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　　新聞背景：昆明出臺公務(wù)接待管理規定 陪餐人數不得超客人

　　公務(wù)接待的每一點(diǎn)增量改善，都是其邁出的殊為不易的步伐。而當“透明”和“細化”成為開(kāi)頭時(shí)，我們應該對公務(wù)接待的進(jìn)一步改善抱有期待

　　近日，云南昆明市下發(fā)了《昆明市黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理暫行規定》的通知。通知規定：公務(wù)接待陪餐人數嚴格控制，東道主人數不得超過(guò)客人人數；住宿費、洗衣費等應由客人承擔；接待宴席煙茶酒水應使用指定專(zhuān)用品。為此，昆明特在20日舉辦公務(wù)接待工作培訓班。

　　昆明的這份公務(wù)接待規定，確實(shí)算不上完美，真要挑揀起來(lái)，其中問(wèn)題儼然不少。比如，簡(jiǎn)單地規定陪餐人數不得超過(guò)客人數，其實(shí)并不合宜。既然只要不“超過(guò)”即可，那么，來(lái)了二十位客人，每位客人配一名陪餐者，要說(shuō)也并不違規，但如此陪餐恐怕同樣難逃浪費之嫌。此外，要求接待人員從接站、早餐、午餐、晚宴、參觀(guān)、住宿、觀(guān)看演出或其他活動(dòng)、合影、送禮等具體分工，并快速掌握客人喜好，對客人在昆行程了如指掌。如此事無(wú)巨細，恐怕就差吃喝拉撒一個(gè)不落地全包了，尤其是當“送禮”都有周到細密的規定時(shí)，公務(wù)接待規定中恐怕繼續隱藏越位與濫權。

　　不過(guò)，筆者還是愿意為昆明的“公務(wù)接待規定”來(lái)點(diǎn)掌聲。事實(shí)上，公務(wù)接待中的全部沉疴，當然不能指望由昆明一地來(lái)?yè)�當。當公�?wù)接待的全國大勢如此，當全國的公務(wù)接待都是迎來(lái)送往、禮尚往來(lái)、一個(gè)不少時(shí)，昆明當然絕無(wú)可能獨自成為不合群的另類(lèi)。因此，昆明的“公務(wù)接待規定”其實(shí)不能也不可能承擔起洗清所有公務(wù)接待沉疴的重任。

　　相比過(guò)去的和其他一些地區的公務(wù)接待規定，昆明版的公務(wù)接待規定倒不失可圈可點(diǎn)之處。首先，昆明公務(wù)接待雖然無(wú)法繞過(guò)公務(wù)接待中的種種弊端，但它至少沒(méi)有隱蔽和掩藏。既然一日三餐，參觀(guān)、住宿，就連送禮也都在相關(guān)規定中和盤(pán)托出了，這至少是讓昆明的公務(wù)接待上灑滿(mǎn)了陽(yáng)光，更是對納稅人知情權的滿(mǎn)足。相比一些地區的公務(wù)接待宛如一潭不知深淺的混水，昆明的公務(wù)規定單就其“陽(yáng)光性”而言也是難得的進(jìn)步。

　　此外，昆明版公務(wù)接待規定更是堪稱(chēng)事無(wú)巨細，除了陪餐的人數，就連住宿費、洗衣費也有明確的規定，或許在不少人看來(lái)，這樣的規定實(shí)在是有些婆婆媽媽?zhuān)�不過(guò)，“細化”其實(shí)恰恰應該是公務(wù)接待的題中應有之意。事實(shí)上，既然公務(wù)接待的每一分花銷(xiāo)都來(lái)自公共財政，那這些花銷(xiāo)當然沒(méi)有道理成為一筆糊涂賬。真要對公眾有所交代，理應做到每一分花銷(xiāo)都有明確的去處才是。從這個(gè)角度來(lái)看，昆明版公務(wù)接待中的“細化”其實(shí)恰是公務(wù)本意的體現。

　　尤為需要指出的是，在昆明的公務(wù)接待規定中，更是明確提出“住宿費、醫藥費、長(cháng)話(huà)費、傳真費、洗衣費、照相費等原則上自理”，盡管拖了一條“原則上”的尾巴，卻不失為對“公務(wù)接待，一切全包”潛規則的破除。

　　任何事物都不可能一夜之間發(fā)生質(zhì)的變化，但量變的積累卻能最終促成質(zhì)變。公務(wù)接待其實(shí)也是同樣的道理，公務(wù)接待的每一點(diǎn)增量改善，都是其邁出的殊為不易的步伐。而當“透明”和“細化”成為開(kāi)頭時(shí)，我們應該對公務(wù)接待的進(jìn)一步改善抱有期待。既然如此，對于昆明邁出的這一步，人們理應少些挑剔，多些鼓勵。(吳江)