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　　中共中央政治局1月23日下午進(jìn)行第十一次集體學(xué)習，中共中央總書(shū)記胡錦濤主持。他強調，必須從全面建設小康社會(huì )、發(fā)展中國特色社會(huì )主義的戰略高度，全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì )精神，堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅定不移走中國特色農業(yè)現代化道路，加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，更加扎實(shí)地做好農業(yè)、農村、農民工作。

　　中共中央政治局這次集體學(xué)習安排的內容是中國特色農業(yè)現代化道路研究。中國農業(yè)大學(xué)何秀榮教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心韓俊研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們對推進(jìn)農村改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

　　中共中央政治局各位同志認真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

　　胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出，走中國特色農業(yè)現代化道路，是順應世界農業(yè)發(fā)展普遍規律、立足我國國情的必然選擇，是統籌城鄉發(fā)展、協(xié)調推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化的必然要求，是建設社會(huì )主義新農村、促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的必由之路。各級黨委和政府要按照黨的十七屆三中全會(huì )確立的新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展的總體思路，把建設社會(huì )主義新農村作為戰略任務(wù)，把走中國特色農業(yè)現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　胡錦濤強調，在當前形勢下，保持農業(yè)農村經(jīng)濟持續穩定發(fā)展，對于黨和國家工作全局具有更為重大的意義。保增長(cháng)的基礎支撐在農業(yè)，擴內需的最大潛力在農村，保民生的重點(diǎn)難點(diǎn)在農民。尤其要抓好以下3項工作。一是要大力保障國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供給。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，穩定糧食種植面積，繼續提高單產(chǎn)，保護和提高糧食生產(chǎn)能力。較大幅度增加對農業(yè)的補貼，繼續提高糧食最低收購價(jià)格，加快落實(shí)國家扶持油料、生豬、奶業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施。嚴格農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監控，確保食品質(zhì)量安全。二是要大力加強農村基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，改善農民生活。抓住國家實(shí)施積極財政政策的時(shí)機，大幅度增加對農村基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的投入，大力推進(jìn)農村文化惠民工程，鞏固農村義務(wù)教育普及成果，鞏固和發(fā)展新型農村合作醫療，加強縣鄉村醫療衛生公共服務(wù)體系建設。農村最低生活保障要做到應保盡保，并逐步提高低保標準和補助水平。對農村尚未解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，幫助他們盡快穩定解決溫飽并實(shí)現脫貧致富。三是要大力促進(jìn)農民增收，開(kāi)拓農村市場(chǎng)。積極謀劃促進(jìn)農民增收的新思路，最大限度拓展農村內部增收空間。加快完善農村消費品流通網(wǎng)絡(luò )，改善農村消費環(huán)境，大力推進(jìn)家用電器和汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉工作。發(fā)展先進(jìn)適用、安全可靠、節能環(huán)保的各類(lèi)農業(yè)機械，加強農機技術(shù)培訓和售后服務(wù)。嚴厲查處坑農害農行為，嚴禁假冒偽劣商品流向農村市場(chǎng)。

　　胡錦濤強調，要采取有力措施，統籌城鄉勞動(dòng)就業(yè)，努力擴大農民就業(yè)空間。引導企業(yè)履行社會(huì )責任，支持企業(yè)多留用農民工。配合中央擴大內需項目的實(shí)施，盡量多安排農民工參與城鄉基礎設施建設和新農村建設項目。大規模開(kāi)展針對性、實(shí)用性強的農民工技能培訓，增強農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能。落實(shí)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)扶持政策，支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。

　　胡錦濤指出，各級黨委和政府要按照中央統一部署，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，統籌兼顧、綜合規劃，認真抓好黨在農村各項政策的落實(shí)。要結合深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，全面分析農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征和面臨的新形勢新問(wèn)題，充分估計農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻挑戰和復雜局面，深入實(shí)際，把握動(dòng)態(tài)，摸清實(shí)情，找準對策，切實(shí)解決影響農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，積極主動(dòng)做好農村改革發(fā)展穩定各項工作。