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　　現階段的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是在錯綜復雜的國際背景和深刻變革的國內形勢下展開(kāi)的。這些年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭力度持續加大，取得了明顯成效。同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，腐敗現象滋生的土壤和條件在短期內難以消除，消極腐敗現象在一些領(lǐng)域和部門(mén)呈現易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，同時(shí)還不斷出現新情況新問(wèn)題�？偟膩�(lái)看，當前反腐倡廉建設正面臨著(zhù)有利條件和不利因素并存、成效明顯和問(wèn)題突出并存的局面，反腐倡廉形勢依然嚴峻。我們一定要深刻認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性，居安思危，警鐘長(cháng)鳴，切實(shí)增強政治意識、大局意識、憂(yōu)患意識、責任意識，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，不斷開(kāi)創(chuàng )黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

　　當前，全黨正按照中央的統一部署，分批開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。紀檢監察工作是黨和國家工作全局的重要組成部分，既要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，又要為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹落實(shí)發(fā)揮重要保障作用。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設，堅持和運用改革開(kāi)放以來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗，以改革創(chuàng )新精神深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，為全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化提供有力保證。

　　第一，堅持按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，不斷提高紀檢監察工作水平。做好新時(shí)期的紀檢監察工作，必須自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，著(zhù)力運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)所體現的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)各項工作，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求體現和落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的各個(gè)方面。

　　要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來(lái)謀劃和推進(jìn)紀檢監察工作�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)第一要義是發(fā)展。紀檢監察機關(guān)必須著(zhù)眼發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，進(jìn)一步樹(shù)立大局意識、中心意識、服務(wù)意識，注意了解和掌握我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)態(tài)、趨勢以及面臨的新情況新問(wèn)題，注意了解和掌握國際經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的影響，注意了解和掌握黨和國家有關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決策部署和政策措施，從而自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，始終著(zhù)眼黨和國家工作全局來(lái)謀劃反腐倡廉工作、制定反腐倡廉政策、出臺反腐倡廉舉措，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，使紀檢監察工作更好地服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

　　要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀檢監察工作中去�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)核心是以人為本。在紀檢監察工作中做到以人為本，必須把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入體察群眾的困難和疾苦，認真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲；必須切實(shí)糾正損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，注意了解和查處重大群體性事件和重大安全事故背后存在的腐敗行為和干部作風(fēng)問(wèn)題；必須加強信訪(fǎng)舉報工作，拓寬人民群眾參與反腐倡廉的渠道，發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設中的積極作用；必須堅決查處各類(lèi)違紀違法案件，嚴懲腐敗分子，維護黨紀政紀，維護社會(huì )公平正義，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民；必須注意保障黨員干部的合法權益，把加強對干部的監督同信任干部、激勵干部結合起來(lái)，保護廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)、改革創(chuàng )新的積極性；必須把處理人與教育人、挽救人有機結合起來(lái)，堅持懲前毖后、治病救人，寬嚴相濟、區別對待，認真處理申訴案件，努力取得良好的法紀效果、政治效果、社會(huì )效果。

　　要按照全面協(xié)調可持續的要求和統籌兼顧的方法開(kāi)展紀檢監察工作�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧，這也是做好紀檢監察工作的根本要求和方法。要善于從全局和戰略高度觀(guān)察和審視黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù)，把反腐倡廉建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和黨的建設的全局之中，寓于各項改革和重要政策措施之中，通過(guò)有效懲治和預防腐敗促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。要著(zhù)力完善懲治和預防腐敗體系，認真落實(shí)建立健全懲治和預防腐敗體系綱要以及2008—2012年工作規劃，整體推進(jìn)教育、制度、監督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作，把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來(lái)，使各項工作相互協(xié)調、相互促進(jìn)。要把戰略性目標與階段性任務(wù)結合起來(lái)，堅持整體規劃，分階段實(shí)施，特別要注意針對一個(gè)時(shí)期群眾反映強烈、基本具備治理條件、經(jīng)過(guò)努力在短時(shí)期內能夠取得成果的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整治，使反腐倡廉工作穩步向前推進(jìn)。要全面履行黨章和行政監察法賦予的職責，充分履行紀檢監察兩項職能，發(fā)揮紀檢監察機關(guān)合署辦公優(yōu)勢，進(jìn)一步形成黨政監督整體合力。要在黨委和政府領(lǐng)導下，把發(fā)揮紀檢監察機關(guān)職能作用與發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用以及廣大人民群眾和全社會(huì )支持參與結合起來(lái)，鞏固和發(fā)展全黨全社會(huì )齊抓共管的良好局面。

　　第二，嚴肅黨的政治紀律，堅決維護黨的團結統一。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須以黨的紀律作保障。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，嚴明的紀律是我們黨不斷從勝利走向勝利的可靠保證。在黨的紀律中，政治紀律是最重要的紀律。我們必須深刻認識嚴明黨的政治紀律的極端重要性，切實(shí)維護黨的政治紀律，維護黨的團結統一，為在新的歷史起點(diǎn)上繼續推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)提供堅強的政治保證。

　　當前，全黨在執行黨的政治紀律方面總的是好的。但也要看到，一些同志頭腦中講政治、遵守政治紀律的意識淡化了，極少數黨員、干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗等重大政治問(wèn)題上說(shuō)三道四、我行我素；有的對中央關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大政策措施置若罔聞，有令不行、有禁不止，甚至陽(yáng)奉陰違；有的泄露黨和國家秘密，給黨和國家工作造成嚴重損失；有的聽(tīng)信小道消息，甚至傳播政治謠言，在干部群眾中造成不良影響。這些現象必須引起我們高度警覺(jué)，并切實(shí)加以糾正和解決。

　　堅決維護黨的政治紀律是黨章賦予紀律檢查機關(guān)的一項基本職責。我們要在黨中央和各級黨委領(lǐng)導下，認真履行職責，堅決維護黨的章程和其他黨內法規，認真檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議的執行情況，保證黨的政治路線(xiàn)的貫徹執行。要嚴格黨的紀律，決不允許散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。要嚴肅查處違反政治紀律的行為，加大執行紀律的力度，對違反黨的政治紀律的，要嚴肅批評教育；對屢教不改的，要作出組織處理；對造成嚴重后果的，要按黨紀國法予以懲處。要通過(guò)嚴格執行各項政治紀律，使全黨同志提高遵守和執行政治紀律的自覺(jué)性，堅定政治信念，保持清醒的政治頭腦，堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，確保全黨同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

　　第三，加強監督檢查，保證中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是全黨的重大政治任務(wù)，也是紀檢監察機關(guān)的重大政治責任。我們要認真履行監督檢查職責，不斷探索和拓寬促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供堅強的政治保證和紀律保證。

　　這些年來(lái)，廣大黨員干部和人民群眾衷心擁護科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，有力地推動(dòng)了中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展。但是，在貫徹落實(shí)中也存在一些值得注意的問(wèn)題。一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解還不夠深入；一些領(lǐng)導干部的思想、作風(fēng)、能力與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出；保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全，等等。這些問(wèn)題如果不認真加以解決和糾正，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求就難以落到實(shí)處。

　　各級紀檢監察機關(guān)要按照中央要求，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，加強監督檢查，切實(shí)增強全黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和緊迫感。要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，堅決糾正單純追求經(jīng)濟增長(cháng)速度、以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)增長(cháng)的現象，堅決糾正只顧局部利益、眼前利益而盲目上項目鋪攤子的現象，堅決糾正重經(jīng)濟發(fā)展輕社會(huì )發(fā)展和解決民生問(wèn)題的現象，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現更長(cháng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。要緊緊圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對加強和改善宏觀(guān)調控、擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結構和提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量，嚴格耕地保護和土地征用，加強節能減排和生態(tài)環(huán)境保護，加強抗震救災資金物資管理使用等工作開(kāi)展監督檢查，加大對違規違法行為的查處力度，確保中央各項政策措施落到實(shí)處。

　　第四，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，切實(shí)加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設。加強黨的作風(fēng)建設是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)的重要保障，也是紀檢監察機關(guān)的一項重要職責。各級紀檢監察機關(guān)要把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，通過(guò)思想教育、監督檢查、執行紀律等方式，推動(dòng)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部的作風(fēng)有一個(gè)明顯轉變。要加強黨的優(yōu)良傳統教育，使黨員干部自覺(jué)增強群眾觀(guān)點(diǎn)，牢記根本宗旨，心系人民群眾，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到立黨為公、執政為民；要教育和引導黨員干部大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決糾正急功近利、作表面文章、搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實(shí)際的“政績(jì)工程”甚至弄虛作假等問(wèn)題，堅決糾正作風(fēng)飄浮、安于現狀、不思進(jìn)取的思想和行為，堅決糾正形式主義、官僚主義、陷入文山會(huì )海、忙于迎來(lái)送往等行為；要教育和引導黨員干部自覺(jué)遵循社會(huì )主義核心價(jià)值體系，講黨性、重品行、作表率，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風(fēng)，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，嚴格執行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規定，經(jīng)受住權力、金錢(qián)、美色的考驗，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

　　當前，要把加大糾風(fēng)工作力度、著(zhù)力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，作為加強黨的作風(fēng)建設的一項重要任務(wù)來(lái)抓。各級紀檢監察機關(guān)要督促有關(guān)部門(mén)推進(jìn)社會(huì )體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會(huì )管理，把保障和改善民生的各項政策措施落到實(shí)處。要以解決社會(huì )關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加大專(zhuān)項治理力度，積極配合有關(guān)部門(mén)強化監督檢查，著(zhù)力解決食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷等方面存在的問(wèn)題，強化對社�；�金、住房公積金和扶貧救濟等專(zhuān)項資金的監管。要繼續治理教育亂收費以及醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處侵害農民和進(jìn)城務(wù)工人員利益問(wèn)題，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為。要強化和完善行政問(wèn)責，對發(fā)生嚴重責任事故特別是造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的地方和單位，要嚴肅追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導干部的責任，并認真總結經(jīng)驗教訓，完善問(wèn)責的相關(guān)制度和措施，起到“問(wèn)責一人，教育一片”的效果。

　　第五，堅持改革創(chuàng )新，不斷探索反腐倡廉工作的新思路新舉措�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是創(chuàng )新的理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)需要有改革創(chuàng )新精神。當前，反腐倡廉工作有許多新情況需要研究、新問(wèn)題需要解決、新領(lǐng)域需要探索，我們要積極適應形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，以解放思想為先導、深化改革為動(dòng)力、創(chuàng )新制度為保證，以建設性思路、建設性舉措、建設性方法推進(jìn)各項工作。

　　要推進(jìn)反腐倡廉教育創(chuàng )新，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。加強反腐倡廉建設，思想教育是基礎。要不斷改進(jìn)反腐倡廉教育方式方法，擴大教育覆蓋面，增強教育實(shí)效性，把反腐倡廉教育納入黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習內容，納入各級黨校、行政學(xué)院及其他干部培訓機構教學(xué)計劃，通過(guò)舉辦領(lǐng)導干部廉潔從政教育培訓班、黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課等形式，使反腐倡廉教育生動(dòng)活潑地開(kāi)展起來(lái)。要善于運用正反兩方面的典型，提高教育的針對性。通過(guò)深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀國法教育、革命傳統教育、社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育、廉潔自律教育，大力表彰宣傳廉潔勤政的優(yōu)秀干部，引導廣大黨員干部堅定中國特色社會(huì )主義共同理想，增強立黨為公、執政為民的自覺(jué)性和堅定性；通過(guò)對腐敗分子典型案例進(jìn)行深入剖析，以活生生的現實(shí)進(jìn)行警示教育，促使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，提高自覺(jué)拒腐防變的意識和能力。

　　要推進(jìn)查辦案件工作創(chuàng )新，充分發(fā)揮辦案的治本作用。堅決查辦違紀違法案件是反腐倡廉的重要任務(wù)，也是懲治腐敗的重要手段。要在保持查辦案件力度、堅決懲治腐敗分子的同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)查辦案件工作方式方法，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要加強對新形勢下辦案工作特點(diǎn)和規律的研究，正確把握政策和策略，綜合運用法律、紀律、行政和經(jīng)濟處罰、組織處理等方式，增加辦案科技手段，提高辦案特別是突破大案要案的能力；堅持依紀依法、安全文明查辦案件，嚴格執行使用查辦案件措施的規定，保障被審查對象合法權利；通過(guò)所查案件總結教訓，分析案件發(fā)生的規律和原因，發(fā)現管理和制度上的漏洞，加強建章立制工作，推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，嚴格管理監督，減少問(wèn)題的發(fā)生；加大查處案件的組織協(xié)調力度，加強對重大案件的協(xié)調、指導和督辦，加強紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關(guān)協(xié)作配合，完善跨區域協(xié)作辦案及防逃、追逃、追贓機制，進(jìn)一步形成懲治腐敗的整體合力。

　　要推進(jìn)監督工作創(chuàng )新，切實(shí)做到關(guān)口前移、增強實(shí)效。強化監督是有效預防腐敗的關(guān)鍵。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權力結構和運行機制的各個(gè)環(huán)節。加強事前監督和事中監督，特別是要對中央的一些重大決策部署進(jìn)行全過(guò)程監督，最大程度地減少權力“尋租”機會(huì )；嚴格執行黨內監督各項制度，重點(diǎn)加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監督，加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監督，提高監督有效性；完善巡視工作制度，加強紀檢監察派駐機構統一管理工作；積極探索和建立健全經(jīng)濟責任審計、行政問(wèn)責、績(jì)效管理等制度，不斷完善制約和監督機制；拓寬監督渠道，把黨內監督與人大監督、政府專(zhuān)門(mén)機關(guān)監督、政協(xié)民主監督、司法監督、群眾監督等結合起來(lái)，發(fā)揮好民主黨派、社會(huì )團體、新聞輿論監督作用，形成有效監督的合力。

　　要擴大黨內民主和人民民主，保證權力公開(kāi)透明運行。民主是監督的有力武器，陽(yáng)光是最好的防腐劑。要堅持以擴大黨內民主帶動(dòng)人民民主，為防治腐敗創(chuàng )造更加有利的條件。要尊重黨員主體地位，保證黨員行使各項民主權利，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，使廣大黨員更多、更好地了解和參與黨內事務(wù)；完善黨的代表大會(huì )制度，健全黨委常委會(huì )向委員會(huì )全體會(huì )議定期報告工作、接受監督的制度；堅決貫徹執行民主集中制，健全集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合的制度，反對和防止個(gè)人或少數人專(zhuān)斷。要不斷擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。當前，尤其要認真實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，完善政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度，不斷擴大公開(kāi)范圍和層次，提高政府工作透明度和公信力。

　　要加大改革和制度創(chuàng )新力度，努力從源頭上防治腐敗。改革是推進(jìn)反腐倡廉建設的強大動(dòng)力和根本途徑。要以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節為突破口，深入推進(jìn)干部人事制度和司法體制改革，行政管理和社會(huì )體制改革，財稅、金融和投資體制改革，國有企業(yè)改革和現代市場(chǎng)體系建設及相關(guān)改革，最大限度地堵塞以權謀私、權錢(qián)交易的體制機制漏洞，努力解決導致腐敗的深層次問(wèn)題，從源頭上預防和治理腐敗，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。要加大制度建設力度，既要加強經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等領(lǐng)域的制度建設和創(chuàng )新，又要加強黨內制度建設和創(chuàng )新，不斷完善各方面的體制機制，形成用制度管權、管事、管人的機制。要著(zhù)力提高制度建設的科學(xué)性，尤其要注意把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的成功做法上升為法規制度，把那些通過(guò)查處和解剖案例得出的規律性認識運用于法規制度建設，使制定的各項法規制度行得通、做得到、有實(shí)效。

　　要加強反腐倡廉理論創(chuàng )新，為黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭提供理論支撐。黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新情況新問(wèn)題，人民群眾對反腐倡廉建設的新要求新期待，都迫切要求我們加強反腐倡廉理論創(chuàng )新。要結合開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，認真學(xué)習鄧小平反腐倡廉理論、江澤民反腐倡廉思想和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的一系列重要論述，進(jìn)一步深化對反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、領(lǐng)導體制和工作機制等的認識。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞中央關(guān)于反腐倡廉建設的一系列重大決策和部署，緊緊圍繞反腐倡廉建設面臨的重大理論和現實(shí)問(wèn)題，集中力量開(kāi)展重點(diǎn)課題的調查研究。比如，如何立足我國社會(huì )主義初級階段基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析和正確判斷黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的總體形勢和發(fā)展趨勢；如何正確處理懲治和預防的關(guān)系，既堅定不移地查處腐敗案件、懲治腐敗分子，又努力從源頭上預防和治理腐敗，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全面推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設；如何適應發(fā)展社會(huì )主義民主政治的新要求，大力發(fā)展黨內民主和人民民主，推進(jìn)各種公開(kāi)辦事制度，真正讓權力在陽(yáng)光下運行；如何從腐敗現象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域入手，查找腐敗現象滋生的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節，有針對性地采取防治措施；如何有效整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現象，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”；如何有效加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監督；如何順應國際反腐敗基本發(fā)展趨勢，借鑒國際反腐敗有益經(jīng)驗，推動(dòng)反腐敗國際合作，等等。要加強反腐倡廉理論研究隊伍建設，加強組織領(lǐng)導、搞好統籌協(xié)調、整合各方力量、發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，切實(shí)形成紀檢監察機關(guān)、黨政各部門(mén)、高校和科研院所以及各種社會(huì )力量廣泛參與，經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、黨的建設等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)學(xué)科全面介入、系統研究的工作格局，努力形成反腐倡廉理論研究的整體合力。

　　偉大時(shí)代需要偉大力量來(lái)推動(dòng)，偉大力量需要優(yōu)良作風(fēng)來(lái)凝聚�；厥走^(guò)去，紀檢監察工作走過(guò)了光輝歷程、取得了顯著(zhù)成績(jì)；展望未來(lái)，反腐倡廉建設使命光榮、任重道遠。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步解放思想、團結奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，在中國特色反腐倡廉道路上不斷開(kāi)創(chuàng )黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，為全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化作出新的更大貢獻！

　　(此文節選自賀國強同志2008年12月5日在紀念黨的紀律檢查機關(guān)恢復重建30周年暨反腐倡廉建設理論研討會(huì )上的講話(huà))