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　　導言

　　三十載春秋，共和國在改革開(kāi)放中發(fā)展，人民軍隊也在改革開(kāi)放中前進(jìn)。軍事外交工作秉承“始終服從并服務(wù)于國家總體外交大局，始終服從并服務(wù)于國防和軍隊現代化建設”的原則，抓住機遇，與時(shí)俱進(jìn)，以開(kāi)放、透明、坦誠、務(wù)實(shí)的理念與態(tài)度，通過(guò)高層互訪(fǎng)、戰略對話(huà)、雙邊與多邊安全論壇、部隊營(yíng)區與演習開(kāi)放、艦艇出訪(fǎng)、聯(lián)合演習等形式，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外交流與合作新格局，在世界上樹(shù)立起和平、友好、文明、現代的軍隊形象，豐富了中國和平發(fā)展、合作共贏(yíng)的負責任大國的國家形象。

　　改革開(kāi)放30年，是當今世界發(fā)生廣泛而深刻變化的30年，是當代中國發(fā)生廣泛而深刻變革的30年，也是中國同世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化的30年。

　　這一定位，同樣也適用于人民軍隊。

　　回到30年前，誰(shuí)能想到，我海軍艦艇會(huì )劈波斬浪四大洋上，犁開(kāi)一道道環(huán)球傳遞友誼的航跡；誰(shuí)能想到，我空軍戰機會(huì )翱翔于異國演習場(chǎng)，留下一聲聲攜手捍衛和平的驚雷；誰(shuí)能想到，我陸軍官兵會(huì )在眾多駐華武官的注視下，協(xié)同演練攻如猛虎，守如磐石；誰(shuí)又能想到，中國軍人會(huì )出現在多邊區域安全論壇、觀(guān)摩外軍演習、聯(lián)合國維和行動(dòng)、國際人道主義救援等多種場(chǎng)合之中……

　　軍事對外交流與合作全面拓展

　　上世紀50年代初即開(kāi)始從事軍事外交工作的國防部原外事局局長(cháng)傅加平，在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)回憶說(shuō)，新中國成立之初，我軍負責外事工作的機構只下轄兩個(gè)科，一個(gè)社會(huì )主義國家科，一個(gè)資本主義國家科，與我國有軍事關(guān)系的國家只有十幾個(gè)。到改革開(kāi)放前的1978年，一年出訪(fǎng)團組僅一二十批，來(lái)訪(fǎng)團組三四十批，在華設有武官處的國家也就二十來(lái)個(gè)。

　　然而，到新中國即將走過(guò)一個(gè)甲子歲月、改革開(kāi)放邁過(guò)三十春秋征程的2008年，有關(guān)數據已經(jīng)發(fā)生了驚人的變化。我國與150多個(gè)國家建立了軍事關(guān)系，在109個(gè)國家設立了武官處，在華設立武官處的國家達98個(gè)；我軍出訪(fǎng)團組每年近100個(gè)，有50多個(gè)國家的國防部長(cháng)、三軍總司令、總參謀長(cháng)等高級代表團來(lái)訪(fǎng)；我國與22個(gè)國家建立了防務(wù)安全磋商機制，與俄羅斯、美國、韓國等國建立了直通電話(huà)。

　　傅加平說(shuō)，軍事外交工作之所以會(huì )有今天這樣的生動(dòng)局面，得益于改革開(kāi)放帶來(lái)的思想大解放。十一屆三中全會(huì )作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策之后，鄧小平同志客觀(guān)分析國際形勢，做出了和平與發(fā)展已成為時(shí)代主題，世界大戰并非不可避免的科學(xué)判斷，實(shí)現了國家和軍隊建設指導思想的重大轉變。在軍事外交領(lǐng)域，我國超越了社會(huì )制度、意識形態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展水平和地理位置的限制，全方位發(fā)展同世界各國的軍事關(guān)系，在許多領(lǐng)域取得了突破。

　　記者 李東航 羅錚

　　1980年1月，美國國防部長(cháng)布朗訪(fǎng)華。中美兩國軍方領(lǐng)導人首次舉行會(huì )談，開(kāi)啟了我國與西方國家發(fā)展軍事關(guān)系的大門(mén)。一個(gè)月后，我國正式參加國際軍控和裁軍談判，向日內瓦裁軍談判會(huì )議派出代表團，在一個(gè)全新的國際舞臺上闡述我國對世界和平與發(fā)展問(wèn)題的立場(chǎng)。1985年12月，中國人民解放軍海軍艦艇編隊首次出國訪(fǎng)問(wèn)，我軍官兵作為和平使者訪(fǎng)問(wèn)了巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉國。1989年5月，以中蘇關(guān)系正�；癁槠鯔C，中蘇邊境裁軍談判取得進(jìn)展。1994年9月，中俄兩國元首簽署關(guān)于互不首先使用核武器和互不將戰略核武器瞄準對方的聯(lián)合聲明。1996年4月，中俄哈吉塔五國簽署在邊境地區加強軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定，五國邊界成為和平、安寧的邊界。

　　進(jìn)入新世紀以來(lái)，我軍首次與外國軍隊聯(lián)合舉行實(shí)兵演習(2002年10月)，首次參加多邊聯(lián)合反恐演習(2003年8月)，首次邀請多國軍事觀(guān)察員觀(guān)摩軍事演習(2003年8月)，首次與外軍聯(lián)合舉行戰略性戰役演習(2005年8月)，首次向外國客人開(kāi)放戰略導彈部隊司令部(2005年10月)，首次較大規模、整建制、多軍兵種、攜重裝備萬(wàn)里跨國機動(dòng)參加多國聯(lián)合演習(2007年8月)……一個(gè)個(gè)“第一次”彰顯了我軍對外交流與合作的不斷拓展與深化。

　　國防部外事辦公室主任錢(qián)利華接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，改革開(kāi)放以前我們一直有個(gè)觀(guān)念，認為只有軍事同盟國家才搞聯(lián)合演習，而我國是主張不結盟的；但是，隨著(zhù)思想的不斷解放，一個(gè)個(gè)“禁區”或“誤區”被突破了。就以中俄“和平使命—2005”聯(lián)合演習為例，這一在中蘇兩國關(guān)系最好的時(shí)候都沒(méi)有做到的事情，如今做到了，說(shuō)明我們真的在與時(shí)俱進(jìn)，不斷邁出改革開(kāi)放的豪邁步伐——這是自信的中國力量的展現。