中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　“沒(méi)有正當理由，公職人員不得拒絕采訪(fǎng)�！比涨�，國家新聞出版總署官員透露的這一新措引起了廣泛關(guān)注。

　　總署的這一新政是在怎樣的形勢下出臺的?具有怎樣的意義?落地實(shí)施的前景如何?本文借助權威解釋、專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了深度分析。

　　2月10日，新聞出版總署新聞報刊司副司長(cháng)朱偉峰在新聞發(fā)布會(huì )上宣布:2月25日起，全國范圍內將統一換發(fā)新版記者證。與2003年版記者證不同，新版記者證除保障新聞?dòng)浾咴诮煌�、通訊、住宿等方面的�?yōu)先外，增加了“各級人民政府應為持本證進(jìn)行采訪(fǎng)的新聞工作者提供便利和必要保障”的內容，確保新聞?dòng)浾吆戏ǖ牟稍L(fǎng)權益得到保障。

　　“媒體客觀(guān)公正的采訪(fǎng)報道和依法進(jìn)行輿論監督是社會(huì )健康發(fā)展的重要保障�！敝靷シ甯彼鹃L(cháng)介紹說(shuō)，“在新聞?dòng)浾咦C上增加這一內容是適應國家近年來(lái)對新聞工作更加公開(kāi)、更加透明的要求，特別是適應《政府信息公開(kāi)條例》等法規的要求確定下來(lái)的，各級政府部門(mén)需充分尊重新聞機構對涉及國家利益、公共利益的事件依法享有的知情權、采訪(fǎng)權、發(fā)表權、批評權、監督權。新聞機構及其采編人員依法從事新聞采編活動(dòng)受法律保護，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙。各級人民政府應為合法的新聞采編活動(dòng)提供便利和必要保障，及時(shí)主動(dòng)地公開(kāi)信息或向采訪(fǎng)記者提供涉及采訪(fǎng)事件的真實(shí)信息，不得對業(yè)經(jīng)核實(shí)的合法新聞機構及其采編人員封鎖消息、隱瞞事實(shí)，沒(méi)有正當理由，公職人員不得拒絕采訪(fǎng)�！�

　　消息一出，媒體震動(dòng)。

　　換發(fā)新記者證，是對新聞?dòng)浾哧犖楣芾淼膹娀�，也是使記者取信于政府機構和社會(huì )的必要措施，有利于加強新聞報道和輿論監督工作。但更重要的意義，則是“沒(méi)有正當理由，公職人員不得拒絕采訪(fǎng)”這一鮮明的提法。如這一提法得到落實(shí)，則不僅對我國當前的新聞報道和輿論監督工作是一大力推動(dòng)，也必將有利于貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記十七大報告的相關(guān)精神，有利于落實(shí)政府信息公開(kāi)條例、提高政府公開(kāi)透明程度，有利于推動(dòng)黨和政府的廉政勤政建設，并因而成為我們邁向現代政治、現代社會(huì )的促進(jìn)力量。

　　新政出臺因由:新聞采訪(fǎng)權難落實(shí)

　　有人說(shuō)記者是無(wú)冕之王。但現實(shí)情況是，記者在采訪(fǎng)政府部門(mén)或公職人員時(shí)遭拒、被打的事件屢有發(fā)生。早在2003年底，新華社即發(fā)出電文稱(chēng)，據不完全統計，2003年見(jiàn)諸媒體的記者采訪(fǎng)被打事件包括:1月5日，《濟南日報》和《山東青年》的3名記者在山東省寧陽(yáng)縣采訪(fǎng)時(shí)被毆打;……10月10日，新華社記者在采訪(fǎng)河南登封市一煤礦透水事故時(shí)被毆打;11月7日，湖南長(cháng)沙電視臺記者在寧鄉縣采訪(fǎng)時(shí)被圍毆，采訪(fǎng)設備被毀壞;11月12日，中央電視臺記者在山西省保德縣采訪(fǎng)一污染企業(yè)時(shí)被毆打;11月20日，福建電視臺記者在壽寧縣采訪(fǎng)一起建設糾紛投訴時(shí)，遭縣建設局局長(cháng)的毆打，攝像機被扔進(jìn)了河里……

　　從年初到年末，打個(gè)沒(méi)完。

　　這樣的局面有愈演愈烈之勢，或許是迫不得已，娘家國家新聞出版署也急了，在2007年10月31日發(fā)布了《關(guān)于保障新聞采編人員合法采訪(fǎng)權利的通知》，指出當前社會(huì )存在“部分單位及人員粗暴干涉新聞?dòng)浾叩恼�常采訪(fǎng)活動(dòng)，甚至出現毆打新聞?dòng)浾�、毀壞采訪(fǎng)器材等惡性事件;部分社會(huì )人員假冒新聞?dòng)浾呱矸�，以新聞采訪(fǎng)為名，在各地從事詐騙活動(dòng)……這些做法嚴重影響了新聞采編人員正常的新聞采訪(fǎng)活動(dòng)，侵犯了新聞?dòng)浾叩牟稍L(fǎng)權和社會(huì )公眾的知情權”。

　　《通知》共七條內容，前兩條是針對被采訪(fǎng)對象的:“新聞采訪(fǎng)活動(dòng)是保證公眾知情權，實(shí)現社會(huì )輿論監督的重要途徑，有關(guān)黨政機關(guān)及其工作人員要為新聞機構合法的新聞采訪(fǎng)活動(dòng)提供便利和必要保障�！薄靶侣劜删幦藛T合法的新聞采訪(fǎng)活動(dòng)受法律保護，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙新聞采編人員合法的新聞采訪(fǎng)活動(dòng)�！边@樣的原則要求，與針對新聞單位提出的五條管理要求相比，映襯出這個(gè)通知的側重點(diǎn)還在于加強記者管理。

　　因此，本次新聞發(fā)布會(huì )的基本精神仍然是這個(gè)通知的強調和延伸。如果說(shuō)有進(jìn)步，那就是明確提出了“無(wú)正當理由不得拒絕采訪(fǎng)”這個(gè)鮮明的觀(guān)點(diǎn)，并且把《通知》保護記者采訪(fǎng)權的核心內容寫(xiě)在了記者證上。

　　中國青年政治學(xué)院新聞學(xué)院院長(cháng)展江亦認為，把保障條款寫(xiě)進(jìn)記者證這件事本身具有進(jìn)步意義，“其實(shí)，我們不指望一個(gè)條款寫(xiě)到記者證上真的就能馬上給中國的記者們享有的權利帶來(lái)根本性的變化，但是這是一個(gè)開(kāi)端。如同《政府信息公開(kāi)條例》一樣，它雖是一部行政法規，但它是行政法規和傳媒法規的一種交叉。它的原則很好，所以我們贊揚它，肯定它，期待它，盡管它并不完美，但是大方向是正確的，并且已經(jīng)產(chǎn)生了很好的社會(huì )效果。有一個(gè)正確的方向和開(kāi)端，我們就可以繼續前進(jìn)�！�

　　中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授陳力丹說(shuō)，這是件保障記者采訪(fǎng)權和公眾知情權的好事。對于記者來(lái)說(shuō)，采訪(fǎng)是本職工作，記者的采訪(fǎng)權不是行政、司法和其他權力組織賦予的，而是人民賦予的服務(wù)于他們獲知需要的一種延伸的公民的權利。因而這些權力組織也無(wú)權拒絕甚至剝奪記者的采訪(fǎng)權。但是有些行政、司法或其他權力組織，對采訪(fǎng)活動(dòng)擁有管理權，這是為了維護必要的社會(huì )活動(dòng)秩序。我們一定要呼吁維護記者正當的采訪(fǎng)權，通過(guò)法治手段解決各權力組織與傳媒之間的糾紛。