新聞回顧:廣東為企業(yè)解困 企業(yè)領(lǐng)導犯輕罪可酌情暫緩查辦
日前,廣東省檢察院公布關(guān)于幫助企業(yè)解困的“十條意見(jiàn)”,其中規定,查辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和關(guān)鍵崗位工作人員的職務(wù)犯罪案件,犯罪情節輕微的,酌情暫緩辦理。對企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,涉嫌一般犯罪的,可不采用拘留、逮捕等措施。何為“酌情暫緩辦理”,何為“一般犯罪”,記者對此采訪(fǎng)了廣東省檢察院政治部副主任沈桂吉。
解讀1
“酌情緩辦不是不辦”
意見(jiàn):查辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和關(guān)鍵崗位工作人員的職務(wù)犯罪案件,要及時(shí)與主管部門(mén)或企業(yè)領(lǐng)導溝通,慎重選擇辦案時(shí)機,犯罪情節輕微的,酌情暫緩辦理!
解讀:酌情暫緩辦理決不是不辦理,而是可能延緩辦理,即暫緩逮捕、暫緩起訴。例如,某企業(yè)負責人受賄11萬(wàn),檢察機關(guān)已掌握了全部的證據,但該企業(yè)負責人和日本企業(yè)有一個(gè)談判,只有他能回答技術(shù)上的關(guān)鍵問(wèn)題。在這種情況下,檢察機關(guān)對該企業(yè)負責人作出了暫緩逮捕的決定,讓其參與談判,談判結束之后才對他進(jìn)行逮捕。這樣的做法,保護了企業(yè)的發(fā)展和穩定。
解讀2
一般犯罪僅指從犯偶犯
意見(jiàn):對涉嫌犯罪的企業(yè)特別是目前仍在營(yíng)運的困難企業(yè),要慎用查封、扣押、凍結等措施;對企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,涉嫌一般犯罪的,在確保刑事訴訟順利進(jìn)行的前提下,可不采用拘留、逮捕等措施,全力維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
解讀:一般犯罪是相對于重大犯罪來(lái)講的,主要是指犯罪情節比較輕,犯罪主體是從犯、偶犯的情況。檢察院的這種做法主要是為了保證企業(yè)的正常運營(yíng),決不是為犯罪嫌疑人提供保護傘。
有檢察官表示,企業(yè)老板也有可能犯搶劫、殺人等重大犯罪,這些理所當然的不會(huì )屬于一般犯罪,而是重大犯罪,具體區分還是要根據具體案件來(lái)做具體判斷。
觀(guān)點(diǎn)審慎執法有助穩定
國際金融危機快速蔓延,政府和社會(huì )各個(gè)層面都在積極采取相關(guān)措施應對危機,央行降息、4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃、救股市房市等成為熱點(diǎn)。與此同時(shí),與經(jīng)濟距離稍遠的司法界也頻繁亮相,按照法律規定,用自己特別的方法力求保障經(jīng)濟穩定,而這也引起了社會(huì )關(guān)注。
有法律界人士稱(chēng),在法律許可的范圍內,司法機關(guān)此舉將盡最大努力降低執法可能帶給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,來(lái)保證經(jīng)濟和社會(huì )的穩定。因為企業(yè)家所負責的企業(yè)直接決定著(zhù)許多員工的飯碗,還涉及到債權債務(wù)等諸多其他企業(yè)和機構。從社會(huì )意義上說(shuō),企業(yè)承載著(zhù)不少的社會(huì )功能。如果在執法過(guò)程當中不采取審慎態(tài)度,必將引起企業(yè)垮臺、社會(huì )不穩定因素加劇的嚴重后果。從某種意義上來(lái)說(shuō),金融危機也有助于司法制度和理念的完善。(信息時(shí)報) (閆曉光)
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