新聞背景:洛陽(yáng)市在黨報上發(fā)通告 防止領(lǐng)導被仿冒(圖)
1月4日《洛陽(yáng)日報》一版發(fā)布了洛陽(yáng)市委辦公室、市政府辦公室的通告,嚴厲打擊以市領(lǐng)導或領(lǐng)導親屬名義進(jìn)行所謂招商引資、介紹工程、找基層辦事,甚至偽造領(lǐng)導批示進(jìn)行招搖撞騙。這則消息至少給我們提供了兩點(diǎn)信息:其一,洛陽(yáng)官方對這種現象的態(tài)度十分鮮明。其二,這樣的事在洛陽(yáng)發(fā)生過(guò)或正在發(fā)生著(zhù),可能還比較嚴重。防止領(lǐng)導及親屬被仿冒,聽(tīng)起來(lái)有些讓人啼笑皆非。不過(guò),幾天前就有個(gè)叫李廣起的人冒充已故國家領(lǐng)導人后代,在北京擺攤設點(diǎn),以投資國際工程、幫人批地為名詐騙近300萬(wàn)元,被判了無(wú)期徒刑。
如果我們平時(shí)注意瀏覽報刊上的新聞,更會(huì )發(fā)現這樣的事情實(shí)在不是洛陽(yáng)的“特產(chǎn)”,而是各地的一個(gè)普遍存在。而且,筆者大膽地推測,報刊上披露的,也僅僅是此類(lèi)問(wèn)題的冰山一角。冒充領(lǐng)導干部及其親屬以達到個(gè)人的目的,這種行為嚴重擾亂了黨政機關(guān)正常秩序,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),危害了黨和政府形象,自不待言。問(wèn)題是,那些人為什么要冒用“名義”來(lái)行事。有人要說(shuō),這真是個(gè)多余的問(wèn)題,為什么,還不是因為領(lǐng)導干部及其親屬的名義具有相當的“含金量”?打著(zhù)這個(gè)招牌,大抵就可以辦成正常渠道辦不成的事。這一點(diǎn),古今不知道多少人都已經(jīng)屢試不爽。因此,問(wèn)題的關(guān)鍵更在于,現實(shí)生活中有些領(lǐng)導干部的行為的確起過(guò)不良的示范作用。有“資源”的,自然要充分利用“資源”;拉不上大旗,跟領(lǐng)導及其親屬八竿子打不著(zhù),卻對那張“虎皮”望眼欲穿的,行騙幾乎成為必然。
清朝光緒年間有一個(gè)宮中的優(yōu)伶,因為長(cháng)得像當朝皇帝而干脆以光緒的名義出來(lái)?yè)埔话。他算計好?彼時(shí)光緒被慈禧囚居中南海,各地消息不大靈通,正是個(gè)可以利用的好時(shí)機。假皇帝最后在武昌露了餡,但他剛到武昌之時(shí),當地不少候補官員以為遇到了千載難逢的好機會(huì ),不辨真假,忙不迭地或親往拜跪,或獻款供奉……這就說(shuō)明,“以名義”行騙的騙子,人們辨不清真假是一方面,更多的人喜歡靠鉆空子起家是更重要的另一面。因此,不獨洛陽(yáng),其他地方都有“嚴厲打擊”的必要。但與此同時(shí),另一手也要硬,那就是真正做到規范領(lǐng)導干部的權力,讓宵小之徒?jīng)]有空子可鉆,這才是根本。人們買(mǎi)所謂“名義”的賬,實(shí)際上是直接或間接在買(mǎi)權力的賬。這個(gè)問(wèn)題倘若解決不了,眼下馬上就會(huì )出現一種尷尬狀況:面對真的并非名義的領(lǐng)導及其親屬,怎么辦?或者,面對的是“名義”的,實(shí)際上背后操縱的是貨真價(jià)實(shí)的,怎么辦?
這樣來(lái)看,洛陽(yáng)所要“嚴厲打擊”的東西之所以存在且生命力強大,歸根到底昭示出在權力規范的道路上我們依然步履蹣跚,所謂對權力的監督、制約主要還停留在口頭上、文件里。有朝一日,這種以“名義”進(jìn)行尋租的現象銷(xiāo)聲匿跡了、杜絕了,用不著(zhù)我們自拍胸脯,也實(shí)實(shí)在在地表明建設法治社會(huì )又向前推進(jìn)了一步。(潮白)
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