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　　全國制止公款出國(境)旅游專(zhuān)項工作電視電話(huà)會(huì )議1月5日在北京召開(kāi)。會(huì )議要求，要進(jìn)一步提高認識，完善制度，落實(shí)責任，加強監管，深入推進(jìn)制止公款出國(境)旅游專(zhuān)項工作，務(wù)求取得制止公款出國(境)旅游工作新成效。(1月6日《西安晚報》)

　　2009年被稱(chēng)為“因公出國(境)各項規章制度執行年”，這句話(huà)釋放的意味頗為豐富，一則說(shuō)明2009年將在制止公款出國(境)旅游方面大有作為，一則說(shuō)明在制止公款出國(境)旅游方面，我們并不缺少制度設計，否則也就無(wú)所謂“執行年”了。

　　事實(shí)的確如此，1993年中辦和國辦發(fā)出“關(guān)于嚴禁用公費變相出國(境)旅游的通知”。去年8月，十部委聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項治理，制止干部公款出國(境)游。

　　可以說(shuō)，在制止公款出國(境)旅游方面，我們并不缺少制度，但同時(shí)，尚有一些違規出國(境)團成了漏網(wǎng)之魚(yú)。比如，如果不是網(wǎng)友曝光，江西新余和浙江溫州的“出國考察”丑聞就不會(huì )大白于天下。因此，制止公款出國(境)旅游，僅僅在現有的制度設計上著(zhù)力還不夠，還要充分挖掘多種渠道。

　　首先要曬公共財政。如果細節被曝光，如果預算被公之于眾，那么因公出國(境)旅游者必定會(huì )有所忌憚；其次要強化異體監督。同體監督不能說(shuō)毫無(wú)益處，但參諸現實(shí)體驗，同體監督不如異體監督更具效力和威力。異體監督主要就是構建平臺，讓公眾直接監督。最后要實(shí)施問(wèn)責。 (王石川)