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　　三、人民享有的受教育權利、文化權利和健康保障權利

　　九十年代以來(lái)，西藏的教育、文化和衛生事業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，促進(jìn)了人民享有的受教育權利、文化權利和健康保障權利。

　　為發(fā)展教育，國家在西藏實(shí)行了許多特殊優(yōu)惠政策，在農村和牧區學(xué)校推行寄宿制，對部分藏族中小學(xué)學(xué)生實(shí)行包吃、包穿、包住的政策；在鄉鎮以上中學(xué)和小學(xué)逐步實(shí)行助學(xué)金制度和獎學(xué)金制度；各級各類(lèi)學(xué)校在西藏招生實(shí)行“以當地民族為主”的原則，對藏族等少數民族的考生實(shí)行更加寬松的“適當降低錄取分數、擇優(yōu)錄取”的招生辦法等。

　　目前，西藏自治區已形成較完備的現代教育體系，教育的普及程度不斷提高。1997年，西藏已建立完全小學(xué)、村辦小學(xué)4251所，在校小學(xué)生達到300453人，適齡兒童入學(xué)率達到78.2%，比1991年提高32.6個(gè)百分點(diǎn)。西藏現有中學(xué)90所，在校中學(xué)生比1991年增加17155人。西藏自治區還辦有4所高等院校，16所中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校。西藏青壯年文盲率比西藏和平解放前下降41個(gè)百分點(diǎn)。

　　1991年至1997年，西藏共新建中學(xué)27所、鄉完全小學(xué)278所、村辦小學(xué)1359所，新建校舍58萬(wàn)平方米，改造舊校舍30多萬(wàn)平方米。幾年來(lái)，政府對教育投入逐年增加，1997年，教育投資均占自治區財政預算支出和預算內基建投資總額的18%。這一切都與舊西藏只有少數僧官和貴族的子弟享有受教育的權利，兒童入學(xué)率不足2%，廣大農奴和奴隸被剝奪了受教育的權利等情形，形成了鮮明的對照。

　　從八十年代中期起，中央政府還撥出專(zhuān)款，在內地一些省市創(chuàng )辦西藏初中班，在北京、天津、成都各建一所西藏中學(xué)，供部分西藏中學(xué)生到內地學(xué)習。到內地學(xué)習的西藏學(xué)生的交通、食宿、服裝、醫療等經(jīng)常性費用支出均由國家承擔。舉辦內地西藏班(校)，中央政府累計撥出基建專(zhuān)款7300萬(wàn)元，各有關(guān)省市財政配套資金1億多元；中央政府每年撥出600萬(wàn)元，有關(guān)省市財政列出專(zhuān)項經(jīng)費，用于在內地的西藏學(xué)生的學(xué)習和生活。1985年至1997年，內地各級各類(lèi)西藏班(校)共招收西藏學(xué)生18000人，已有5000多名大、中專(zhuān)畢業(yè)生返回西藏參加當地的建設。目前有13000名西藏學(xué)生在內地26個(gè)省市100多所學(xué)校學(xué)習。

　　西藏的優(yōu)秀傳統文化，是中華民族文化的組成部分，國家重視保護和發(fā)展西藏的優(yōu)秀傳統文化，發(fā)展和繁榮西藏的文化事業(yè)。

　　具有濃厚民族特色、對西藏優(yōu)秀傳統文化的繼承和發(fā)展有重要作用的藏學(xué)研究事業(yè)，得到國家的重視和扶持。目前，全國從事藏學(xué)研究的機構有50多個(gè)，從事專(zhuān)業(yè)研究及其輔助工作的人員有2000多人。其中，國家在首都北京設有中國藏學(xué)研究中心；設在西藏的藏學(xué)研究機構有10多個(gè)，承擔并已完成的重大研究課題有100多項。全國各藏學(xué)研究機構近年來(lái)舉辦了涉及西藏歷史、語(yǔ)言、宗教、民族、哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、教育、天文歷算、藏醫等單科或多學(xué)科的學(xué)術(shù)討論會(huì )60余次，完成的重要課題300多個(gè)，已經(jīng)出版和正在出版的藏學(xué)專(zhuān)著(zhù)、編著(zhù)400多部。由藏族學(xué)者撰寫(xiě)的《西藏通史》、《藏史明鏡》等著(zhù)作獲得國內外的好評。

　　國家重視藏語(yǔ)文在西藏自治區的學(xué)習、使用和發(fā)展，切實(shí)保障藏民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由。藏語(yǔ)文是西藏的各級各類(lèi)學(xué)校，以及在內地開(kāi)設的西藏學(xué)�；蛭鞑匕鄬W(xué)生的主課，要求學(xué)生在中學(xué)畢業(yè)時(shí)，具有熟練掌握藏語(yǔ)文讀寫(xiě)的能力。西藏已完成義務(wù)教育階段500種中小學(xué)教材的藏文編譯，并已開(kāi)展編譯出版科技資料藏文目錄，搜集整理藏文科技資料的工作。為推動(dòng)藏語(yǔ)文的規范化、標準化和信息處理現代化，在國家有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，西藏自1994年開(kāi)始進(jìn)行“信息技術(shù)藏文編碼字符集”國際標準的研制工作，并于1996年在丹麥哥本哈根舉行的多文種編碼國際標準審定會(huì )議上獲得通過(guò)。這為藏語(yǔ)文步入現代信息媒體領(lǐng)域，在網(wǎng)絡(luò )媒體中實(shí)現信息處理和交換，建立了良好的基礎。1995年，西藏成立了藏語(yǔ)文術(shù)語(yǔ)統一標準化委員會(huì )，開(kāi)始藏語(yǔ)文統一標準化和社會(huì )用語(yǔ)規范化。

　　古老的藏醫、藏藥繼續得到重視。目前，西藏共有藏醫機構14所，60多個(gè)縣醫院內設有藏醫科。全區各級藏醫院(科)門(mén)診量達年均50多萬(wàn)人次。每年生產(chǎn)的藏藥成品10萬(wàn)公斤，品種350多個(gè)。十幾種名貴藏藥獲國家醫藥產(chǎn)品金、銀獎，有的獲國際傳統醫學(xué)大會(huì )獎。

　　對西藏民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)進(jìn)行大規模、有系統的普查、搜集、采錄、整理、研究和編輯出版的工作一直在加緊進(jìn)行。匯集300多張圖片、80余萬(wàn)字的《中國戲曲·西藏卷》已于1993年12月正式出版發(fā)行。137萬(wàn)字的《中國歌謠集成·西藏卷》也于1995年出版發(fā)行。涉及藏族民間藝術(shù)和宗教藝術(shù)的總共十大部的文藝集成志書(shū)將陸續出齊�！陡袼_爾王傳》是藏族民間藝人創(chuàng )作、加工并一直作為口頭說(shuō)唱藝術(shù)在民間流傳的英雄史詩(shī)，被西藏自治區列為重點(diǎn)研究課題，并設立專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行搶救、整理。有關(guān)研究機構已收集民間藝人傳唱資料錄音5000多盤(pán)，錄像數百盤(pán)，整理出文字4000多萬(wàn)字，發(fā)表研究《格薩爾王傳》的學(xué)術(shù)論文1000多篇，出版研究專(zhuān)著(zhù)30多部。通過(guò)努力，使這一長(cháng)期零散傳唱的口頭文學(xué)變成了一部系統完整的文學(xué)巨著(zhù)。許多藏族學(xué)者和宗教界人士稱(chēng)贊這“實(shí)現了歷代藏族人民的一大心愿”。西藏自治區專(zhuān)門(mén)成立了由國家撥款支持的藏文古籍出版社，搜集、整理、出版藏文古籍。大批古藏文書(shū)籍、古代木簡(jiǎn)及金石文字均得到保護。在搶救出版的古籍中，有反映藏民族歷史的孤本《德吳宗教淵流》，還有《西藏歷代法規選編》、《藏族工藝典籍選編》、《醫學(xué)論著(zhù)選編》、《西藏古跡選編》等。

　　進(jìn)入九十年代，西藏基本完成了全區范圍內的文物普查，共調查發(fā)現各類(lèi)文物1768處。大批珍貴文物得到全面保護。六十年代以來(lái)，國務(wù)院公布的西藏轄區內的全國重點(diǎn)文物保護單位18處，并確定西藏自治區重點(diǎn)文物保護單位67處。1994年，著(zhù)名的布達拉宮被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。西藏自治區檔案館是中國目前保存地方檔案最豐富的檔案館之一。1997年10月，由國家投資9000多萬(wàn)元建設的西藏博物館交付使用，總建筑面積達2.25萬(wàn)平方米。

　　西藏廣大人民群眾如今擁有充分的創(chuàng )造和享用文化的權利�，F有多功能群眾文化藝術(shù)館35座，鄉村文化室380多個(gè)。在西藏廣闊的城鄉建立了電影放映發(fā)行網(wǎng)絡(luò )，有電影發(fā)行放映單位650個(gè)，在農牧區實(shí)行免費放電影。1996年譯制藏語(yǔ)影片25部，拷貝500余個(gè)。九十年代以來(lái)累計譯制藏語(yǔ)影片630多部，8500多個(gè)拷貝。西藏現有圖書(shū)、音像出版社4家，其中西藏人民出版社累計出版圖書(shū)6589種，7694萬(wàn)冊。公開(kāi)發(fā)行的藏文報刊有23種。到1996年，西藏已建成無(wú)線(xiàn)電臺2座，無(wú)線(xiàn)電視臺2座，廣播發(fā)射或轉播臺35座，電視轉播(差轉)臺240座，衛星地面接收站700多座。投資近億元的西藏自治區圖書(shū)館已于1996年6月正式建成開(kāi)館，藏書(shū)59萬(wàn)冊，其中僅收集、整理和保護的藏文古籍就達10多萬(wàn)冊。

　　富有民族特色的文化藝術(shù)的繁榮，使西藏廣大人民群眾的文化生活日益豐富。西藏全區現有以藏族為主體的文藝工作者1萬(wàn)余人，擁有專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團體10個(gè)，小型專(zhuān)業(yè)演出隊15個(gè)，業(yè)余文藝演出隊和藏戲隊160余個(gè)。專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團體經(jīng)常下鄉免費為群眾演出。此外，還有專(zhuān)門(mén)的民族藝術(shù)教育、研究機構和文學(xué)藝術(shù)團體等11個(gè)。1996年,西藏專(zhuān)業(yè)文學(xué)藝術(shù)和表演作品獲國外大獎1個(gè)，全國性獎10個(gè)。在藏族的傳統節日和重大節慶活動(dòng)中，如藏歷新年、雪頓節、酥油燈節、望果節等，西藏城鄉到處都有豐富多彩的民族歌舞藝術(shù)表演。九十年代以來(lái)，西藏共有30多個(gè)歌舞團、藝術(shù)團、學(xué)術(shù)團赴美國、德國、法國、英國、意大利、奧地利等30多個(gè)國家和地區進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)演出和學(xué)術(shù)交流，同時(shí)舉辦文物、圖書(shū)、美術(shù)、民族服飾、工藝品展覽等。

　　中央政府和西藏地方各級政府重視西藏人民的健康保障。經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，西藏已初步建成遍布城鄉的醫療衛生保健網(wǎng)絡(luò )。1997年末，西藏的衛生機構發(fā)展到1324個(gè)，比1991年增加127個(gè)；醫院床位總數6246張，比1991年增加1169張，平均每千人口醫院床位超過(guò)2.5張；專(zhuān)業(yè)衛生技術(shù)人員10929人，比1991年增加1189人，平均每千人口醫生1.84人，護士0.7人；鄉村醫生和衛生人員數已達4402人，比1991年增長(cháng)24.46%。而在封建農奴制度時(shí)期的舊西藏，只有三所醫療設備極為簡(jiǎn)陋的官辦藏醫機構和少量私人診所，從業(yè)人員不足百人，加上民間藏醫也只有400余人。

　　國家對西藏群眾的醫療實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策。在西藏農牧區實(shí)行免費醫療，在城鎮實(shí)行個(gè)人醫療資金賬戶(hù)和公助相結合的醫療費用承擔辦法。1992年至1997年，中央政府和西藏各級政府用于衛生方面的支出共計96461萬(wàn)元。

　　婦女、兒童的醫療衛生保健工作，在西藏得到重視。到1996年底，西藏有婦幼保健機構34所，愛(ài)嬰醫院8座。108所縣以上醫院均設有婦產(chǎn)科，110個(gè)重點(diǎn)鄉設立了婦幼保健室，對25萬(wàn)多名兒童進(jìn)行了生長(cháng)發(fā)育調查和常見(jiàn)病、多發(fā)病的普查普治。從1986年起，在全西藏范圍內對兒童實(shí)施卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎糖丸、百白破混合制劑和麻疹疫苗的基礎免疫，兒童免疫率為85%。7歲以下兒童系統保健覆蓋率為51.25%。目前，西藏產(chǎn)婦接受新法接生率為50.8%，拉薩市為100%，在項目縣范圍內，嬰兒死亡率由1989年的91.8‰下降到55.21‰。

　　現在的西藏，人民的衛生保健狀況與舊西藏不可同日而語(yǔ)。從六十年代起，西藏就消滅了天花病，其他一些危害較大的傳染病、地方病也得到了有效控制或被消滅。1996年，傷寒、肝炎、流腦、流感等14種傳染病的總發(fā)病率和死亡率分別比1991年下降45.52%和67.16%。1995年，西藏已消滅脊髓灰質(zhì)炎。西藏自治區政府承諾到2000年與全國同步實(shí)現消除碘缺乏病。而在舊西藏，天花、鼠疫等烈性傳染病屢有發(fā)生和流行。據記載，西藏和平解放前的150年間，天花大流行過(guò)4次，其中1925年的一次，僅拉薩地區就有7000人喪生。1934年和1937年的兩次傷寒流行，拉薩又有5000余人死亡。

　　人民享有的健康保障和生活水平的不斷提高，使西藏人口的平均期望壽命從舊西藏的36歲,大幅度提高為目前的65歲。同時(shí),西藏人口也大幅度增加,徹底改變了舊西藏人口增長(cháng)長(cháng)期停滯的狀況。1734年至1736年間,當時(shí)的中國清朝中央政府曾在西藏地區作了詳細的戶(hù)口調查,統計的西藏人口為94.12萬(wàn)人。二百多年后的1953年,西藏地方政府申報的西藏人口為100萬(wàn)。這也就是說(shuō),在這二百多年間,西藏人口僅增加5.8萬(wàn),基本處于停滯狀態(tài)。而西藏和平解放后,從1953年至1993年,西藏人口從100萬(wàn)增加到230多萬(wàn),其中藏族人口增加了116萬(wàn),40年間增加了1倍多。至1996年底,西藏人口已達244萬(wàn),其中藏族人口占95%。這一事實(shí)不僅徹底戳穿了達賴(lài)和西方一些人所編造的“西藏人口正在減少”,甚至危言聳聽(tīng)地聲稱(chēng)“藏族人正在遭受種族滅絕”的謊言,而且從一個(gè)側面反映了新舊西藏不同的人權狀況。