李小萌:好,就是為了防止我們吵得太盡興,所以我們準備了三個(gè)議題。剛才我們算是初步解決第一個(gè)議題,各自立場(chǎng)表明了。下一個(gè)議題,我們想把這個(gè)話(huà)題讓觀(guān)眾朋友聽(tīng)得更清晰一點(diǎn),所以我們梳理成這樣;謴臀逡婚L(cháng)假到底是為“經(jīng)濟”還是為“人”?到底應該為“經(jīng)濟”還是應該為“人”,我們先是聽(tīng)聽(tīng)這邊的意見(jiàn)。
劉德謙:我們這樣來(lái)看,蔡教授前年跟大家說(shuō)得好的,我們要在全國普及帶薪休假,說(shuō)得天花亂墜,結果我們實(shí)現了沒(méi)有?我們以前的主張,中國要實(shí)施帶薪休假,但是要逐漸來(lái)。中國可能要改變黃金周,但是要逐漸來(lái)。結果把黃金周取消了,現在變成什么?我們看看去年十一什么擁擠狀態(tài)?它人數是前所未有的,增數是前所未有的,各方面都前所未有,今年春運也是全國前所未有的。也就是說(shuō)在帶薪休假沒(méi)有能夠得到很好實(shí)施的時(shí)候,把兩個(gè)長(cháng)假取消了一個(gè),結果造成了十一的更加擁擠,春運的更加擁擠。這是我們值得反思的一個(gè)問(wèn)題,F在據人民大學(xué)的專(zhuān)家,他不趨向于任何一方做的一個(gè)調查,在北京實(shí)施了帶薪年休假所得到的旅行率也就是一半多一點(diǎn)。北京這樣的首善之區,也就只有50%多一點(diǎn)的能夠實(shí)現帶薪年休假。這樣來(lái)說(shuō),全國是一個(gè)什么情況?我們可以大概推之。在這樣一個(gè)情況下,帶薪年休假不能得到好好實(shí)施的時(shí)候,廣東出現一個(gè)辦法就是引導帶薪年休假能夠各個(gè)企業(yè)接受,因為廣東的經(jīng)濟發(fā)達的程度以及它的試點(diǎn),給它的權限,這個(gè)實(shí)施起來(lái),我覺(jué)得是一個(gè)很好推動(dòng)假日優(yōu)化的辦法,我們?yōu)槭裁匆獔詻Q反對它呢?
李小萌:我能不能把您的這段話(huà)理解為您贊成恢復五一長(cháng)假是為了人?
劉德謙:我這樣說(shuō)。不是恢復長(cháng)假,我們把各種不同的假日制度的優(yōu)點(diǎn)集中就是為了人。因為這樣一個(gè)人們的需要,應該說(shuō)是我們的首要出發(fā)點(diǎn),我們談以人為本,我們談科學(xué)發(fā)展觀(guān)。我覺(jué)得廣東這個(gè)辦法正是考慮到以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。我們對廣東這個(gè)新生事物采取這種否定的態(tài)度,我覺(jué)得不是太佳。
蔡繼明:我想談?wù)勎业目捶,假日改革的目的應該是以人為本,這在經(jīng)濟學(xué)上叫一個(gè)規范判斷。但是廣東做的這種假日改革的實(shí)際目的不是以人為本,它不是為了人,它是為了經(jīng)濟。而且就算客觀(guān)上我們也要分析,如果說(shuō)我贊成它推行帶薪休假,而且他說(shuō),如果哪個(gè)單位不推行帶薪休假要嚴厲的制裁,這非常好。既然你推行帶薪休假,為什么要引導人們一定在五月份出行?你的目的是什么呢?是為了拉動(dòng)廣東的旅游經(jīng)濟。這樣做的結果是維護了老百姓的休息權呢,還是強迫老百姓的休息權?為什么要在廣東的人民一定在五一節前后在這七天里邊來(lái)出行,而否認了我們在一年自由選擇出行的時(shí)間,這是為了人還是為了經(jīng)濟?
劉思敏:我想這樣講。我認為把這個(gè)作為一個(gè)拉動(dòng)內需的工具去使用沒(méi)有什么可恥的,也不是不正確的,但是我們核心是為了人。剛才我說(shuō)了,蔡教授是給大家畫(huà)了一個(gè)餅,帶薪假的餅。因為實(shí)際是什么呢?大家都知道,而且我看紀寶成教授提出要強制落實(shí)帶薪休假,我有想笑。為什么呢?因為大家都知道,法律,哪個(gè)法律不是強制的?不是強制就不叫法律,連道德都有半強制!秳趧(dòng)法》里面,我們做了一個(gè)包身工,奴隸工還有強制延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間,強制勞動(dòng),這是強制延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間,克扣工資,這些侵犯勞動(dòng)權利的比比皆是的情況下,帶薪休假我相信,我這么多年,我們報社沒(méi)有細則。
李小萌:在討論到底是以經(jīng)濟出發(fā)還是以人出發(fā)的時(shí)候,看看不妨來(lái)看一個(gè)數據,看看我們一直以為的,黃金周可以對經(jīng)濟帶來(lái)刺激,是不是現實(shí)也是如此,我們看看這個(gè)圖表。這是一個(gè)客觀(guān)的數據,有可能會(huì )支持雙方的觀(guān)點(diǎn),這是從1985年到2008年,國內旅游收入增長(cháng)的趨勢統計出來(lái)的。1999年我們開(kāi)始實(shí)行旅游黃金周這樣的制度,并沒(méi)有看到有一個(gè)陡增的表現,它是一個(gè)按照原有的趨勢,當然2003年因為可能是非典原因下降,所以它是一個(gè)慢慢上升。而梳理的數字是從1985年到實(shí)行黃金周之前,增長(cháng)率是百分之二十九點(diǎn)幾。而黃金周之后,2000年到2008年增長(cháng)率只有12%。不知道從三位各自的立場(chǎng)上怎么看這個(gè)數據?
蔡繼明:如果從我看,這是非常明顯的。這個(gè)數據是絕對真實(shí)的,它是來(lái)自于國家統計局的數字。只不過(guò)往年國家統計局,人們利用的都是五一黃金周和上一年相比增長(cháng)了多少,出行人數增長(cháng)多少。但是從來(lái)沒(méi)有把全面的數字,就是說(shuō)2000年比1999年全年的旅游收入增加了多少,2001年又比2000年增長(cháng)了多少。因此我一直認為這是一個(gè)黃金周的幻覺(jué),實(shí)際上你要把全年的收入都羅列出來(lái),尤其是把實(shí)行黃金周制度之前的14年和實(shí)行黃金周之后的后八年相比,實(shí)行黃金周之后的旅游收入平均增長(cháng)率反而比實(shí)行黃金周之前下降了12個(gè)百分點(diǎn),因此對方無(wú)論如何找不出證據來(lái)證明。
劉思敏:找不出結論說(shuō)黃金周延緩了國內旅游。
蔡繼明:我沒(méi)有說(shuō)延緩,至少你不能說(shuō)它提高了旅游。
李小萌:你們兩位怎么利用這個(gè)數據來(lái)證明?
劉思敏:很簡(jiǎn)單的事情,就是說(shuō)明什么呢?因為你開(kāi)始是基數很小,比如說(shuō)現在我們兩個(gè)人之間有一個(gè)人占有50%反對,50%的贊成,再多幾個(gè)人比例就會(huì )下降。剛開(kāi)始國內旅游也是,它的基數很低,所以增長(cháng)率可以很高。
蔡繼明:我們的GDP改革開(kāi)放30年連續10%的增長(cháng)。
劉思敏:但是你要知道,我們很多年是根本就沒(méi)有旅游,沒(méi)有國內旅游。而且前面是14年的平均數,后面是8年,而且這個(gè)8年,非典那一年大幅度下降,它的平均是一個(gè)很大的拉開(kāi)了。
李小萌:劉教授您這邊有沒(méi)有就是說(shuō)旅游的黃金周顯然對經(jīng)濟產(chǎn)生刺激的數據,或者說(shuō)這個(gè)就可以證明。
劉德謙:第一,我覺(jué)得用這個(gè)表來(lái)說(shuō)明他的理由,正是他所反對的黃金周為了經(jīng)濟目標,用這個(gè)表正好反駁蔡教授。他用這個(gè)來(lái)為他辯解也不對,因為實(shí)行黃金周之后,我們另外有個(gè)圖,你們這兒可能沒(méi)有。我們旅游人數出現了每年百分之十幾的增長(cháng),而在黃金周之前,每年增長(cháng)率是百分之幾,這樣一個(gè)10%的上升線(xiàn)是為什么?就因為黃金周的實(shí)施,使多數的普通勞動(dòng)者進(jìn)入到旅游大軍的行列。最重要還在于什么?很多低中收入的家庭參加到旅游,所以他自己的花費不是很多的,所以在整體的上升率,不是那么高。但是你可以看后頭,后頭這些年,非典過(guò)后的增長(cháng)率顯然大于1999年以前的。
蔡繼明:沒(méi)有,是12%。
劉德謙:所以說(shuō),用這個(gè)圖來(lái)說(shuō)明,是他的自身矛盾,同時(shí)這也是站不住腳的。因為我們旅游業(yè)的發(fā)展首先就是要為人服務(wù),也就是說(shuō)改善勞動(dòng)人民生活,提高勞動(dòng)者的生活質(zhì)量,更多人進(jìn)入到旅游行業(yè),把旅游作為他生活的一個(gè)部分,這正是一個(gè)很好的,我們不因為要追求經(jīng)濟利益來(lái)否定黃金周。同時(shí)我也再說(shuō),回到剛才的話(huà)來(lái)說(shuō),我覺(jué)得廣東這個(gè)做法,正是履行推動(dòng)帶薪年休的一個(gè)好辦法,不是說(shuō)廣東從來(lái)沒(méi)有,我看到的資料,沒(méi)有說(shuō)必須是在五一前后,錯開(kāi)不行。它僅僅是鼓勵引導,鼓勵引導就是使帶薪年休假能夠變成現實(shí)的一個(gè)辦法,而不是我們非得要這樣的。這是他曲解了廣東的初衷。
李小萌:好,劉教授。對于我們一個(gè)人來(lái)講,怎么樣休假可能是小事。但是對于這么多,全國的范圍來(lái)講,怎么樣休假就是一件大事,廣告之后我們討論恢復五一長(cháng)假在全國范圍來(lái)講是不是可行。
李小萌:歡迎回到正在直播的《新聞會(huì )客廳》,今天我們討論在全國范圍內,像廣東那樣曲線(xiàn)的或者直接的恢復五一長(cháng)假是不是可行。剛才我們聽(tīng)到的都是專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn),在更多的普通人當中,大家什么樣的意見(jiàn),我們來(lái)看一個(gè)調查。來(lái)看一下,不好意思,這個(gè)調查顯然是支持兩位劉先生的。您是否贊成恢復五一長(cháng)假,高達90%的人贊成,這個(gè)數字相當高。而且參與這個(gè)調查的人數,這么多人參與,參與度是相當高的。再來(lái)看下一屏。你會(huì )以什么樣理由贊成恢復五一長(cháng)假?經(jīng)濟不景氣,拉動(dòng)內需的人14%。帶薪年假難休,還是法定的假期比較靠譜高達41%。誰(shuí)會(huì )嫌棄假期多呢,就是越休息越多越好。另外理由是像剛才劉教授說(shuō)的,春節和國慶之間跨八九個(gè)月太長(cháng)了,23%的人選擇這個(gè)。您怎么看待這個(gè)調查結果?
蔡繼明:這些數據完全沒(méi)有意義。你看第一屏它沒(méi)有說(shuō)任何條件,恢復五一長(cháng)假人們就會(huì )以為再給我增加七天,再給我增加七天法定假日。在沒(méi)有任何前提條件情況下,人們肯定是認為假期多多益善,正如下邊這個(gè),誰(shuí)會(huì )嫌棄假期多呢?它沒(méi)有說(shuō)明。倒是假日總量不變的情況下,比如說(shuō)現在我們是115天,如果要恢復五一長(cháng)假,就意味著(zhù)我們要把其它的假日減少。比如說(shuō)大家已經(jīng)享受到的清明、中秋、端午,為什么不把這個(gè)寫(xiě)上?把這幾個(gè)再取消了,問(wèn)問(wèn)大家是不是在探親的時(shí)候,是不是在掃墓的時(shí)候,在中秋節的時(shí)候,是不是還懷念這幾個(gè)傳統節日。離開(kāi)了這些在這里討論,這個(gè)網(wǎng)絡(luò )的數據沒(méi)有意義。另外你再看第二屏,帶薪休假難還是法定假期好,這個(gè)根本就不對。因為現在的五一長(cháng)假,現在的法定假日本來(lái)就是115天,它已經(jīng)保證了你總的休息時(shí)間,并不是說(shuō)恢復了五一長(cháng)假,就給你多了七天法定時(shí)間。另外帶薪休假是難,正如剛才兩位教授說(shuō)的,剛剛推行一年,我們比如說(shuō)北京就做到了50%,如果說(shuō)我們長(cháng)期堅持下去,為什么我們不著(zhù)眼于,把帶薪休假像廣東省那樣堅決讓它推行,如果誰(shuí)不執行我們就嚴厲的制裁。為什么一定要走回頭路,當我們的法律稍稍遇到一點(diǎn)困難的時(shí)候,我們就要否定這個(gè)法律,然后寄希望一種政策,這說(shuō)明我們的整個(gè)法制意識,法制觀(guān)念不強。
李小萌:我本以為是支持兩位的數據,被蔡教授解讀為完全沒(méi)意義。
劉思敏:我非常同意的他觀(guān)點(diǎn),什么觀(guān)點(diǎn)呢?這個(gè)數字沒(méi)意義。我同意他的這個(gè)觀(guān)點(diǎn),不是支持他的結論。而是說(shuō),為什么全國要恢復?因為去年取消就是沒(méi)有意義的,就是錯誤的。因為他們根據所謂網(wǎng)絡(luò )調查。
李小萌:你這個(gè)太打擊在網(wǎng)上投票的每個(gè)人了。
劉思敏:不是打擊,因為我是學(xué)社會(huì )學(xué)的,我知道網(wǎng)絡(luò )投票確實(shí)是沒(méi)有決策意義,它有參考意義。
李小萌:有參考意義可以解釋一下,它的參考意義是什么?
劉思敏:參考意義就是說(shuō),實(shí)際上如果靠這個(gè)來(lái)決策是不嚴謹的。但是我們可以不用這個(gè),剛才蔡教授指出的這些,那些數據不合理都可以,都可以來(lái)說(shuō)。但是我覺(jué)得這么大的事情,當時(shí)去年結果出來(lái)的時(shí)候,我提出一個(gè)觀(guān)點(diǎn),我認為這一次黃金周存廢之爭長(cháng)達數年。它是中國公共政策決策民主化的一次自發(fā)實(shí)驗。但是結果是令人遺撼的夭折,夭折就是因為實(shí)際上中央政府,像這些委員的意見(jiàn)被媒體無(wú)理性的鼓噪和放大,最后有逼宮之勢。
李小萌:也有我們的責任?
劉思敏:絕對是這樣的,所以當結果出來(lái)以后,二十多家全國都市報。
李小萌:這次廣東新的制度或者是政策也是被媒體炒作出來(lái)的?也是被媒體報道出來(lái),你覺(jué)得也是非理性嗎?
劉思敏:我覺(jué)得現在不叫恢復理性,因為什么呢?像這么大一個(gè)公共政策、決策,應該接受到科學(xué)決策和民主決策相結合。什么叫科學(xué)決策呢?就應該要對黃金周這個(gè)制度,它的社會(huì )、經(jīng)濟、文化多方面做多課題深入細致的研究。到目前為止,只有一份蔡教授的貌似科學(xué)的調查。
李小萌:同樣的數據,不同的立場(chǎng),卻都說(shuō)它的意義不是最大的。我們還是說(shuō)說(shuō)在全國范圍內,恢復五一長(cháng)假是不是可行,我們先不說(shuō)決策過(guò)程,我們說(shuō)說(shuō)全國范圍內恢復五一長(cháng)假可不可行。
劉思敏:因為你的立法質(zhì)量不高,不高的話(huà),政策應該知錯就改。
蔡繼明:第一、全國不可行。第二、廣東也不可行。為什么呢?我很想問(wèn)一問(wèn)廣東省為什么做這樣的決策,你想讓人們長(cháng)期休假,無(wú)非是鼓勵人們遠道旅行。那么光你本省恢復了長(cháng)假期,本省的居民有了長(cháng)途旅行的機會(huì ),他會(huì )到外省去旅行,這樣會(huì )減少了本省的旅游程度,這是會(huì )適得其反的。
李小萌:我們先聽(tīng)聽(tīng)蔡教授的意見(jiàn),還有什么不可行。
劉德謙:本體的經(jīng)濟利益做到第一位,我們不是已經(jīng)說(shuō)嗎?要把勞動(dòng)者的休息權放到第一位。
蔡繼明:把人放在第一位,我們要做中國的傳統節日,我們要做中國傳統節日,這是把人放在第一位,要讓老百姓有自由的選擇權。
李小萌:觀(guān)眾肯定聽(tīng)不清我們說(shuō)什么了。
劉德謙:你們就不理解,你們說(shuō)的清明就是為了祭祖先,你們去看看,根本不了解,清明節是三個(gè)中國的傳統節日合起來(lái)。清明節第一是寒食節,是取火用火的制度。清明節是我們天文學(xué)的觀(guān)察,是二十四氣的部分,我們上世紀古代的信仰民俗轉化成了。
李小萌:如果恢復了五一長(cháng)假又停了清明節,您同意嗎?
劉思敏:為什么非要停呢?
李小萌:就是增加假期?
劉思敏:增加兩天就足夠了。而且那個(gè)115天的極限完全是胡說(shuō)八道的,沒(méi)有任何科學(xué)論證。
蔡繼明:你增加兩天的道理在哪兒呢?
劉思敏:你得拿出來(lái)為什么不能增加。
蔡繼明:你拿出來(lái)任何道理維持基本的假日制度不變,這個(gè)是最可行的。
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