
第二章 統計調查管理
第十條 縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)組織統計調查,應當事先向審批機關(guān)提出統計調查項目申請。
審批機關(guān)應當對統計調查項目的必要性、可行性、科學(xué)性和申請單位的實(shí)施能力進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合法定條件的,應當作出予以批準的書(shū)面決定,并予公布;不符合法定條件的,應當作出不予批準的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。
第十一條 統計調查項目包括國家統計調查項目、部門(mén)統計調查項目和地方統計調查項目。
國家統計調查項目,是指全國性基本情況的統計調查項目,由國家統計局擬訂,或者由國家統計局和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同擬訂,報國務(wù)院審批。經(jīng)常性、一般性的國家統計調查項目,國務(wù)院可以授權國家統計局審批。
部門(mén)統計調查項目,是指國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性統計調查項目,由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂。調查對象屬于本部門(mén)管轄系統內的,由本部門(mén)審批,報國家統計局備案;調查對象超出本部門(mén)管轄系統的,報國家統計局審批。
地方統計調查項目,是指縣級以上地方人民政府及其部門(mén)的地方性統計調查項目,由縣級以上地方人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)分別擬訂或者共同擬訂。其中,由省級人民政府統計機構單獨擬訂或者和有關(guān)部門(mén)共同擬訂的,報國家統計局審批;由省級以下人民政府統計機構單獨擬訂或者和有關(guān)部門(mén)共同擬訂的,報省級人民政府統計機構審批;由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)擬訂的,報同級地方人民政府統計機構審批。
國家統計調查項目、部門(mén)統計調查項目、地方統計調查項目應當明確分工,互相銜接,不得重復。
第十二條 擬訂統計調查項目,應當同時(shí)擬訂該項目的統計調查制度,并按照本法第十一條的規定一并報經(jīng)審批、備案。
統計調查制度應當對調查目的、調查內容、調查對象、調查組織方式、調查表式、統計資料的報送和公布等作出規定。
統計調查應當按照經(jīng)批準的統計調查制度組織實(shí)施。未經(jīng)原審批機關(guān)批準,統計調查制度的各項內容不得變更。
第十三條 經(jīng)批準的統計調查項目,應當在統計調查表的右上角標明表號、擬訂機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限等法定標志。
對未標明法定標志或者超過(guò)有效期限的統計調查表,統計調查對象有權拒絕填報?h級以上人民政府統計機構應當依法責令停止有關(guān)統計調查活動(dòng)。
第十四條 搜集、整理統計資料,應當以周期性普查為基礎,以經(jīng)常性抽樣調查為主體,綜合運用全面調查、重點(diǎn)調查等方法,并充分利用行政記錄等資料。
重大國情國力普查,需要動(dòng)員各方面力量進(jìn)行的,由國務(wù)院和地方人民政府統一領(lǐng)導,組織統計機構和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。
第十五條 國家制定統一的統計標準,保障統計調查采用的指標涵義、計算方法、分類(lèi)目錄、調查表式和統計編碼等的標準化。
國家統計標準由國家統計局制定,或者由國家統計局和國務(wù)院標準化管理部門(mén)共同制定。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以擬訂補充性的部門(mén)統計標準,報國家統計局審批。部門(mén)統計標準不得與國家統計標準相抵觸。
第十六條 縣級以上人民政府統計機構根據統計任務(wù)的需要,可以在統計調查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡(luò )報送統計資料。
第十七條 縣級以上人民政府應當將統計工作所需經(jīng)費列入財政預算。
重大國情國力普查所需經(jīng)費,由中央和地方人民政府共同負擔,列入相應年度的財政預算,按時(shí)撥付,確保到位。

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