項目。圖為救助直升機援救被魚(yú)雷擊中的模擬船“二○九”輪被困船員。 中新社發(fā) 武文靜 攝
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站在新的歷史起點(diǎn)上回眸改革開(kāi)放以來(lái)的國防動(dòng)員建設，在這波瀾壯闊的歷程中，積聚了一個(gè)個(gè)令人欣喜的數字。這些數字與每天發(fā)生的新聞一起，濃縮和見(jiàn)證了30年來(lái)國防動(dòng)員建設的非凡成就。30年間，國防動(dòng)員這項關(guān)系國家安全、發(fā)展和穩定的重要事業(yè)，隨著(zhù)國家軍事戰略方針的調整而改革創(chuàng )新，在適應戰爭形態(tài)急劇變化和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟逐步完善的過(guò)程中不斷發(fā)展，結構和布局更趨合理，軍民結合、寓軍于民的程度日益提高，應對戰爭和突發(fā)事件動(dòng)員保障能力明顯增強。30年來(lái)，作為實(shí)現軍民結合、寓軍于民的重要組織形式和橋梁，國防動(dòng)員為實(shí)現富國與強軍的統一發(fā)揮了重要作用。
國防動(dòng)員模式邁向軍民融合
新聞：11月11日，寧夏銀川全市153個(gè)地下超市、停車(chē)場(chǎng)等地下建筑場(chǎng)所全部掛上了“人防工程應急避難場(chǎng)所”的標牌，這是該市推進(jìn)人防建設向應急應戰一體化方向發(fā)展的一個(gè)實(shí)際舉措。
數字：近年來(lái)，鐵路新線(xiàn)建設和舊線(xiàn)改造中貫徹軍事要求190余項。結合高等級公路建設，新建和擴建國防邊防公路1.5萬(wàn)多公里，結合地方港口建設滾裝碼頭20多座。河南省在4條主干高速公路上為部隊機動(dòng)開(kāi)設了29個(gè)特殊“出口”，將30多條高速公路上的310個(gè)服務(wù)區均按國防需求建成集食宿、加油、維修、通信等多功能于一體的保障中心。北京、上海、河北等8省市14家藥材器材生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔戰備藥材代儲任務(wù)，儲備品種近400種，金額逾億元。
解析：“軍民結合、寓軍于民”一直是我們貫徹人民戰爭思想、推進(jìn)國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的重要原則。30年來(lái)，圍繞在更高層次、更廣范圍、更深程度上實(shí)現“軍民結合、寓軍于民”，國防動(dòng)員系統進(jìn)行了不懈的探索，積極在經(jīng)濟建設當中貫徹國防要求，努力把國防動(dòng)員建設模式進(jìn)一步轉到軍民融合式發(fā)展道路上來(lái)。
1989年9月20日，沈大高速公路第一次實(shí)現國內高速公路起降軍用飛機時(shí)，被譽(yù)為在交通建設中貫徹國防要求的“歷史性突破”。如今，高速公路建設飛機跑道已不再新鮮，隨著(zhù)國防經(jīng)濟與社會(huì )經(jīng)濟、軍用技術(shù)與民用技術(shù)結合度的提高、融合面的擴展，“軍民結合、寓軍于民”的層次、范圍和程度正在不斷拓展和提升，重慶警備區和聯(lián)通重慶分公司通過(guò)“一溝埋兩纜”獲得雙贏(yíng)效果。2007年11月，原國防科工委、四川省政府在成都聯(lián)合召開(kāi)“軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì )”，投資305億元，在推進(jìn)軍民結合產(chǎn)業(yè)基地和聚集區建設、重大項目建設、軍民結合科技創(chuàng )新和成果轉化體系建設等7個(gè)方面加強合作……隨著(zhù)“軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊人才培養體系和軍隊保障體系”建設的加快推進(jìn)，軍民融合、協(xié)調發(fā)展的路子越走越寬。
國防動(dòng)員領(lǐng)域不斷拓展
新聞：近日，沈陽(yáng)軍區與東北三省針對電磁頻譜管理國防動(dòng)員地位作用日益凸顯的實(shí)際，按照“軍民融合聯(lián)管聯(lián)控，互聯(lián)互通資源共享”的原則，聯(lián)合制定了《東北地區軍地電磁頻譜管理協(xié)調辦法》，并建立協(xié)調機制，完善頻率使用方案，對戰時(shí)電磁頻譜資源的動(dòng)員征用、組織機構、任務(wù)分工、動(dòng)員范圍和法律責任等內容做出明確規范，使電磁頻譜管理實(shí)現統一規劃、統一建設、協(xié)調發(fā)展、共享共贏(yíng)。
數字：汶川特大地震發(fā)生后，當各級抗震救災指揮機構急需準確了解震情災情時(shí)，國家高端的科技情報信息系統被迅速動(dòng)員起來(lái)。國家遙感中心的“北京一號”衛星及時(shí)向抗震救災指揮部提供了災區最新的影像資料。軍隊和地方有關(guān)部門(mén)緊急調集海事衛星電話(huà)和國家衛星定位“北斗”系統，以最快的速度陸續發(fā)回各種災情和救援信息。在救災現場(chǎng)，國防動(dòng)員系統動(dòng)員調集的“應急通信保障綜合指揮車(chē)”、“車(chē)載現場(chǎng)醫療應急救援系統”和“野戰醫療方艙”、“人工骨產(chǎn)品”等專(zhuān)業(yè)救災裝備，使更多的人從廢墟中得到解救。
解析：發(fā)端于上世紀中葉的軍事變革，經(jīng)過(guò)海灣、科索沃、阿富汗和伊拉克戰爭的洗禮，把戰爭形態(tài)推進(jìn)了信息化戰爭的門(mén)檻，導致作戰樣式、軍隊結構、武器裝備等領(lǐng)域的脫胎換骨，進(jìn)而對國防動(dòng)員領(lǐng)域產(chǎn)生深刻影響。通信與信息、測繪與氣象水文、高新技術(shù)武器裝備維修和技術(shù)支援、�？諔鹇酝端偷瓤萍紖�、科技支前的動(dòng)員需求大幅度增加，要求國防動(dòng)員在領(lǐng)域上實(shí)現新的拓展。
國防動(dòng)員各個(gè)系統積極適應這一變化，加快改革步伐，加大調整力度，加強基礎數據庫和國防動(dòng)員信息化建設，積極研究推廣軍民兩用技術(shù)，組建了醫療衛生、數字化制造、特種車(chē)輛改裝、裝備生產(chǎn)維修等40多個(gè)經(jīng)濟動(dòng)員中心；電磁頻譜管理國防動(dòng)員、大型民用運載工具征用和改裝、交通戰備保障新型設備器材研發(fā)應用、新技術(shù)裝備維修保障等新增動(dòng)員領(lǐng)域的建設實(shí)現了全面發(fā)展。
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