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　　“官油子”的十個(gè)特征

　　案例與點(diǎn)評

　　第1個(gè)特征

　　對待上級阿諛?lè )畛�，奴顏婢膝；對待下級頤指氣使，自以為是；官位不大，脾氣不小

　　78.9%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達9670票

　　典型案例：綏化市原市委書(shū)記馬德把其執掌的市委大院變成了一個(gè)“烏紗帽”批發(fā)部。綏化的官員們?yōu)榱四軌蚪咏�馬德、攀上馬德，也不擇手段。走“夫人路線(xiàn)”是一類(lèi)，借領(lǐng)導住院送禮是一類(lèi)，直截了當送禮要官是一類(lèi)。為了攀權結貴，許多人甚至不惜拜馬德為干爹，盡管年齡不一定比馬德小多少，也心甘情愿地給馬德做“干兒子”。馬德案發(fā)后，竟涉及領(lǐng)導干部260多人。

　　編輯點(diǎn)評：造就“馬屁文化”的不是獻媚者,而是一直未受到有效制約的權力。正是權力成為禮物，才引來(lái)眾多逐臭的“馬屁精”，進(jìn)而形成一種文化。真正有效的途徑是把權力關(guān)進(jìn)籠子，馴服這匹“野馬”，不讓它隨心所欲，當權力不能當成禮物分派時(shí)，獻媚者一無(wú)所得，也就沒(méi)人愿意毀掉自己的人格尊嚴，去取悅于上級官員。

　　第2個(gè)特征

　　欺上瞞下，八面玲瓏；當面人話(huà)，背后鬼話(huà)；兩個(gè)面孔，兩面哄弄

　　78.3%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達 9596票

　　典型案例：陳水扁可謂是當代中國官場(chǎng)“官油子”之“集大成”者，此斯欺上瞞下，八面玲瓏，騙取了臺灣人民信任，當上了臺灣地區領(lǐng)導人；而在對大陸的關(guān)系上，陳水扁在2000年上臺時(shí)曾表示，他保證在任內不宣布“臺獨”，不改“國號”，“兩國論”不入憲，不進(jìn)行“統獨公投”，也沒(méi)有廢除“國統綱領(lǐng)”與“國統會(huì )”的問(wèn)題，這也就是所謂的“四不一沒(méi)有”政策，可上臺不久就背信棄義，不斷挑起事端；對別人大喊清廉，對自己卻大把撈錢(qián)，終于鋃鐺入獄，受人唾棄。

　　編者點(diǎn)評：路遙知馬力，日久見(jiàn)人心；若要人不知，除非己莫為。這類(lèi)人往往自視功夫到家，到頭來(lái)只能身敗名列，機關(guān)算盡反誤了卿卿性命。

　　第3個(gè)特征

　　輕視群眾，疏離群眾，折騰群眾；“空頭支票”忽悠百姓，連哄帶騙對待群眾；群眾家可以不去，領(lǐng)導家不能不跑

　　72.5%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達8886票

　　典型案例：2006年，山西絳縣103名農民工討要被拖欠的13萬(wàn)元工資，一直沒(méi)有結果。他們向運城市委反映時(shí)，運城市絳縣副縣長(cháng)寫(xiě)下書(shū)面保證：三天之內解決，否則從縣財政支出。然而，到了2007年，農民工工錢(qián)仍然沒(méi)影。這位副縣長(cháng)在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，“寫(xiě)承諾的事怎么能當真？”

　　編輯點(diǎn)評：這種基層官員欺上瞞下的現象并不罕見(jiàn)，政府的公信力一定程度上受到了損害。在當前全國上下努力構建和諧社會(huì )，眾多民生問(wèn)題還有待解決的形勢下，農民工經(jīng)不起“忽悠”，老百姓不容“忽悠”，我們各級政府長(cháng)期以來(lái)在老百姓心中建立起來(lái)的良好信譽(yù)更不容“忽悠”。

　　第4個(gè)特征

　　大事干不了，小事不屑干；不干實(shí)事，很會(huì )“來(lái)事”；只有唱功，沒(méi)有做功。忙忙碌碌裝樣子，吹吹拍拍過(guò)日子

　　68.7%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達8420票

　　典型案例：“彭水詩(shī)案”發(fā)生后，經(jīng)重慶市有關(guān)部門(mén)組成的調查組認定，這是一起政法部門(mén)不依法辦案，黨政領(lǐng)導非法干預司法的案件，最初司法機關(guān)介入，源于黨政領(lǐng)導指示，對嫌疑人的處理，迎合黨政領(lǐng)導意志。主管全縣政法工作的縣委副書(shū)記(原縣公安局局長(cháng))說(shuō)：制造這起案件是因為我們認為“老子被打了，兒子豈能不管”，公然把縣領(lǐng)導看作自己的老子，把公檢法機關(guān)看作縣領(lǐng)導的兒子！

　　編輯點(diǎn)評：從古至今一直說(shuō)“抬轎子”者貽害無(wú)窮，它的問(wèn)題在于把官員“抬”出了脾氣，把法和權“抬”得混淆，把公仆“抬”得遠離人民。

　　第5個(gè)特征

　　熟讀官經(jīng)，明哲保身，善于邀功諉過(guò)，總能見(jiàn)風(fēng)使舵，寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事，四平八穩地做官

　　65.4%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達8015票

　　典型案例：2007年11月，遼寧葫蘆島市礦主張文武盜采國家鉬礦近4年，牟利上億元，并因違規生產(chǎn)導致多名礦工死亡，即是由執法部門(mén)不作為導致的。由于是盜采資源，張文武在組織生產(chǎn)過(guò)程中操作不規范，忽視安全生產(chǎn)，致使該礦經(jīng)常發(fā)生礦工傷亡事故。葫蘆島市公安部門(mén)調查發(fā)現，近年來(lái)該礦先后有13名礦工死亡，1人殘疾，重傷多人，其中3人死亡被私自處理，沒(méi)有上報安監部門(mén)。張文武的不法行為引起許多知情人的不滿(mǎn)，人們紛紛向有關(guān)部門(mén)舉報，但在很長(cháng)一段時(shí)間沒(méi)有受到重視。后來(lái)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，葫蘆島市國土資源局一副局長(cháng)稱(chēng)：“早知道張文武盜采一事，但不好管，也不想管，后來(lái)省局壓下來(lái)，我沒(méi)辦法才參與了一下�！�

　　編輯點(diǎn)評：太平官好做，可以少干事、不干事；太平官難做，各項日趨嚴格的規章制度和民意測評、問(wèn)責機制掀起的“除庸”風(fēng)暴，越來(lái)越影響著(zhù)他們的“烏紗帽”，輕輕松松、舒舒服服當官的日子已經(jīng)一去不復返了。太平官的慣用招式是“打太極”，從某種程度上說(shuō)，太平官比貪官更可惡。

　　第6個(gè)特征

　　不干正事，凈動(dòng)歪心。奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無(wú)事就是本事，妥協(xié)就是和諧”。對工作不負責任，作風(fēng)漂浮，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事

　　61.3%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達7513票

　　典型案例：2000年11月29日，王懷忠在得知中紀委專(zhuān)案組進(jìn)駐安徽對自己進(jìn)行調查時(shí)，立即籌劃如何中止中紀委的調查。深知王懷忠處境的阜陽(yáng)某科技開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理張愛(ài)云放出風(fēng)來(lái)，自己能找到人幫王懷忠擺平這件事。對王懷忠已經(jīng)布控的中紀委辦案人員幾乎在第一時(shí)間掌握了這些人的全部動(dòng)向。王懷忠要擺平中紀委的瘋狂舉動(dòng)，加快了自己被“雙規”的進(jìn)程。距王懷忠籌錢(qián)活動(dòng)不到4個(gè)月，王懷忠在北京開(kāi)會(huì )期間被“雙規”。

　　編輯點(diǎn)評：當前“擺平”成為個(gè)別領(lǐng)導干部的口頭禪。而需要“擺平”的，恰恰是那些暗箱操作、掩蓋罪行或是不按程序辦理的事情。權力是人民授予的，要接受人民的監督，所以個(gè)別人要當心在“擺平公檢法”的同時(shí)，首先可能被“擺平”的會(huì )是自己。

　　第7個(gè)特征

　　空話(huà)說(shuō)得比誰(shuí)都溜，大話(huà)說(shuō)得比誰(shuí)都真；總結寫(xiě)得頭頭是道，講話(huà)說(shuō)得天花亂墜；夸夸其談，言之無(wú)物

　　60.8%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達7452票

　　典型案例：胡長(cháng)清常在主席臺上作報告，要求大家清正廉潔，牢記為人民服務(wù)的宗旨，多為群眾辦實(shí)事。直到其受審前的1999年8月6日，他還身著(zhù)一身淺色西裝、系著(zhù)紅色領(lǐng)帶，以江西省副省長(cháng)的身份主持了昆明“世博會(huì )”江西館開(kāi)館儀式。當天晚上，在《新聞聯(lián)播》的世博會(huì )專(zhuān)題里，胡長(cháng)清氣定神閑，在鏡頭面前侃侃而談。本來(lái)胡長(cháng)清的書(shū)法有幾分功底，經(jīng)過(guò)他在許多公開(kāi)場(chǎng)合吹噓“自己為全國書(shū)法家協(xié)會(huì )會(huì )員”，胡會(huì )寫(xiě)字的名聲頓時(shí)傳遍了全省。到后來(lái)，找胡題字寫(xiě)匾的人絡(luò )繹不絕，以至于南昌街頭到處都是“胡氏書(shū)法”。胡也曾恬不知恥地對那幫“朋友”們說(shuō)：“別看我現在拿了你一些錢(qián)，等我以后官當大了，隨便幫幫你，你就可以成為千萬(wàn)富翁�！�

　　編輯點(diǎn)評：個(gè)別干部在其位不謀其政，每逢講話(huà)、會(huì )談卻總是風(fēng)光無(wú)限，張口黨紀國法，閉口仁義道德，條理清晰、高屋建瓴。但若有心再回味一下這些話(huà)，又是似曾相識，毫無(wú)新意，甚至有個(gè)別干部“吹�！币泊党隽怂�平。延安整風(fēng)時(shí)期曾旗幟鮮明地反對“黨八股”，我們現在更應跟官場(chǎng)中的“新八股”做堅決地斗爭。

　　第8個(gè)特征

　　說(shuō)話(huà)留半句，見(jiàn)面哈哈哈；開(kāi)口叫“哥們”，閉口稱(chēng)“兄弟”；只栽花，不栽刺，一團和氣，好好先生，誰(shuí)也不得罪

　　57.7%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達7072票

　　典型案例：身歷咸同光三朝的王文韶曾做過(guò)很多高官，可謂官運極佳。他做官的訣竅就是遇事圓滑模棱，明于趨避。王文韶圓滑的一個(gè)具體表現是遇到重要問(wèn)題需要表態(tài)時(shí)，推三躲四，裝聾作啞，多磕頭，少說(shuō)話(huà)。一日，二大臣爭一事相持不下，西太后問(wèn)他意下如何，他笑了笑。西太后再三追問(wèn)，他仍笑。西太后說(shuō)：“你怕得罪人?真是個(gè)琉璃蛋!”王仍笑如前。

　　編輯點(diǎn)評：時(shí)下，不僅是官場(chǎng)，就連一般的人際交往中，批評、揭短也越來(lái)越成為一種“稀缺資源”，取而代之的是一種“你好我好大家好”的圓滑規則——只要不牽涉到自我利益，就可當“聲音啞巴”和“觀(guān)點(diǎn)聾子”。其實(shí)，官員在面對社會(huì )難題的時(shí)候摒棄“老好人”思想和圓滑思維，對問(wèn)題本質(zhì)尖銳地發(fā)“狠話(huà)”，毫不回避，坦蕩無(wú)忌，這才是一種值得敬畏的品德。

　　第9個(gè)特征

　　愛(ài)搞文過(guò)飾非，愛(ài)玩花拳繡腿。好大喜功，急功近利，不尊重規律辦事，亂上項目、亂鋪攤子，做表面文章，甚至搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實(shí)際的“政績(jì)工程”

　　54.6%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達6692票

　　典型案例：原山東省委副書(shū)記、青島市委書(shū)記杜世成熱衷于“政績(jì)工程”，在青島并不是什么秘密，大手筆有不少，當地百姓耳熟能詳的就有東西快速路、杭鞍快速路、濱海公路、跨海大橋、海底隧道、大煉油、麗東化工、造船廠(chǎng)等等。青島海灣大橋在建設之初，專(zhuān)家大多主張建設海底隧道，因為它造價(jià)低，技術(shù)成熟，可全天候通行，不受天氣、戰爭等因素影響。杜世成當時(shí)力主建橋，因為橋更顯眼，更能體現他的“工作成績(jì)”。青島付出的代價(jià)是，在海里建大橋，近100億元的建設成本，相應需要500億元的維護成本。

　　編輯點(diǎn)評：說(shuō)到“政績(jì)工程”，在我國其歷史淵源可謂久遠。如戰國時(shí)，蜀郡守李冰父子修筑都江堰，歷2000多載而不廢，至今仍澤潤川西千萬(wàn)畝良田。這樣的政績(jì)工程已然流芳百世，還會(huì )遺惠后代，當然為老百姓所傳唱。然而當下揭露出來(lái)的“政績(jì)工程”卻成為腐敗工程的代名詞，收獲的無(wú)疑是勞民傷財、民怨載道。

　　第10個(gè)特征

　　享樂(lè )主義嚴重，貪圖安逸，奢侈浪費，講排場(chǎng)、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè )

　　51.8%的受訪(fǎng)者選擇了此項，達6349票

　　典型案例：今年1月17日，一組“安徽蚌埠國土資源局消費賬單”的圖片在網(wǎng)絡(luò )上流傳。從賬單上可以看出，官員們吃喝的酒店是皖北地區首家五星級豪華商務(wù)型酒店，四次消費中最低3900元，最高11822元。一張結賬單上還標著(zhù)4瓶茅臺酒、兩條中華煙……這一事件被曝光后，該局辦公室主任理直氣壯地解釋道，這些消費都是以前的，基本上是2007年底、2008年初的。這可能是有人借題發(fā)揮，故意炒作！

　　編輯點(diǎn)評：20年前，馮鞏和牛群為了吃烤鴨，絞盡腦汁想出“為了促進(jìn)全人類(lèi)的大團結，為了保衛世界和平，為了尊重知識，尊重知識分子，為了進(jìn)一步推動(dòng)科普活動(dòng)的深入開(kāi)展”等一系列理由。時(shí)至今日，“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不算腐敗”為何依然存在于某些官員的腦海？公款考察為何已演變成“級別享受”？官員跟大款比住房、與富人賽汽車(chē)又為何在各地廣泛“開(kāi)展”？

　　(編輯整理及點(diǎn)評 王慧 康培 楊軻)