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　　江西省在新余市"賭城考察團"嚴重違紀違規問(wèn)題曝光后迅速作出嚴肅處理　而同樣處于風(fēng)口浪尖的"溫州培訓團"調查結果卻為何一直拖而未決

　  溫州團領(lǐng)隊是市紀委副書(shū)記

　　新余、溫州兩公費考察團票據被曝光 追蹤

　　網(wǎng)友質(zhì)疑

　　21天趕赴10城市 用了公款65萬(wàn)

　　23人去賭城 700美元住一晚？

　　疑問(wèn)1

　　某網(wǎng)友近日在網(wǎng)絡(luò )上公布的公務(wù)員出國考察費用清單，江西新余"人力資源考察團"和"溫州培訓團"一起被曝光，前者11人13天花費35萬(wàn)，后者23人21天花費65萬(wàn)。該帖所包括的"溫州培訓團"相關(guān)文件最為完整。"溫州二十三人赴美培訓團"團員23人在長(cháng)達21天的行程里，考察團先后趕赴了夏威夷、洛杉磯、拉斯維加斯等近10個(gè)美國大城市的著(zhù)名景點(diǎn)，"公務(wù)活動(dòng)"卻只有5天。培訓團一共花了近65萬(wàn)元，其中在拉斯維加斯住的是700美元一晚的酒店。

　　從行程上看，溫州團和新余團線(xiàn)路多有重合。溫州市紀委工作人員昨日告訴記者，"此事還在調查中"。昨天下午，浙江省紀委新聞發(fā)言人向記者表示，他們目前還沒(méi)有接到有關(guān)此事的信息。溫州市紀委工作人員則稱(chēng)，目前尚未收到任何正式舉報材料，對此事也沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)法，目前此事由溫州市委組織部負責調查。

　　　旅游中介是一人皮包公司？

　　　疑問(wèn)2

　　有網(wǎng)友表示，自己在網(wǎng)上搜索溫州干部培訓班時(shí)，發(fā)現了一個(gè)赴美官員在網(wǎng)上寫(xiě)的博客，記錄在美國的詳細行程，發(fā)現21天的行程當中真正培訓的只有3天，其他時(shí)間都是旅游。

　　記者登陸該博客，博文中說(shuō)，2006年的9月，隨溫州市政府一個(gè)代表團赴美國參加行政管理培訓。從9月7日到9月29日，在美國生活三周。但在這3周時(shí)間內，只有18～21日是真正意義上的學(xué)習，其他時(shí)間除了旅游就是參觀(guān)。

　　該網(wǎng)友在帖子中列舉了4條關(guān)于此次溫州培訓團的疑惑。21天的訪(fǎng)問(wèn)行程，只有3天時(shí)間的公務(wù)，其他的18天都是順便在旅游;而邀請信確定的公務(wù)內容大部分子虛烏有。

　　此外，網(wǎng)友還搜索發(fā)現，承接官員出國旅游的美洲集團是一個(gè)只有一人的皮包公司，但是每年卻有210000美元的業(yè)務(wù)，并且這個(gè)公司因為沒(méi)有及時(shí)繳稅被加州政府中止營(yíng)業(yè)。

　　　外國議員發(fā)130封邀請信 請那么多團去干啥？

　　　疑問(wèn)3

　　細心的網(wǎng)友還提到，加拿大溫哥華市政府議員發(fā)給新余市的邀請函中提到，自己作為溫哥華議員兩屆期間，邀請了130批中國大陸團組訪(fǎng)問(wèn)加拿大。網(wǎng)友提出疑問(wèn)："究竟邀請那么多團組去干什么？"

　　邀請函中，存在所謂邀請信費用，有網(wǎng)友就提出，如果該議員收受這個(gè)費用，那應該把這些資料轉報加拿大調查。在加拿大，任何人這樣收錢(qián)做邀請，都是犯罪行為。

　　據一位負責北美線(xiàn)路的旅行社人員的說(shuō)法，整個(gè)手續首先要請美國"對口"的機構"做邀請函"。根據不同級別和內容，每封邀請函在3000美元至1萬(wàn)美元不等。

　　新余和溫州政府不進(jìn)行核實(shí)判斷，便將萬(wàn)元國家財產(chǎn)以邀請信費用方式支付出去。網(wǎng)友們指責這是相關(guān)責任人職務(wù)疏忽，造成國家財產(chǎn)損失，應承擔責任。而根據核實(shí)，發(fā)邀請信給溫州政府的西北理工大學(xué)的國際部主任否認了邀請信需要支付費用的說(shuō)法，他說(shuō)，大學(xué)的邀請信全部是免費的，不存在收費的問(wèn)題。

　　溫州回應

　　行程不一樣 費用不清楚 結果還在查

　　昨天下午，溫州培訓團團長(cháng)、溫州市紀委副書(shū)記徐有平在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，此次美國之行是組織安排的，主要是去學(xué)習和考察，團員都遵守紀律，完全符合中央要求。"我們去了美國參觀(guān)企業(yè)以及當地的政府組織，還參加了培訓，都是按行程來(lái)的。參觀(guān)的地點(diǎn)，比如去了硅谷、英特爾、珍珠港……大家學(xué)到了很多的東西。"

　　"21天總共的費用我們不清楚，是組團單位統一結算的。我們平時(shí)也只是四菜一湯，唯一的一次例外，是有個(gè)團員聽(tīng)說(shuō)美國的牛排很好吃，于是和其他3個(gè)團員一起吃了頓牛排。"

　　至于網(wǎng)上發(fā)帖里的文件，徐有平說(shuō)這跟他們的實(shí)際行程并不完全一樣。據他所知，這應該是中介機構第一次的建議方案，最后執行的是修改后的方案。

　　溫州市外辦人秘處副處長(cháng)蔣李君是此行的團員之一。她證實(shí)說(shuō)，23人培訓考察團是農歷正月時(shí)去的美國。"到美國的第7天，培訓團從華盛頓乘機抵達拉斯維加斯。我們肯定沒(méi)有做違紀的事情，也沒(méi)有住網(wǎng)上所說(shuō)的700美元一晚的酒店。"

　　"在拉斯維加斯，沒(méi)有任何一個(gè)人去參賭。相反，考察期間普通團員的公務(wù)活動(dòng)很多，都是和各自崗位對口的，有對話(huà)，有交流。"

　　徐有平表示，作為紀委的領(lǐng)導他非常感謝媒體的監督，"通過(guò)這個(gè)事情更有利于推動(dòng)政府部門(mén)公費考察、公費接待、公車(chē)私用的‘三公’管理，加快政府公共財政支出的透明度。"

　　溫州市組織部干部教育處處長(cháng)徐松平說(shuō)，溫州市委對此事非常重視，已經(jīng)著(zhù)手調查，近日將公布結果。

　　新聞評論

　　防官員出國考察成"福利"

　　關(guān)于新余政府考察團的行程。江西省紀委在通報中認為，這是一起典型的借公務(wù)出國(境)之名、變相公費旅游的違紀案件。

　　我國官員公費出國考察制度是在上世紀80年代中期開(kāi)始的，其目的是讓官員出去開(kāi)闊眼界，學(xué)習一些發(fā)達國家的"先進(jìn)經(jīng)驗"。但不知從何時(shí)起，出國考察似乎成了某些官員的"慣性思維"，一有什么新項目或新舉措，總要出國考察一番。"目前官員公費出國考察，很多內涵發(fā)生了明顯變化，已成為一種公費旅游、購物方式。"一位長(cháng)期留學(xué)國外人士告訴記者，"我國官員公費出國考察不但人數龐大，而且花錢(qián)大手大腳，無(wú)所顧忌，在國際上的形象很糟糕。正如此，不少?lài)�家將我國官員公費旅游作為非常重要的旅游財源，凡為我國官員辦理入境手續的，都給予提供方便。"

　　事實(shí)上，我國多數地方政府對官員出國考察都有相關(guān)規定。比如"省部級官員每年可以?xún)纱纬鰢�考察，局處級官員每年可以一次出國考察"等。這種規定的本意，是用于控制政府官員出國考察，但現實(shí)中又往往演變成官員的福利或待遇。

　　根據央視透露的數據，我國的"三公"費用，一年可能接近九千億，相當于我們財政支出的30%。近年來(lái)安排官員公費出國考察，已成為不少旅行社的重點(diǎn)業(yè)務(wù)。"我們很歡迎官員公費出國旅行團，大部分官員出國考察費用明顯高于個(gè)人出國旅游的費用。"北京一家旅行社負責人坦言，"由于利潤相對高得多，這項業(yè)務(wù)競爭很激烈，不少旅行社甚至通過(guò)賄賂來(lái)獲得業(yè)務(wù)。"

　　"官員出國成本過(guò)高，造成巨大浪費，是個(gè)嚴重的問(wèn)題。"中國人民大學(xué)毛壽龍教授認為，"我國公共財政體制缺乏內在的硬約束，使領(lǐng)導干部可以在財政上作很多臨時(shí)性調整，讓某些開(kāi)支遠遠超過(guò)了所需要的水平，同時(shí)也損害了其他部門(mén)的利益。"(來(lái)源：成都商報)

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