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　　全力營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境

　　軍人以和平為使命，軍事外交關(guān)注的重點(diǎn)自然是國家安全環(huán)境。

　　改革開(kāi)放之初，我國的周邊安全環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，冷戰、熱戰威脅都有。30年后，我國贏(yíng)得了歷史上周邊環(huán)境最好的時(shí)期。我國不僅與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、越南等國徹底解決了陸地邊界爭端，建立了良好的軍事互信，還先后與印度簽署了《關(guān)于在邊境實(shí)際控制線(xiàn)地區軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》(1996年)，與蒙古國簽署了《中蒙邊防合作協(xié)議》(1999年)，與越南簽署了《中越海軍北部灣聯(lián)合巡邏協(xié)議》(2005年)，就邊境地區的軍事活動(dòng)透明、可控達成了共識。1998年，我國同美國簽署了關(guān)于建立加強海上軍事安全磋商機制的協(xié)定；兩國元首還決定不把各自控制下的戰略核武器瞄準對方。2008年，我國又同日本就建立海上聯(lián)絡(luò )機制進(jìn)行了首次工作磋商，為預防海上軍事沖突提供了溝通平臺。

　　國防部外事辦公室原主任羅斌接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，改革開(kāi)放以前，我國的軍事外交工作的意識形態(tài)色彩比較濃，談理念比較多；改革開(kāi)放之后，務(wù)實(shí)性合作增多，更注重具體問(wèn)題的解決。特別是我國提出以“互信、互利、平等、協(xié)作”為核心的新安全觀(guān)后，軍事外交工作據此開(kāi)創(chuàng )了不搞對抗、不針對第三方的開(kāi)放式新型區域安全合作機制，開(kāi)展了多層次、多渠道、多形式的地區安全對話(huà)與合作，參加了上海合作組織、東盟地區論壇等活動(dòng)，增進(jìn)了與各國的相互了解與信任，促進(jìn)了地區的和平與穩定。

　　國防部外事辦公室原主任張邦棟在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，特別值得一提的是，我國在上海合作組織框架下開(kāi)展了一系列防務(wù)交流與合作，增強了各成員國聯(lián)合反恐行動(dòng)的能力，有效地遏制了恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”和各種跨國犯罪活動(dòng)，為防止中亞地區因民族、宗教、邊界等問(wèn)題陷入動(dòng)蕩提供了基本的安全保障，也穩定了我國的西部邊陲。而在東北亞地區，我國積極倡導并主持推動(dòng)和平解決朝核問(wèn)題的六方會(huì )談機制，積極化解有關(guān)沖突方的矛盾，勸說(shuō)其尋求利益共同點(diǎn)，使一波三折的朝核問(wèn)題不致脫離和平解決的軌道。

　　為國防現代化建設助一臂之力

　　國防部外事辦公室原主任詹懋海對本報記者說(shuō)，隨著(zhù)世界新軍事變革的深入發(fā)展，戰爭形態(tài)、作戰樣式、軍事思想、武器裝備和體制編制等方面都發(fā)生了重大變化，各主要大國不斷加大國防投入，進(jìn)一步加快軍隊建設步伐，我軍現代化建設面臨更大壓力。在這一形勢下，軍事外交工作積極服務(wù)國防和軍隊現代化建設，圍繞履行我軍歷史使命，站在軍事變革的前沿，找準中外軍隊建設的結合點(diǎn)，積極拓展務(wù)實(shí)交流與合作，通過(guò)多種方式了解其他國家推進(jìn)國防和軍隊現代化建設的有益經(jīng)驗，并在我軍現代化建設中加以借鑒。

　　“不看不知道，原來(lái)狙擊手是這樣‘煉’成的�！�2007年3月，武警部隊選派的優(yōu)秀狙擊手赴法國憲兵部隊最精銳的國家特勤大隊參加了狙擊專(zhuān)業(yè)培訓后這樣感慨道。頭部靶、胸部靶、劫持人質(zhì)靶、移動(dòng)靶、晃動(dòng)靶、隱顯靶等一應俱全的全目標訓練，晝、夜、雨、雪、霧、大風(fēng)等無(wú)論什么天都要練的全天候訓練，草地、泥地、平地、坡地、灌木叢、河湖邊、建筑群等高仿真的全地形訓練，近距離向穿著(zhù)防彈衣的同伴身上的10厘米直徑碟靶射擊，以及匍匐爬過(guò)一公里長(cháng)、縱橫交錯、高低不平的黑暗地洞的高強度心理訓練，都讓中國狙擊手大開(kāi)眼界。特別是對交通工具中的恐怖分子進(jìn)行首發(fā)未中補槍再擊練習，要對14種質(zhì)地不同的車(chē)門(mén)、車(chē)窗玻璃和車(chē)體進(jìn)行實(shí)證射擊，檢驗彈種選擇和彈道修正值是否正確，更令中國狙擊手感到訓練中還有不少環(huán)節要嚴抓細摳，才能切實(shí)提高特警部隊反恐怖作戰能力。

　　“他山之石，可以攻玉�！睆埌顥澱f(shuō)，通過(guò)對外軍事交流與合作提升防衛作戰及完成多樣化軍事任務(wù)能力，正是我們立足中國國情與軍情，廣泛借鑒人類(lèi)共有的文明成果，推進(jìn)國防現代化建設的有效途徑之一。改革開(kāi)放以來(lái)，我軍體制編制調整，大力強化軍官的三級培訓體制，下決心推廣基地化訓練、聯(lián)合訓練和模擬訓練等，都有大膽吸納于我有用的外軍軍事理論與實(shí)踐方法的影子。而與外軍進(jìn)行雙邊、多邊聯(lián)合演習、聯(lián)合訓練，更是從多個(gè)方面鍛煉、培養了人才，軍隊現代化建設受益匪淺。

　　塑造我軍和平友好文明現代形象

　　冷戰時(shí)期，中國人民解放軍在海外的形象，是靠著(zhù)有理、有節的正義行動(dòng)和攻必克、戰必勝的威名“打”出來(lái)的。受西方封鎖等客觀(guān)因素影響，當時(shí)我軍對外交往較少，讓外界始終認為中國軍隊是一支“神秘之師”。改革開(kāi)放后，中國日益走向世界，中國軍隊也日益頻繁地與各國同行接觸，逐漸褪去那層神秘的面紗。

　　中國海軍艦艇編隊出訪(fǎng)五大洲四大洋，完成環(huán)球航行；中國陸軍部隊開(kāi)放營(yíng)區、開(kāi)放演習，走出國門(mén)參與聯(lián)合國維和行動(dòng)以及雙邊、多邊聯(lián)合演習；中國空軍部隊實(shí)施較大規�？鐕�投送演習兵力與重型裝備，成建制出國參加聯(lián)合演習；從1998年起，我國每?jì)赡臧l(fā)布一版國防白皮書(shū)，公布防御性國防政策、軍事力量組成與發(fā)展、國防經(jīng)費預算編制與使用等基本情況，內容逐漸豐富、翔實(shí)；2008年，國防部新聞發(fā)言人制度正式設立，中國重要的國防和軍事信息及時(shí)傳遞給世界，世界的一些疑問(wèn)與誤讀也得到及時(shí)的解答……

　　錢(qián)利華說(shuō)，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，自信帶來(lái)透明。軍隊的形象，實(shí)際上也代表著(zhù)國家的形象。通過(guò)開(kāi)放，我軍向世界展示了和平之師、威武之師、文明之師的形象，同樣也向世界傳遞了中國是一個(gè)愛(ài)好和平、播撒友誼、文明現代的負責任大國的信息。

　　于是，越來(lái)越多的中國軍人的身影出現在國際人道主義救援與聯(lián)合國維和等行動(dòng)中。2004年歲末突如其來(lái)的印度洋大海嘯，堪稱(chēng)“世紀劫難”。在中國政府展開(kāi)的最大規模對外救援行動(dòng)中，中國軍隊緊急啟動(dòng)軍援應急機制，擔負了向海外受災國提供緊急救災物資援助的籌措任務(wù)。災難發(fā)生僅3天，首批救災物資就運抵斯里蘭卡，成為到達那里的首批國際救援物資。據統計，在印度洋大海嘯、美國“卡特里娜”颶風(fēng)、巴基斯坦大地震、菲律賓泥石流等災難救援中，中國軍方16次向有關(guān)國家提供了緊急救災物資，中國軍人也奔赴災難現場(chǎng)為異國人民提供了力所能及的救助。

　　我軍還積極參與國際軍控核查行動(dòng)和國際掃雷援助活動(dòng)，從1998年起通過(guò)舉辦國際掃雷培訓班、捐助款項和掃雷器材、派遣專(zhuān)家組赴雷患國組織培訓和現場(chǎng)指導掃雷等多種方式，向10多個(gè)亞非國家提供了掃雷援助。在厄立特里亞，我軍掃雷專(zhuān)家組僅用113個(gè)小時(shí)就掃除了4個(gè)雷場(chǎng)，面積達18萬(wàn)多平方米，中厄雙方無(wú)一人傷亡。雷場(chǎng)移交那天，當地群眾載歌載舞，感謝中國專(zhuān)家為他們趕走了家園里的“惡魔”！