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　　不懈探尋以最佳姿態(tài)奮力前行(執政能力)

　　親歷

　　□湖南省省長(cháng)　周強

　　極不平凡的2008年，注定被歷史銘記。

　　年初不期而至的雨雪冰凍災害，給湖南帶來(lái)前所未有的困難和考驗，盡管省里已制訂多達100多個(gè)各類(lèi)突發(fā)公共事件的應急預案，卻沒(méi)有應對雨雪冰凍災害的預案。非常時(shí)刻，中央領(lǐng)導集體全局在胸運籌帷幄，沉著(zhù)冷靜科學(xué)決策，深入一線(xiàn)靠前指揮，給我們戰勝冰災的巨大信心和力量。

　　回眸與冰雪艱難搏斗的那20多個(gè)日夜，有太多刻骨銘心的記憶。我們萬(wàn)眾一心、眾志成城，打了一場(chǎng)“大救援、大分流、大除冰”的漂亮攻堅戰，但也為此付出了巨大的代價(jià)：16位電力職工為搶修電網(wǎng)英勇獻身，全省直接經(jīng)濟損失達680億元，首季GDP增幅跌至全國倒數之列。

　　抗冰救災，讓我們湖南省委、省政府一班人冷靜反思。對可能出現的各種意想不到的突發(fā)情況，從此有了一份更加審慎清醒的認識；對駕馭和應對各種復雜局面，也增添了一份寶貴的經(jīng)驗和能力。同時(shí)，開(kāi)局不利也給了我們一個(gè)“高位調整”的機會(huì )，使我們更加著(zhù)力于基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎工作，更加致力于新型工業(yè)化和節能減排，更加自覺(jué)擔當“富民強省”的莊嚴承諾。

　　此后，我們迎難而上，埋頭苦干。上半年，我們抓住災后重建機遇，搶占先機加大基礎設施建設投入，新開(kāi)工18條高速公路、5條鐵路，果斷啟動(dòng)一大批重大民生工程；下半年，我們及時(shí)就防止經(jīng)濟出現大的起落作出安排，對可能出現的農民工返鄉問(wèn)題提早研究應對，并迅速推出擴大內需多項舉措。

　　正因為省委、省政府變壓力為動(dòng)力，化挑戰為機遇，從省情出發(fā)創(chuàng )造性地貫徹落實(shí)中央一系列決策部署，大災之年湖南經(jīng)濟低開(kāi)高走，逆勢而上，表現好于預期。1至11月，全省GDP首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)，增速達12.8%。這份“成績(jì)單”來(lái)之不易，說(shuō)明只要我們堅定信心，咬定目標，踏實(shí)工作，就沒(méi)有克服不了的困難，也沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。

　　要激發(fā)廣大干部群眾奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，必須營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )環(huán)境�！逗�南省行政程序規定》的頒布實(shí)施，即是我們嘗試通過(guò)轉變政府職能，并以行政方式的“自我革命”，從規則、制度層面，一步一步往前推進(jìn)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。有人說(shuō)我們抓住了改革、發(fā)展的“牛鼻子”，但我們清楚知易行難，制度建設之路還很長(cháng)，不可能畢其功于一役。

　　在日前召開(kāi)的湖南省委經(jīng)濟工作會(huì )議上，省委書(shū)記張春賢說(shuō)，經(jīng)濟的波動(dòng)調整期，蘊含著(zhù)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的良好機遇。這意味著(zhù)我們必須要有很強的學(xué)習能力和對新情況、新問(wèn)題的敏銳觀(guān)察判斷能力。唯有如此，才有可能見(jiàn)事早、判斷準、行動(dòng)快，才有可能在新一輪發(fā)展中占據主動(dòng)地位。

　　新的一年即將來(lái)臨，面對諸多困難與挑戰以及種種不確定因素，需要我們始終保持清醒頭腦，不懈努力校正航向，以保持前行的最佳姿態(tài)。這是我們執政為民的應有追求，也是我們對黨忠誠、對人民負責的根本要求。

　　本報記者　賀廣華整理

　　點(diǎn)評

　　□中央黨校黨建教研部主任　王長(cháng)江

　　應對危機能力，是衡量執政能力的重要指標。2008年，在種種挑戰和考驗面前，黨和政府的應急管理能力、駕馭復雜局面的能力、參與國際事務(wù)的能力進(jìn)一步得到砥礪�？箵翥氪ù蟮卣�，及時(shí)通暢的信息披露、尊重科學(xué)的救援安置、法治先行的災后重建、生命至上的國家信念、以人為本的制度創(chuàng )新，讓執政為民的理念在實(shí)踐中得到了升華。成功舉辦北京奧運會(huì )，共同抵御國際金融危機，展示著(zhù)一個(gè)負責任的大黨與大國的成熟堅定。

　　2009年，將會(huì )是我國進(jìn)入新世紀以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，同時(shí)也是蘊含重大機遇的一年。要看到黨的執政地位不是一勞永逸、與生俱來(lái)的，進(jìn)一步加強執政能力建設，對繼續深化改革開(kāi)放、實(shí)現又好又快發(fā)展意義重大。只有始終保持強烈的憂(yōu)患意識和危機感，深刻把握執政規律，進(jìn)一步擴大人民群眾的民主參與，大力加強法治建設，提高體制機制建設的水平，才能使黨的執政能力向更高的層次邁進(jìn)。