◇委員:應按時(shí)段限行◇專(zhuān)家:可以更人性化
昨天,本報(京華時(shí)報)推出的“熱點(diǎn)話(huà)題會(huì )客廳”正式亮相。(北京)市環(huán)保局副局長(cháng)杜少中、市政協(xié)委員趙小魯、清華大學(xué)教授賀克斌、北大社會(huì )學(xué)系教授夏學(xué)鑾作為首期嘉賓,就限行問(wèn)題展開(kāi)談?wù)。本報讀者代表和搜狐網(wǎng)友也在訪(fǎng)談中提出諸多建議。大家一致認為,機動(dòng)車(chē)限行措施還需進(jìn)一步完善,限行不能成為常態(tài)。
文\記者張靈圖\記者張斌 周民
【今日話(huà)題】
北京機動(dòng)車(chē)按尾號限行是否該繼續?
奧運會(huì )結束之后,北京市政府發(fā)布通告,2008年10月11日至2009年4月10日,本市機動(dòng)車(chē)試行按車(chē)牌尾號每周停駛一天(法定節假日和公休日除外),限行范圍為五環(huán)路以?xún)鹊缆?含五環(huán)路)。停駛的機動(dòng)車(chē)減征1個(gè)月養路費和車(chē)船稅。
◎限行之大貢獻
杜少中:限行改善空氣質(zhì)量
市環(huán)保局副局長(cháng)杜少中認為,過(guò)去一年,北京在環(huán)境質(zhì)量特別是空氣質(zhì)量方面取得很大成功,其中機動(dòng)車(chē)污染治理對于改善大氣質(zhì)量有非常重要的作用。奧運期間高污染排放車(chē)限行、單雙號限行,以及目前實(shí)行的按尾號限行等諸多措施綜合作用,使北京空氣質(zhì)量得到明顯改善。
“機動(dòng)車(chē)限行措施是北京奧運會(huì )留下的一個(gè)經(jīng)驗!倍派僦斜硎,要減少機動(dòng)車(chē)污染特別是要應對不斷增長(cháng)的機動(dòng)車(chē)數量情況,首當其沖的應該是控制高污染排放車(chē)——黃標車(chē)。
“限行是有必要的!弊鳛榇髿馕廴九c控制專(zhuān)家,清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授賀克斌從專(zhuān)家的角度做出補充。他認為,一個(gè)城市對污染排放的容納量是有限的,當總量到一定程度以后,就必須要想辦法來(lái)減少它或者控制它。
他認為,淘汰黃標車(chē)和尾號限行都是減少大氣污染的一個(gè)有力措施。但從污染物減排的效果看,首先提倡針對黃標車(chē)的限行,這也是國際上常用的做法!耙惠v黃標車(chē)的污染物排放量相當于20輛左右國四標準的機動(dòng)車(chē)排放量,限行應首選黃標車(chē)!
◎限行之新思路
趙小魯:按日限不如按時(shí)限
律師出身的市政協(xié)委員趙小魯此次兩會(huì )提出“將限日出行改為限時(shí)出行”的建議。昨天的會(huì )客廳中,他的一番發(fā)言引起了大家的關(guān)注。
“目前實(shí)行的按日限行的做法需要完善!壁w小魯說(shuō),北京作為一個(gè)超大規模城市,很多市民每天上下班往往要跨越城市南北東西,而目前北京的公共交通設施發(fā)展有限,單純依靠公交、地鐵等方式來(lái)解決百姓出行問(wèn)題并不現實(shí)。隨著(zhù)老百姓生活狀態(tài)的提高,必然會(huì )越來(lái)越依賴(lài)私家車(chē)改善生活,采取單日限行會(huì )給一些居住在市區以外、工作在城區內的車(chē)主造成很大不便。
趙小魯說(shuō),他也是一位私家車(chē)主,他注意到限行之后上下班高峰期交通堵塞并未明顯減少。目前北京的機動(dòng)車(chē)數量已達340萬(wàn),按日限行每天上路的機動(dòng)車(chē)數量也就減少10%—20%左右,上下班時(shí)該堵還是堵。
如果改成按時(shí)段限行,如早上7—9點(diǎn)不限行,下午5—7點(diǎn)不限行,對一些采取彈性工作方式的私家車(chē)主而言,既可錯峰上下班,又解決了平常時(shí)段開(kāi)車(chē)辦事的需求。
此外,趙小魯說(shuō),還可以采取限路段的方式,針對一些平時(shí)經(jīng)常擁堵的路段采取限行措施,如劃單行線(xiàn)、或采取單雙號等。這種限行方式可能會(huì )在一定程度上給車(chē)主帶來(lái)不便,但也是一種將不便減少到最小的做法。
◎限行之深思考
夏學(xué)鑾:限行不應成為常態(tài)
與之前幾位嘉賓提出的支持限行的觀(guān)點(diǎn)略有不同,北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授夏學(xué)鑾認為,限行不應成為常態(tài)。
夏教授認為,從人居環(huán)境和解決交通的層面看,限行實(shí)際上涉及到個(gè)體與社會(huì )的關(guān)系問(wèn)題!跋扌惺且粋(gè)權宜之計,不是解決社會(huì )與個(gè)體矛盾的根本性措施!
夏學(xué)鑾表示,政府一方面鼓勵發(fā)展汽車(chē)工業(yè),老百姓富裕了都想要買(mǎi)車(chē),有了車(chē)卻被要求限制上路,這不能成為社會(huì )的常態(tài),常態(tài)應該是暢通無(wú)阻。但在目前公共交通還不夠發(fā)達的情況下,限行就成了一個(gè)權宜之計。
夏學(xué)鑾很認可趙小魯委員提出的建議。他說(shuō),限行可以人性化一點(diǎn),可以采取分段、分時(shí),不要一天都開(kāi)不了車(chē),這樣可以最大限度減少限行帶來(lái)的不便。夏學(xué)鑾表示,機動(dòng)車(chē)限行目前還可以繼續實(shí)行,但實(shí)行方式應該更完善,更人性化。
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