《徐州市計算機信息系統安全保護條例》經(jīng)省十一屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議通過(guò),并將于2009年6月1日起生效。根據這一條例,未經(jīng)允許,擅自散布他人隱私,或在網(wǎng)上提供或公開(kāi)他人的信息資料,對發(fā)布者、傳播者等違法行為人,最多可罰款5000元;情節嚴重的,半年內禁止計算機上網(wǎng)或停機。(《揚子晚報》1月19日)
因為“有法可依”,“人肉搜索”行為在徐州市境內,會(huì )有所收斂。不過(guò),地方性法規的屬性,使徐州地區以外喜好“人肉搜索”的人們,依然能在網(wǎng)絡(luò )表達自己的情感傾斜,而且,即便徐州對“人肉搜索”說(shuō)不,但并不妨礙當地網(wǎng)民用其他形式傳遞信息,將不便在徐州地區公布的“人肉信息”,由外地網(wǎng)民在外地公布出來(lái)。如此看來(lái),法規貌似強大,在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,BUG百出。
當然,于法制而言,公布任何未經(jīng)本人允許的個(gè)人隱私,不論在哪種法律體系之下,都有違法之嫌。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō),徐州的立法,并無(wú)不當之處,甚至是對法制的完善作出的值得肯定的舉措。在法制社會(huì ),完善法制本應獲得叫好,但此舉卻引起輿論特別是網(wǎng)絡(luò )聲音的反彈,不得不讓人對法制和法制環(huán)境產(chǎn)生困惑。
“人肉搜索”在國內的歷史并不長(cháng)。從其誕生之日起,這把雙刃劍就既傷害了部分公民的個(gè)人權益,又挑開(kāi)了蒙在極少權勢人物丑惡嘴臉上的面紗。特別是在通過(guò)常規渠道不可得的情況下,公眾只好利用網(wǎng)絡(luò )的強大力量,用自己的方式,行使本可通過(guò)正常途徑完成的監督權利?v觀(guān)近年特別是2008年以來(lái)的幾宗備受關(guān)注的案件,“人肉搜索”在某種程度上甚至成為主要的獲證渠道。所以,禁止“人肉搜索”引起強烈反彈,也就不足為怪了。
與此相對應的是,1月16日上午,重慶市公安局將30名扒手分別押至市區4個(gè)人口最密集地區,請市民辨認和舉報。不少市民對此舉拍手稱(chēng)快。據已報道的信息基本上可以確定,重慶警方此舉,實(shí)際上是另類(lèi)的“人肉搜索”。一方面,在強調所謂的法制,另一方面,又在借法制之名褻瀆法律。徐州禁止“人肉搜索”,市民暗豎中指;重慶大張旗鼓搞“人肉搜索”,市民拍手稱(chēng)快。對法制的完善和對法制的破壞,獲得完全對立的票決,既屬意外,又在情理之中。
法制的好處自不待言,誰(shuí)都渴望過(guò)有法律保障的平靜日子。但現在公眾寧可犧牲法制進(jìn)程,也要獲得短暫的快感,除去法制觀(guān)念與普法成果報告并不一致以外,還說(shuō)明法制環(huán)境遭遇破壞。這一點(diǎn),從日前網(wǎng)友自發(fā)組織制訂的“人肉搜索公約1.0Beta版”,就可以看出來(lái)。在該“公約”中,要求“網(wǎng)友以網(wǎng)絡(luò )道德為準繩,盡量不參與搜索他人隱私、對他人暴露隱私盡力保護,保證不在公共場(chǎng)所公布他人隱私”。但緊接著(zhù),又特別說(shuō)明“對于涉及‘貪污、腐敗’、‘懲惡揚善’可以不受前兩條的約束”。這種自相矛盾與公約概念相沖突的條款對立性的存在,就已經(jīng)完全顯現出公眾渴求法制卻自覺(jué)遠離法制的困惑與無(wú)奈。(張敬己)
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