□年內全省所有法院判決書(shū)均要公開(kāi)
□不公布當事人個(gè)人情況和證人姓名
如今,只要你點(diǎn)擊河南法院網(wǎng)(hnfy.chinacourt.org/),就可以在顯著(zhù)位置了解河南省高級人民法院制作的、2008年10月1日后生效的并已送達當事人的刑事、民事、行政案件裁定判決以及立案、執行等法律文書(shū)。
本報“聲音”欄目2008年10月27日報道了河南省高級人民法院院長(cháng)張立勇的講話(huà)《判決書(shū)要掛在互聯(lián)網(wǎng)上》。他在講話(huà)中表示:“今年年底,省高院的判決書(shū)和裁定書(shū),除依法不公開(kāi)審理的要做必要的技術(shù)處理外,都要掛在互聯(lián)網(wǎng)上,讓社會(huì )和群眾來(lái)監督,來(lái)提意見(jiàn)!贝撕蟛痪,河南省高級人民法院就做出決定,從2009年1月1日起,省高院生效裁判文書(shū)將上網(wǎng)公開(kāi)(法律規定不公開(kāi)的除外)。2009年上半年,各中院的案件判決書(shū)要全部上網(wǎng)。到2009年底,全省范圍內的法院判決書(shū)、裁決書(shū)要全部上網(wǎng)。
據介紹,河南省高院已成立了問(wèn)責辦和巡視組,專(zhuān)門(mén)負責督察,一旦發(fā)現判決書(shū)中出現常識性錯誤,包括錯別字、文理不通等,將會(huì )依法紀給予嚴肅處理。要解決這些問(wèn)題,上網(wǎng)接受群眾監督,是最好的辦法。此次裁判文書(shū)上網(wǎng)的最大特點(diǎn)是全面公開(kāi)。根據規定,各審判庭審理案件所作出的判決書(shū)、裁定書(shū),除法律明確規定不能公開(kāi)的如涉及未成年人犯罪案件、涉及國家秘密(包括死刑案件)、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私案件以外,其他的都要上網(wǎng)。
有網(wǎng)友提出,公開(kāi)判決書(shū)也可能會(huì )侵犯隱私。記者注意到,河南法院網(wǎng)刊登的類(lèi)似文書(shū)特別注意到了對公民隱私權的保護,凡裁判文書(shū)涉及的當事人通訊住址、家庭情況等一律刪除,凡涉及證人姓名的,一律以“×××”代替。
“省高院判決書(shū)一上網(wǎng),社會(huì )反響強烈,F在有的單位把我們網(wǎng)上公開(kāi)的判決書(shū)專(zhuān)門(mén)下載用做案例,有的特意挑錯提意見(jiàn),讓我們的法官壓力很大。我說(shuō),壓力大是好事,壓力一大,誰(shuí)也不敢馬虎,更不敢徇私枉法,因為明眼人一看判決書(shū)就能略知端倪!睆埩⒂抡f(shuō),“這就是陽(yáng)光的作用,我相信,不用到年底,全省所有法院的判決書(shū)都將全部上網(wǎng)!”(記者曲昌榮)
【點(diǎn)評】
判決書(shū)上網(wǎng)意義重大
司法裁判過(guò)程原本就要求精益求精,它不僅需要法官在審判過(guò)程中通過(guò)嚴密的邏輯推理作出公允的判斷,也需要在最終的裁判文書(shū)中向社會(huì )宣示法律的神圣、公正與理性。作為整個(gè)司法程序的最終成果,判決書(shū)兩頭連接著(zhù)代表公平正義的司法機關(guān)與紛繁復雜的社會(huì )。將這些裁判文書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi),并接受監督,意義重大。
河南省政協(xié)委員 馮軍義
需要注意細節問(wèn)題
判決書(shū)上網(wǎng)會(huì )影響法官對發(fā)回重審裁判的慎重態(tài)度,可促使下級法院提高審判質(zhì)量,遏制部分案件多次發(fā)回重審、久拖不決的情況。但執行中需特別注意相關(guān)細節。第一,應在公布起訴書(shū)時(shí)掩蓋部分個(gè)人信息,比如姓名、住址等。第二,需有期限限制,否則會(huì )削弱其積極作用。第三,在案件公布形式上,可考慮按照作出判決法院的不同,按照法院立案案號公布,不但有利于查閱,也便于檢查。第四,上網(wǎng)的范圍可考慮包不包括法院作出的所有法律文書(shū),比如裁定書(shū)、決定書(shū)等。
河南金博大律師事務(wù)所律師 王永雷
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